银江镇人民政府、各街道办事处，区级各部门：

　　2018年是贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”的开局之年，各部门（单位）要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，根据新《预算法》的要求，认真研究、切实推进，将绩效理念和方法融入预算编制、执行和监督的全过程，加快建立规范透明、标准科学、约束有力的现代预算制度。现将《2018年东区财政绩效预算管理工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

　　                                                                                                                                        攀枝花市东区财政局

　　                                                                                                                                           2018年7月16日

　　2018年东区财政绩效预算管理工作要点

　　2018年，东区财政局绩效管理工作，将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大“全面实施绩效管理”的总体部署和省、市、区财政工作会议精神，全面推进绩效预算管理工作，将绩效理念和方法深度融入预算编制、预算执行和预算监督的全过程，加快建立规范透明、标准科学、约束有力的现代预算制度。

　　一、建立健全绩效预算管理制度

　　1.制定《攀枝花市东区财政支出绩效评价操作规程》《攀枝花东区预算绩效管理事前评估实施方案》《攀枝花市东区区级财政绩效管理经费管理使用暂行办法》等绩效管理制度，促进提高绩效预算管理工作的规范性。

　　二、加强绩效预算目标管理

　　2.加强绩效目标管理。按照“干多少事、花多少钱”的原则，从“完整性、相关性、适当性、可行性”四个方面审核编制2019年区级部门预算绩效目标，避免出现“花钱无效”现象。

　　三、深度拓展财政支出绩效评价范围

　　3.深化项目支出绩效评价。在扶贫、农业、教育、社会公共服务等涉及民生保障方面的专项资金及重点项目中，选取12个实施重点绩效评价，通过发现问题，提供可行性建议，督促整改等手段促进财政资金使用效益的提高。

　　4.推进部门整体支出绩效评价。在全区预算单位中选取6个预算部门实施重点评价，提高部门预算编制、预算执行的整体绩效。

　　四、积极开展绩效动态监控

　　5.除涉密部门（单位）外，对所有预算部门（单位）开展财政支出绩效监督，采取实地抽查和财政大平台支付实时监控等方式，动态了解和掌握财政资金的使用，及时纠正资金使用偏差。

　　五、夯实绩效预算管理基础

　　6.积极组织相关人员参加市级及以上部门组织的绩效管理培训，区级采取以会代训的方式开展绩效管理培训，强化财政工作人员绩效管理意识，提高绩效管理水平。

　　六、严格落实结果应用

　　7.将年度区级财政支出绩效评价结果呈报区政府，呈请区政府印发年度绩效评价结果通报，促进绩效评价结果得到充分应用。

　　8.推动实施预算安排与绩效评价结果挂钩的激励约束机制，让绩效评价结果深层次融入预算。对绩效评价结果较好的项目，在下年度预算安排中予以支持和激励；对绩效评价结果较差的项目，建议调整项目或调减预算。

　　七、切实加大绩效信息公开力度

　　9.探索建立区人大常委会审查机制，适时选取重点项目绩效评价报告报区人大常委会审查，进一步提高财政资金管理使用的透明度。

　　10.在政府门户网站上对绩效评价报告进行公开，接受社会监督，提高财政资金使用透明度。

　　八、切实加强党风廉政建设，为绩效管理提供根本的政治保证

　　11.始终把党的政治建设摆在首位。引导绩效管理干部切实树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导。

　　12.建设过硬的绩效管理干部队伍。持续加强作风和纪律建设，始终把规矩和纪律挺在前面，深入贯彻中央八项规定和省市十项规定实施细则。组织绩效管理干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，大力弘扬理论联系实际的优良学风。开展不同形式的教育培训，不断提高干部队伍的政治理论水平和专业能力。

　　13.落实好“一岗双责”，把党风廉政建设与绩效管理工作同部署、同安排、同推进、同检查，切实抓好抓实党风廉政建设。引导绩效管理干部始终用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，确保中央“全面实施绩效管理”的决策部署在各部门（单位）不折不扣贯彻落实。建立绩效内控制度，切实加强廉政风险防控措施，规范财政权力运行。