目录

　　公开时间：2022年 10 月 27 日

　　第一部分 部门概况..................................................4

　　一、基本职能及主要工作……………………………………………….……..4

　　二、机构设置……………………………………………………………………8.

　　第二部分 部门决算情况说明..........................................9

　　一、收入支出决算总体情况说明………………………………………………9

　　二、收入决算情况说明…………………………………………………………9

　　三、支出决算情况说明…………………………………………………………9

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明……………………………..…..…9

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明………………………………10

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明…………………………12

　　七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明………………………….……14

　　八、政府性基金预算支出决算情况说明………………………………………15

　　九、 国有资本经营预算支出决算情况说明……………………………..……15

　　十、其他重要事项的情况说明…………………………………………………16

　　第三部分 名词解释..................................................18

　　第四部分 附件......................................................21

　　附件1……………………………………………………………………………21

　　附件2……………………………………………………………………………32

　　第五部分 附表......................................................78

　　一、收入支出决算总表…………………………………………………………78

　　二、收入决算表…………………………………………………………………78

　　三、支出决算表…………………………………………………………………78

　　四、财政拨款收入支出决算总表………………………………………………78

　　五、财政拨款支出决算明细表…………………………………………………78

　　六、一般公共预算财政拨款支出决算表………………………………………78

　　七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表…………………………………78

　　八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表……………………………..…78

　　九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表……………………………..…78

　　十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表……………..………78

　　十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表……………………..……78

　　十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表……………..…78

　　十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表……………………..…78

　　十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表………………………..……78

　　第一部分 部门概况

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）主要职能。

　　1、拟订全区综合行政执法、城市管理发展规划、实施计划、管理标准等规范性文件。会同相关部门拟订综合行政执法和城市管理工作目标，并组织实施。

　　2、负责权限内综合行政执法工作。集中行使权限内市容环境卫生管理、市政设施管理、公用事业管理方面的行政处罚权，根据省、市、区部署和要求，推进城市执法体制改革、改进城市管理工作。

　　3、负责权限内城市市容环境卫生综合管理工作。依法对城市市容环境卫生实施监督检查和考核。负责环境卫生作业企业的行业管理。负责权限内户外广告和招牌的监督管理。

　　4、负责权限内燃气行业综合管理工作。

　　5、负责推进数字化城市管理和信息化建设。负责民生服务热线12345涉及东区事项的办理。

　　6、拟订城市管理工作专项经费的中长期计划和年度计划，会同有关部门对使用情况实施监督管理。

　　7、承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

　　8、完成区委、区政府交办的其他任务。

　　9、职能转变。按照中央、省、市、区城管执法体制改革和综合行政执法改革的要求，整合组建综合执法队伍，统筹配置行政执法职能和执法资源，推进相对集中行政处罚权、行政强制权改革，完善执法程序，严格执法责任，加强执法监督，提高执法队伍综合素质和执法能力，推动执法力量下沉到街道（镇），落实属地管理责任。推动城市管理“互联网+”，推进智慧城管、数字城管建设。

　　（二）2021年重点工作完成情况。

　　2021年以来，区综合执法局以第二轮中央、省生态环境保护督察为载体，注重综合行政执法，大力开展餐饮油烟和市容秩序整治，深入开展生活垃圾分类，持续推进城乡宜居康养环境打造，有效改善辖区人居环境。

　　1、共建共治共享，深入推进“街长制”工作制。

　　在东华街道“街长制”试点基础上，积极动员社会力量参与，制作安装“街长制”管理公示牌211块，推行“群众参与、三级协调、社区吹哨、部门报到”东区特色“街长制”，全面推广多位一体的巡管模式，实行“3+4+N”问题调处机制（由市级、区、街道3级街长协调联络，4级责任体系，协调N个主要职能部门积极处理）及时跟进处理，快速、高效的解决城市乱象问题，提升人民群众的参与感、获得感、幸福感。

　　2、实施严管街管理，提升精细化管理水平。

　　自5月1日起，出台《东区严管街划分及责任制》，将辖区16条主干道纳入严管街范围，按定岗、定人、定责、定时、定绩的“五定”巡查责任制和“规范化、秩序化、清洁化、优美化”“四化”要求开展严管街管理。取缔流动摊点和占道经营13000余个（次），规范坐商不归店4500余家（次），治理违规商招店招、横幅3500余条（块），拆除违规地桩地锁1389个，规范户外经济点18个，积极推进上恒广场、帝景华庭、金瓯商业区等特色街区打造以及中环天地、上恒广场、铜锣湾3个商业综合体打造，进一步提升城市精细化管理水平。

　　3、政企结合，携手营造浓厚新春佳节氛围。

　　采取“企业融资与政府投资”相结合的方式，引入19家单位（企业）投入285万元、历时30天，以“欢天喜地过大年”为中心，完成春节节日氛围布展，让全市人民以及外来游客感受攀枝花丰富多彩的春节文化氛围。

　　4、精耕细作，餐饮油烟净化设施安装基本实现全覆盖。

　　印发《攀枝花市东区餐饮油烟专项整治试点工作实施方案》，规范、整治餐饮店铺2500余家（次），下发执法建议书55份，查封餐饮油烟有关设施设备计15次、行政处罚1.8万余元，产生餐饮油烟的1389家餐饮店铺均已安装油烟净化设施，基本实现餐饮油烟净化设施安装全覆盖。

　　5、倡导绿色生活，深化生活垃圾分类。

　　印发《攀枝花市东区2021年生活垃圾分类和处置工作实施方案》，录制并在攀枝花电视台播放《垃圾分类宣传片》，推进御林景秀、金碧天下、万象城等12个示范小区建设，巩固提升人才公寓和中央铭城2个示范引领小区治理成效，基本建成炳草岗街道、东华街道、大渡口街道、银江镇4个分类示范片区；建成含42万余人的常住人口数和54个商业综合体的垃圾分类基础信息网络，全区81家公共机构生活垃圾分类覆盖率达100%，重点区域分类设施设置实现全覆盖，厨余垃圾实现分类收集、处置，重点区域厨余垃圾分类收集覆盖率达90%，农村生活垃圾有效处置率达到95%以上，建成区生活垃圾回收利用率达到35%以上。同时，固体废物（大件垃圾）回收利用取得新进展，初步建成前端分类、中端收运、末端处置的全链条分类体系。

　　6、以学促用，行政执法水平进一步提升。

　　开展线上、线下培训活动8次400人（次），编制印发《执法实用手册》等实用手册汇编90套，拆除违法搭建建筑物550余平方米，办理城市管理综合行政处罚案件93件、罚款96万余元,较2020年的25.3万提升279.84%。

　　7、完善长效机制，巩固提升城市管理水平。

　　持续推进城乡环境综合治理，印发《攀枝花市东区2021年城市管理工作考核办法》，深入开展城市管理工作检查考核，发现问题700余处，收集问题图片1600余张，印发整改通知书114期、考核通报12期。2021年，12345民生政务服务热线已整合54条热线。截至11月23日，办结12345民生政务服务热线案件10153件（2020年全年案件量为7000余件），回复率98.55%，处置数字化城管案件处置数70676件，处置率99.69%。

　　8、推进基础建设，进一步提升城市品质。

　　完成2021年春节、“两江三岸”和区民政局等办公楼3项环境整治提升、炳草岗生活垃圾分类及收运体系项目、炳草岗生活垃圾填埋场土壤污染自行监测、炳四区恒大城和天德华府2500户居民燃气置换工程、东区江北片区燃气管网改造工程、滨江大道3座公厕供电线路改造、星力能源公司石油液化气配送中心搬迁、恒大城边坡治理和交警三大队边坡治理等项目建设，炳草岗生活垃圾填埋场渗滤液处理站建设完成并正常运行，完成炳草岗生活垃圾填埋场封场项目环保验收，完成十九冶“三供一业”物业管理移交改造弄弄坪标段、枣子坪标段、炳草岗标段、向阳村等四个标段改造，正在开展第5标段污水管网建设。

　　二、机构设置

　　攀枝花市东区综合行政执法局部门属于一级预算单位，下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

　　纳入2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：（本单位无二级预算单位）-

　　完成2021年春节、“两江三岸”和区民政局等办公楼3项环境整治提升、炳草岗生活垃圾分类及收运体系项目、炳草岗生活垃圾填埋场土壤污染自行监测、炳四区恒大城和天德华府2500户居民燃气置换工程、东区江北片区燃气管网改造工程、滨江大道3座公厕供电线路改造、星力能源公司石油液化气配送中心搬迁、恒大城边坡治理和交警三大队边坡治理等项目建设，炳草岗生活垃圾填埋场渗滤液处理站建设完成并正常运行，完成炳草岗生活垃圾填埋场封场项目环保验收，完成十九冶“三供一业”物业管理移交改造弄弄坪标段、枣子坪标段、炳草岗标段、向阳村等四个标段改造，正在开展第5标段污水管网建设。

　　（因该文件涉及部分图表，完整内容详见以下附件）

　　附件：1.2021年度东区综合行政执法部门决算编制说明.docx

　　          2.东区综合行政执法局2021年部门决算公开报表.xls