尊敬的王详波代表：

　　您提出的《关于进一步加强工业园区企业发展空间支持的建议》（第13号建议）收悉，首先感谢您对东区工作的关心，现将办理情况答复如下。

　　一、基本情况

　　为切实加强工业园区企业发展空间，解决土地指标有限、土地政策限制、用地政策变化导致企业无法建设以及企业合规经营等有关问题，持续推动园区产业发展，实现东区工业科学、协调、可持续发展，东区已启动五道河区域开发工作，通过启动区域道路建设、循环经济产业园开发等工作，加快土地报批、开发进度等方式，积极拓展园区可开发土地范围。

　　二、已开展工作

　　（一）针对土地指标有限、土地政策限制问题。

　　一是积极提供规划支持。攀枝花市由于历史原因，攀钢集团占用较多工业用地指标，导致地方工业指标较为紧张，针对以上问题，东区积极向上支持，在本轮国土空间规划调整工作中，已将五道河区域划定为集中建设区，保障工业规划布局，同时东区积极开展规划调整工作，先后调整地块15块以上，调整面积超过600亩，解决了多家企业规划问题，保障了企业土地供应。二是加强土地报批工作。市级有关部门充分给予东区支持，同时东区也在积极推动土地报批工作，2022年已新增报批约500亩土地，用于循环经济产业园及其他项目，确保工业项目正常落地。三是向上争取林地指标。东区已通过向上争取指标的方式，向省林业厅争取约300亩林地指标，用于保障循环经济产业园项目。四是约束企业集约用地。东区已出台《攀枝花东区高新技术产业园区土地使用管理办法》《攀枝花东区高新技术产业园区工业投资项目“标准地”指标体系》等相关文件，约束企业提高用地效率，集约、节约使用土地。同时，东区还在积极开展低效企业清理工作，对长期低效企业依法依规开展清理、清退，腾退土地，确保工业发展。

　　（二）针对用地政策变化导致企业无法建设问题。

　　矿产业是东区乃至整个攀枝花市支柱产业，尾矿库与渣场对于矿产业的发展也是至关重要。近年来，由于我国安全、环保等相关政策调整，导致攀枝花部分规划发生变化，相关用地政策改变导致部分尾矿库、渣场无法继续使用，部分企业无法建设的问题。为解决以上问题，东区积极应对，积极寻求解决方案。一是积极响应国家相关政策法规，引导不符合要求的尾矿库、渣场逐步闭库的同时也在积极推进新建尾矿库、渣场工作。通过与其他区县以及企业合作等方式，正在推进石家湾渣场、双龙滩填埋场、耗子沟尾矿库等多个项目，确保工业项目正常生产经营。二是对于流沙坡、密地等区域，由于城市发展与环保有关问题，导致部分企业不符合规划，东区积极引导企业搬迁，主动为企业落实搬迁土地，给予相关优惠政策，减小因搬迁对企业造成的影响。三是对于五道河-高梁坪区域，部分企业由于历史规划原因导致不符合规划，东区正在积极开展规划调整工作，确保企业合法用地。

　　（三）针对企业合规经营问题。

　　一是积极开展企业培训。东区工业园区多次组织开展企业家培训会，邀请了有关部门为企业讲解安全、环保、规划、土地、建设等相关手续的重要性，同时主动帮助办理相关手续解决违法违规问题。二是积极开展巡查检查，园区、自然资源、安全、生态环境等部门均有常态化的巡查检查工作，对于企业存在的问题均有及时的处理，通过批评教育、通报等方式积极引导企业意识到合法合规经验的重要性，及时处理有关问题，对于问题严重并且拒不改正的企业，东区也会采取措施，依法纠正企业有关问题。

　　三、下一步工作

　　（一）进一步强化土地保障。

　　一是继续积极争取土地指标。通过向上争取指标等方式，进一步充实东区规划、土地、林地等相关用地指标。二是进一步加快园区基础设施建设进度。通过与大型企业合作，加快五道河区域基础设施建设及土地开发进度，拓展东区可用土地范围，强化土地保障。三是进一步提高土地利用效率。严格按照《攀枝花东区高新技术产业园区土地使用管理办法》《攀枝花东区高新技术产业园区工业投资项目“标准地”指标体系》等相关文件约束园区企业，进一步提升企业集约土地意识，对短期不达标的企业，通过帮助企业解决经营问题、精简厂房面积、削减用地面积等方式，减小企业用地负担，提升企业用地效率。对于长期不达标的企业，继续依法依规开展清理清退工作。

　　（二）进一步加强企业管理。

　　一是继续主动帮助企业解决手续问题。对于因历史原因造成手续不全等问题的企业，通过积极帮助企业办理手续、积极向上争取相关政策等方式，帮助企业解决手续问题，保障企业发展。二是继续加强企业家宣传培训。通过组织座谈会、培训会、讲座等方式继续提升企业家法律意识，规范企业手续。三是继续加大巡查力度，及时发现并解决企业存在的违法、违规问题。

　　尊敬的王详波代表，再次感谢您对东区工作的关心、支持和理解。我们深信，正是有您以及像您一样关心支持政府工作的代表，我们的工作才能做得更好。

　　攀枝花市东区人民政府办公室

　　2022年6月15日

　　（联系人：靳碧印  园区规划发展部部长，电话：13088360079）