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关于区十二届人民代表大会第三次会议第1号建议办理情况的答复

时间:2023-11-17 来源:东区政府办公室  阅读次数:

XX代表:

  您提出的关于精简规范社区证明的建议(第1号建议)收悉,首先感谢您对东区工作的关心,现将建议办理情况答复如下:

  一、工作开展情况

  (一)提高思想认识,强化工作落实。

  近年来,按照中共、省、市社区减负工作部署和总体要求,区民政局作为主要牵头部门,深入贯彻落实《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》等文件要求,将减轻城乡社区负担作为提升为民服务效能、激发基层治理活力、提高基层治理水平的重要抓手,并将社区(村)减负工作纳入年度工作任务清单,积极推动社区减负相关工作有序开展。在区政府常务会、区委常委会上传达学习社区减负相关文件精神,提高思想认识、强化工作部署。同时加强政策宣传,让社区(村)干部熟悉政策、掌握政策、用好政策,确保社区减负和服务群众两件大事协调推进。

  (二)健全制度机制,提升工作质效。

  制定《关于进一步开展社区减负工作的实施方案(试行)》,明确社区“两委”依法依规履行职责事项清单、社区“两委”协助政府工作事项清单。对于“两项清单”以外需由社区“两委”开展的工作事项实行准入制。转发《关于建立城乡社区工作事项准入备案制度的实施方案》,进一步明确建立准入备案制度、完善群众自治机制、规范协助办理事项、负面事项清单等事项,厘清城乡社区工作职权边界。制定《关于落实进一步严格规范社区(村)办公服务场所挂牌的通知》,对于需要在社区(村)加挂牌子和设置机构的,需要向区民政局提出申请并附文件依据,由区民政局、区委组织部、区委编办3个部门联合审批并报请区委分管领导同意后方可保留。转发《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的通知》,要求相关部门提高思想认识,做好政策斜街,建立起基层群众性自治组织出具证明工作规范化制度体系和长效机制。

  (三)强化协同配合,凝聚工作合力。

  区民政局联合区纪委监委、区委组织部等7个部门制定《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见分工方案》(攀东民〔2023〕36 号),明确减轻村级组织工作事务负担、精简村级工作机制和牌子、改进村级组织出具证明工作3个大项共计28个小项具体工作的目标任务、责任单位、完成时限等事宜,进一步建立健全基层减负部门协同配合常态化工作机制。同时依托省级城乡社区治理试点、特色创优项目、社工站点建设相关工作,广泛吸纳社区志愿者、社会组织等力量参与到城乡社区治理建设工作中来,为城乡社区治理增添工作活力。

  二、存在的问题及下一步打算

  虽然东区在推进社区减负工作中取得了一定的工作成效,但也存在部门协同不够、联系沟通不畅、社会组织培育不足、政府购买服务不足等问题,下一步,东区将继续深入贯彻落实上级决策部署,强化部门协同、强化沟通协调、强化工作落实,不断推进社区减负增效,提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

  (一)加大社区减负的工作力度。贯彻落实《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》等制度文件要求,进一步加强社区减负的工作宣传,落实好社区减负的工作要求,提升区级上下做好社区减负增效工作的思想认识,相关部门各自履职,推动社区减负工作有效落实,为提升城乡社区治理水平创造有利条件。

  (二)增强社区干部的工作积极性。加强对社区干部的社区减负政策文件的培训力度,厘清区级部门和社区的工作职责,避免在社会治理中出现“越位”、“缺位”的问题,增强社区干部对社区工作的认同感。要加强社区专职工作者队伍建设,落实好社区专职工作者待遇保障、考核激励、薪酬保障等工作,维持社区干部队伍的稳定性。

  (三)建立健全“五社联动”运行机制。加强社工人才的培养力度和社会组织的孵化培育,要加强社会工作服务体系建设,所有街道(镇)全覆盖建设社会工作站,提升东区社会工作整体能力。健全激励机制、强化沟通联系、做好联合共建等手段吸纳辖区的志愿力量和慈善力量在社区治理中为社区提供必要的人、财、物支撑。完善政府购买社会服务的机制和相关政策,鼓励各部门将可用于政府购买的社会服务进行包装立项,由社会组织承接政府购买社会服务项目,为辖区居民群众提供更加专业化、精细化、便捷化的社会服务。

  尊敬的代表,再次感谢您对东区工作的关心、支持和理解。我们深信,正是有您以及像您一样关心支持政府工作的代表,我们的工作才能做得更好。

  攀枝花市东区人民政府办公室

  2023年7月4日

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审核: 银柏蒿   责任编辑: 李婧靖

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