针对东区文旅企业小而散、多而弱，行业监管力量不足的实际情况，东区文广旅局立足实际，总结经验，探索创新“三分法”工作机制，行业管理服务水平有效提升，扫黑除恶工作有力推进，实现了“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，行业清源”的目标，取得较好成效。

　　一是干部职工分片包干，提升活力。东区文广旅局以“一盘棋”思想，在全覆盖、全方位摸清企业信息、经营状况等行业“家底”的基础上，按相邻原则，把全区目前在经营的200多家文旅企业科学划分为17个区块。整合局机关、二级单位人员，从局业务股室、区文化馆、区图书馆统筹安排20名干部职工，一一对应划定区块担任区块联络员，协助行业市场管理股室点对点抓好巡查检查、线索摸排、政策宣讲、信息收集工作。

　　二是班子成员分线负责，激发活力。按照“多个途径收集问题，逐个确定解决措施，及时行动有效处置，收集整理资料档案，定期开展分析研判”的流程，制作《东区文旅企业区块划分一览图》《东区文旅行业“三分法”工作流程图》《东区文旅行业“三分法”分线分级联动处置记录表》等6项表册，不断提升行业管理水平和维权工作效能，用制度化保证规范化，以规范化推动常态化。

　　三是行管部门分级联动，凝聚合力。2017年，东区文化市场综合行政执法职能移交市文化市场综合行政执法支队；2018年，文化市场行政审批职能划转至东区行政审批局。为加大行业监管力度，着力破解部门协同难、信息归集难、联合执法难等工作难题，东区文广旅局主动对接公安、消防、市场监管等职能部门，建立完善协同协调机制，紧密结合上级工作部署，适时组织开展文旅行业联合检查，严格执行闭环管理，集中力量全面梳理花舞人间及半山望墅项目历史遗留问题，全力化解矛盾纠纷。

　　通过行业管理“三分法”的实施，全区文化、旅游行业扫黑除恶成果显著，行业监管日渐顺利，逐步实现了企业与行业管理部门之间沟通顺畅，交流增多，形成了良好发展的态势。