投诉人：

　　您于2020年8月27日对东区西海岸靠近攀医院家属楼方向有个猪肉加工厂，砍猪脚、烧猪肉发出的声音太大已经影响居民到正常的休息时间了投诉后，我局工作人员经现场查看并调查处理。经查，所反映的“西海岸靠近攀医院家属楼方向有个猪肉加工厂，砍猪脚、烧猪肉发出的声音太大已经影响居民到正常的休息时间了”问题部分属实，信访件中所反映的西海岸靠近攀医院家属楼方向有个猪肉加工厂，实际是西海岸市场一楼门面57号商屋，商家并非猪肉加工厂，是一家鲜肉经营店，营业执照统一社会信用代码：92510402MA630UKU52，字号名称：攀枝花市东区双惠生鲜肉经营部，经营范围：销售预包装食品、鲜肉。

　　工作人员和信访人曾先生联系，据曾先生介绍，该店早上开业较早，早上五六点，商家下货、解冻、摆货等行为，发生的声音较大，影响其休息。随后，我所工作人员立即对该店进行检查，商家店铺位于农贸市场内，因农贸市场地理位置与居民住宅区相隔不远，受市场经营环境和商家经营习惯等因素，商家在装卸货物以及解冻肉制品、铺货等过程中，会发出声音，可能会影响居民休息，工作人员对商家经营行为进行劝导，引导商家在经营过程中文明诚信经营，尽可能采取一些措施降低噪音，避免声音较大影响居民休息。

　　另外，依据《噪音污染防治法》第四十一条：“本法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。”和第六十条：“违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。”之规定，噪音扰民问题，主管部门是公安机关。

　　以及根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》第七条明确要求，在城市管理执法部门需要集中行使行政处罚权的的领域推行综合行政执法。具体范围是：“住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染等。《城市管理执法办法》第八条规定了城市管理执法的行政处罚权限范围包括：“环境保护管理”等法律法规，赋予了环保部门、城市管理执法部门（综合执法局）对环境保护管理等问题的监督管理职责。

　　因此，建议针对噪音扰民、噪音污染等问题，建议由公安、环保、综合执法等相关主管牵头部门处理，市场监督管理部门全力配合。

　　我局通过您的投诉电话，已将上述处理情况回复您。

　　如您对我局处理结果有异议，或还有其他环保问题需要反映，请拨打12369热线。或见本公告后，及时联系我局，我局将积极协调相关职能部门予以跟进处理。

　　经办人：陈娟              联系电话：0812—3319030

　　                                                                                                                                          攀枝花市东区市场监督管理局

                                                                                                                                                                 2020年8月28日