攀枝花市东区科学技术局

鼓励和促进科技创新工作支出绩效自评报告

　　一、项目概况

　　（一）项目基本情况。

　　每年区本级预算安排鼓励和促进科技创新工作专项经费，用于开展高新技术企业培育、科技型中小企业申报、孵化载体建设、重大科技项目申报,对符合条件的企业自主创新、产学研合作、创新平台发展、引进科技创新人才等工作。2021年，区本级安排鼓励和促进科技创新工作项目资金50万元。

　　资金管理与使用情况：根据2021年重点工作、鼓励和促进科技创新工作要求和预算安排鼓励和促进科技创新工作经费50万元，实际支付21.2万元。主要用于：兑现2019年度《东区鼓励和促进科技创新的若干政策（试行）》资助资金。

• 项目绩效目标。

　　项目的主要内容：兑现2019年度《东区鼓励和促进科技创新的若干政策》资助资金共计101.95万元。涉及兑现的363个项目企业中，企业自主创新类6项共计35万元，知识产权创造和保护类357项共计66.95万元。

　　2021年，兑现2019年度《东区鼓励和促进科技创新的若干政策》资助资金经费为50万元，实际拨付21.2万元，完成全年目标任务42％。存在偏差的主要原因为：经济大环境影响，资金拨付困难。

　　 二、项目资金申报及使用情况。

      （一）项目资金申报及批复情况。

      1. 按照《中共攀枝花市东区委员会办公室  攀枝花市东区人民政府办公室关于印发〈东区鼓励和促进科技创新若干政策的〉通知》（攀东委办〔2021〕76号），对符合条件的自助创新企业、产学研合作及引进高层次人才进行奖励及科技局重点工作安排，鼓励和促进科技创新工作预算申报。

      2.结合2021年度鼓励和创新全年工作开展计划进行申报。

      （二）资金计划、到位及使用情况。

　　1.资金计划。

      用于2021年重点工作、鼓励和促进科技创新工作；并按照《中共攀枝花市东区委员会办公室  攀枝花市东区人民政府办公室关于印发〈东区鼓励和促进科技创新若干政策的〉通知》（攀东委办〔2021〕76号）文件，梳理符合条件单位的金额，结合开展的各项工作实际进行申报。

      2.资金到位。

      每个项目及活动经费都专款专用，严格控制经费，确保资金的安全性、专用性。

　　3.资金使用。

　　涉及资助资金通过区政府常务会后划拨，其他资金由东区科技局党组会议通过后，按年初工作计划使用。

      （三）项目财务管理情况。　

      单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，财务处理是及时，会计核算规范。

　　三、项目实施及管理情况

     （一）项目组织架构及实施流程。

      涉及资助资金，由科技局组织各项目单位申报、专家评审、对符合条件的企业单位，草拟资助资金报告，争取区级相关部门意见后报区政府常务会审定，通过审定后按照流程划拨。　

      （二）项目管理及监管情况。

      项目严格按照相关法律法规及项目管理制度执行。

       四、项目绩效情况

      （一）项目完成情况。

      结合产业技术创新、科技服务业聚集、科技金融等方面举办各类双创活动40次，加强与国内高等院校、科研院所对接，促成企业与高校院所开展产学研合作，达成产学研合作项目3项，高新技术企业达18家，科技型中小企业40家，高新技术产业主营业务收入270亿元，技术合同认定额达4.55亿元，新增市级研发平台1家。从提升创新能力和创业活力、推动结构优化和产业升级、促进开放创新和国际竞争等五个方面制定出台了《东区鼓励和促进科技创新若干政策》，并梳理项目予以兑现。　

      （二）项目效益情况。

　　进一步鼓励企业创新发展，改变老旧观念，搭建科技成果转化平台，帮助企业成功转型，更好地推动东区产业发展。

      五、评价结论及建议

      （一）评价结论。

　　根据该项目绩效评价指标体系和绩效检查情况，该项目整体绩效分值100分，实得100分，达到预期指标。

      （二）存在的问题。

　　1.绩效目标设立不够明确、细化和量化。项目单位虽然设立了项目资金绩效目标，但目标不够明确、细化和量化。

　　2.项目资金未单独列账。财务核算时，将科技工作项目资金与青少年科技工作相互混合使用，未按规定单列反映，无法准确了解项目开支的真实情况。　

      （三）相关建议。

　　1.进一步规范绩效目标编制，在编制项目资金绩效目标时要求指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。

　　2.完善项目管理制度。项目管理制度要求内容完整，包括项目实施制度和资金管理制度。项目实施制度主要内容应包括：制定项目实施方案，明确项目实施内容，确定项目开展、审批程序，收集保管相关资料，建立项目实施台账等。资金管理制度主要内容应包括：项目资金单独列账核算；确定资金使用范围和审批程序，项目开支标准；明确票据及资料内容完整，手续齐全，符合相关规定等。

　　3.加强财务管理。一是对项目资金实行单独列账核算，准确反映项目支出情况，不得挤占、截留、挪用项目资金；二是要规范报账程序，票据要求内容完整、手续齐全、报账及时；三是严格执行相关费用开支标准，不得超标准开支。

　　

                                                                                                                                                                                      攀枝花市东区科学技术局

　　                                                                                                                                                                                      2022年7月20日

攀枝花市东区科学技术局2021年鼓励和促进科技创新项目支出绩效自评表.doc