攀枝花市东区经济和信息化局

关于2018年部门预算编制情况的说明

 

    2018年部门预算经区十一届人民代表大会第三次会议审议通过，按照《预算法》要求，现将我单位2018年部门预算说明如下:

一、东区经济和信息化局基本职能

（一）贯彻执行国家有关工业经济、信息产业、非公有制经济、无线电管理和中小企业发展的法律、法规和方针政策；组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济的政策措施，研究拟订促进我区工业经济、信息产业、非公有制经济持续协调发展和中小企业发展的政策措施并组织实施；负责工业领域、信产领域、无线电的行政执法和执法监督检查工作，落实行政执法责任制；组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全区工业结构调整。

（二）负责拟订新型工业化发展战略和重大政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强区战略。参与拟订全区国民经济和社会发展规划，负责制定并组织实施工业和信息化，以及非公有制经济相关行业发展的规划、年度计划和产业政策。

（三）负责全区经济运行调节，协调解决经济运行中的重大问题。监测和分析工业经济运行态势和质量，建立全区工业经济运行预警机制；研究拟订全区中、长期工业经济运行目标、政策并组织实施；指导高新技术为业园区的规划、建设和发展；协调企业经济运行中涉及财政、信贷、税收等方面的问题；负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作。参与年度工业经济目标责任考核。

（四）组织国家产业政策在我区的具体实施工作；监督、检查实施国家产业政策执行情况；指导产业结构调整，负责全区地方工业结构和布局调整，提出重点行业和重点产品调整方案。

（五）指导地方工业企业技术改造、技术创新、技术引进工作；负责全区技术改造管理，研究制定全区技术改造投资中、长期规划和鼓励企业技术创新的政策措施并组织实施，对重点技术改造项目实施监督；协调技术改造、技术创新所需的信贷资金。

（六）负责全区地方工业企业宏观管理和指导工作；对国家重大工业经济政策、非公有制经济发展政策和中小企业发展鼓励支持政策实施情况进行督查；综合协调全区工业企业治乱减负工作；指导企业经营管理人员、专业技术人员培训；负责中小企业发展的指导推进工作，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施，负责推进中小企业服务体系建设。

（七）负责对全区工业各行业实施行业管理和安全生产行业指导，制定并组织实施相关政策措施，拟订新材料、节能环保、机械制造、太阳能、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。指导工业、信息化、非公有制经济的社会中介组织发展。

（八）负责全区地方工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中重大问题；组织实施企业技术改造项目节能评估和审查工作；组织实施节能降耗、清洁生产及资源节约与综合利用的新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

（九）统筹推进全区信息化工作，制定并组织实施相关政策措施，指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互动和信息资源共享。

（十）指导监督全区信息安全保障体系建设，指导政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作。

（十一）负责研究拟订全区非公有制经济发展规划和政策措施，指导全区非公有制企业产业结构、产品结构、组织结构、布局结构等优化调整，引导和推进非公有制企业建立现代企业制度，指导非公有制企业科技进步、技术创新、技术改造，为非公有制企业提供政府服务。

（十二）负责工业、信息化领域和非公有制经济行业基础数据搜集、整理、分析。

（十三）负责全区地企协作工作。

（十四）承担权限内行政审批事项。

（十五）承办区政府交办的其他事项。

二、东区经济和信息化局基本情况

根据东区经济和信息化局三定方案，本单位内设机构为“三科一室”，主管的事业单位2个（东区地企协作办公室，东区循环经济办公室），人员情况如下表：

 

单位：人

项 目	合 计	行政 人员	事业 人员	聘用人员
				长期	临时
编制人数	19	5	14
在职人数	22	6	12		4
其中：在岗人数	22	6	12		4
离退休人数	18	18
其中：离休人数
退休人数	18	18

三、2018年主要工作要点

1.明确发展目标，分解落实责任。一是紧紧围绕年度工业发展任务，做到行业和单位两个分解，任务与责任两个落实。在全区二产例会上，坚持实行工业发展目标任务、重点工业项目月报告、月通报制度，月月夯实发展责任；二是继续将重点工业发展目标任务、重点工业发展项目纳入全区重点目标、重点项目予以督查和考核。

2.抓好发展项目，夯实发展基础。一是加快选矿、晒矿等传统产业整合升级。着力抓好沿江13户水选企业整合搬迁、江南江北钛精矿生产企业整合、五道河大宗物料胶带运输、选矿尾砂建材化等项目；二是大力扶持棒线、丰源、亿丰瑞、九荣矿业等项目发展壮大，强力助推陶瓷钛材、球形钛粉规模化生产；三是加快推进胶带运输、耐磨新材、环境钛材、综合利用高炉渣生产微粉、石墨电极等项目实施建设。

3.争取扶持资金，助力企业发展。一是及时对接省、市经信委，及时掌握政策，努力为企业争取省级工业发展资金、淘汰落后等政策；二是加强政策研究，高质量包装项目；三是经常到省经委业务处室汇报工作，沟通信息，确保项目通过率；四是履行监管职责，指导和督促企业用好资金。

4.加强地企协作，实现互利共赢。一是坚持部门单位日常联系机制，确保地企之间工作信息互通。加强部门协调联动，形成工作合力，促进地企共赢发展；二是优化二次资源合作。强化环保约束，推进与大企业在废石等二次资源综合利用方面合作，提升利用水平和效益，实现经济和社会效益双赢；三是协调推进重点项目建设。围绕大企业发展和改革重点，强化服务，寻求合作。积极争取大企业相关项目放在东区实施。促进民营企业与大企业的项目合作；四是引导地方企业围绕大企业生产所需原材料市场，加强科技研发投入，提升产品竞争力和服务质量，实现大企业“零库存”和地方企业产品市场拓展双赢；五是围绕主导产业，多种渠道招商引资。促进存量企业实施技改升级，引进新投资项目扩大增量，培育新的增长点。

5.搞好统筹兼顾，促进协调发展。一是切实加强全局干部职工思想政治及业务学习。通过学习十九大、习近平总书记系列重要讲话、中央及省、市、区经济会议精神，不断提升干部职工全局思维能力。通过组织干部职工参加市、区组织的相关学习活动，以及参加局党组中心组学习、党员学习日、职工学习日等集中学习活动，不断提升干部职工对东区区情的认识和理解、产业发展方向的思考和谋划以及干事创业的激情和本领；二是扎实开展好党的建设各项工作。坚持“三会一课”等党建工作制度，扎实开展党建各项工作，建强局党组，建好局机关党支部。履行党风廉政建设主体责任，推进本部门党风廉政建设和反腐败工作。强化作风建设，推进正风肃纪，持之以恒纠正“四风”。继续支持和保障纪检组履职尽责、发挥监督执纪作用。加强对领导班子成员教育管理监督、切实履行“一岗双责”，助推“两个责任”落实；三是继续抓好要素保障、综治维稳等工作。衔接抓好要素保障，切实降低企业生产运营成本。继续抓好改制遗留问题处理工作，确保社会稳定。密切关注区属工业企业用能情况，监督企业淘汰落后生产设备，确保能耗指标的完成。加强工业企业安全工作，认真做好检查督促工作，防止重特大安全事故的发生。

      四、收入预算总体情况

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。2018年东区经济和信息化局收入预算总额为707.86万元，其中：当年财政拨款收入707.86万元。相应安排支出预算707.86万元，其中：工资福利支出302.18万元，日常公用支出43.03万元，对个人和家庭的补助支出24.65万元，项目支出338万元。

五、支出预算安排情况

东区经济和信息化局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务。

基本支出，是用于保障东区经济和信息化局及东区地企协作办公室、东区循环经济办公室正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老缴费、医疗保险等其他社会保障缴费等的工资福利支出；住房公积金、遗属人员生活补助、退休人员退休费、其他对个人和家庭补助支出等对个人和家庭的补助支出；办公费、水电费、邮电费等的日常公用支出。

项目支出，是用于保障东区经济和信息化局及东区地企协作办公室、东区循环经济办公室为完成特定的行政工作任务或相关经济发展目标，用于新型工业化、工业企业统计以及地企业协作、循环经济等方面专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出610.70万元，主要用于东区经济和信息化局及东区地企协作办公室、东区循环经济办公室工作人员工资、对个人和家庭的补助、日常运转以及为完成特定行政工作任务和相关经济发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：省工业强区示范区创建项目、工业企业统计培训、地企协作、区级工业发展专项资金等方面。

（二）社会保障和就业支出50.44万元，主要用于单位退休人员退休费、遗属人员生活补助、机关事业基本养老保障缴费支出。

（三）住房保障支出27.45万元，用于单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

（四）医疗卫生与计划生育支出19.27万元，主要用于按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等。

六、“三公”财政拨款预算安排情况

东区经济和信息化局2018年“三公”经费财政拨款预算数5万元，其中：因公出国（境）经费为零，公务接待费5万元，无公务用车费用。

（一）因公出国（境）经费

2018年东区经济和信息化局，没有安排出国（境）计划，在预算中出国（境）经费预算数为零， 2017年出国（境）经费预算数为零。

（二）公务接待费

2018年东区经济和信息化局安排公务接待费预算5万元，较2017年预算的5万元持平。公务接待费主要用于执行公务、地企协作、循环经济等公务及商务活动开支等方面。

（三）公务用车购置及运行维护费

东区经济和信息化局无公务用车，2018年无此项预算。

七、其他说明

东区地企协作办公室及东区循环经济办公室为区属事业单位，主要负责全区与驻区大企业在工业经济及循环经济等方面的工作，在财务核算方面，人员等经费均与东区经济和信息化局一并进行预算及使用。

附件：1、攀枝花市东区经济和信息化局2018年部门预算公开报表。

2、部门预算名词解释。

（东区经济和信息化局2018年按照新要求预算公开表）.xls

附件2：部门预算名词解释.doc

 

攀枝花市东区经济和信息化局

    2018年1月31日

审核： 攀枝花市东区经济和信息化局   责任编辑： 攀枝花市东区经济和信息化局