一、关于2023年财政预算执行情况　　

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协监督支持下，全区财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，以加快创建全国百强区扎实推进共同富裕为工作引领，紧紧围绕区委“一一三五”总体工作思路认真落实中央和省、市、区委决策部署，做好了财政收支预算管理、推进共同富裕、防范化解重大风险等方面工作，实现了财政稳健运行，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。　

（一）预算执行情况。　

1.一般公共预算。

2023年，全区地方一般公共预算收入实现95,464万元，为调整预算的100.07%，增长9.1%。　

按照现行财政体制，东区地方一般公共预算收入加上级转移支付补助、上年结转等收入，再减去上解支出、债务还本支出后，全区一般公共预算支出实现197,583万元，为调整预算的85.79%，增长15.28%，年终结余50,445万元，其中：补充预算稳定调节基金9,565万元、因项目跨年实施需要结转下年继续使用40,880万元。

2.政府性基金预算。　

2023年，全区政府性基金预算收入实现7,273万元，为调整预算的80.81%，下降71.91%。　

全区政府性基金预算收入加上级转移支付补助、上年结转等收入，再减去债务还本支出后，政府性基金支出实现23,141万元，为调整预算的87.32%，下降4.38%，年终结余1,400万元。

3.国有资本经营预算。

2023年，全区国有资本经营预算收入实现280万元，为调整预算的100%，增长180%。

全区国有资本经营预算收入加上级转移支付补助、上年结转等收入，再减去调出资金后，当年支出实现1,698万元，为调整预算的46.02%，增长19.58%，年终结余0万元。　

4.上级转移支付。　　

2023年中央、省、市对区转移支付总额126,999万元，其中：一般性转移支付66,870万元、专项转移支付60,129万元。　

5.总预备费使用情况。　

2023年，区级财政使用总预备费2,310万元，主要用于棚改还本付息。

6.超收收入和预算稳定调节基金情况。

2023年末，区本级预算稳定调节基金滚存结余1,547万元，经区人大常委会批准，2023年动用预算稳定调节基金1,547万元。2023年区级财政超收收入64万元以及结余资金9,501万元，全部用于补充预算稳定调节基金，年末滚存结余9,565万元。

7.地方政府债务。　

2023年，东区争取新增债券13,000万元、再融资债券8,741万元，偿还到期政府债券8,741万元后，债务余额为201,408万元，控制在上级批准的债务限额208,400万元以内，债务风险总体可控。其中：一般债务限额为136,806万元，余额为132,278万元；专项债务限额为71,594万元，余额为69,130万元。

上述财政预算执行情况均为快报数据，待决算汇总审查并与市财政办理结算后，全区财政收支和实际平衡情况将会有一些变化，届时再向区人大常委会报告。

以上预算执行情况提请本次会议审查批准。

（二）落实人大决议和重点财政工作情况。

2023年，区政府严格按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等规定，自觉接受人大监督，继续加强政策落实和预算约束，认真落实区人大及其常委会的有关决议和审查意见，不断提升财政管理质量，切实做好了共同富裕、政府债务、预算绩效、财政监督、财政改革等方面的工作，为全区经济社会平稳运行提供了坚实保障。

1.扎实推进共同富裕，全力做大综合财力。

充分利用省上支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的契机，紧扣做大综合财力重大任务，围绕增收节支、向上争取、强化改革等事项，围绕“四张清单”中的重点任务，夯实共同富裕财政保障。一是推进财税体制改革。紧抓市对区新一轮财税体制调整重大改革机遇，全力争取市级在体制调整中给予东区支持，认真研究东区现行财政体制情况，并按照市级安排部署，梳理东区市政园林事权下划6,859万元。二是落实减税降费政策。全面实施小规模纳税人减免增值税、增值税留抵退税、小微企业和个体工商户所得税等税收优惠政策，全年东区落实全口径新增减税降费总计4.31亿元。三是全力做大综合财力。通过做好收入组织、争取上级资金和政策、盘活存量资产资源等措施，千方百计做大财力规模，全年综合财力达到26.07亿元，迈上26亿元新台阶（创历史新高），较上年增长3.21%。四是紧抓特色亮点工作。积极促成华润代收居民垃圾处置费，城镇垃圾处理费增长明显。2023年东区城镇垃圾处理费收缴985万元，较以前年度翻倍。五是全面盘活资产资源。全面盘活存量资产，变闲置为价值、变资产为资本、变资源为财源，智慧停车场项目特许经营权2.803亿元（全年实现非税收入1.42亿元）。六是积极争取上级资金。制定《东区争取资金工作考评细则》，强化项目包装和资金保障，提前下达争取资金工作经费，全力支持区级各部门向上“争政策、争项目、争资金”，有效通过争取上级资金支持经济社会发展，2023年东区争取各类上级资金总计15.08亿元。七是做强区属国有企业。建立健全“1+2+N”的现代化管理体制，持续强化区级国资国企监管部门职能。积极开展国企改革深化提升行动，通过建立重点工作、重点任务月通报制度，推动国企工作规范高效。　

2.积极做好收入组织，确保完成目标任务。

一是紧紧围绕全年收入目标，组织召开财税协调联席会、财税收入攻坚会以及财政收入分析会等专题会议，并制定《东区收入组织工作考评细则》，强化收入征管，确保各项收入及时入库，一般公共预算收入完成95,464万元，增长9.1%。二是在全面落实减税降费政策措施的同时，建立《东区2023年财源建设中的企业和项目责任清单》，强化对重点税源、重点项目、重点行业的收入分析和征管，充分运用好税收征管协作平台，及时掌握税源动态，坚持“依法征税、应收尽收”，加大清欠力度，全年清缴各项欠税13,409万元。三是强化非税收入征管，继续加大非税征收力度，重点做好区级特许经营权转让、存量资产盘活变现、城镇垃圾处理费、国有资源有偿使用费等非税收入征管工作，全年非税收入完成35,373万元（超年初预算5,373万元），增长10.49%。

3.严格财政支出管理，有效保障“三保”支出。

（1）落实“六稳”“六保”工作。一是认真贯彻习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约一系列重要论述精神，牢固树立过“紧日子”思想，坚持厉行节约办一切事业，大力压减非急需、非刚性支出，除“三保”支出项目以外从严审批追加预算。优化财政支出结构，进一步加强“三公”经费管理，全年一般性支出压减2.83%，其中“三公”经费压减8.43%，将节约资金优先保障“六稳”“六保”方面支出，把有限、宝贵的资金用在刀刃上。二是全面贯彻落实上级安排部署，坚持把“保工资、保运转、保基本民生”纳入区本级财政保障的优先序列，优先调度资金用于“三保”支出，全年完成中央、省定标准的“三保”支出9.36亿元，有效防范“三保”风险事件的发生，切实兜牢“三保”底线。三是聚焦全省30件民生实事，全年投入9,598万元，民生支出占一般公共预算支出的比重达到70.34%。

（2）严格财政支出管理。一是统筹和优化财政资金，加强预算约束，严控预算追加，根据轻重缓急的原则合理调度资金，坚持严管控、保重点，有力保障了重点民生和重大决策落实落地。二是加快直达资金使用进度，科学调度库款保障资金支付，全年实现支出16,122万元，进度为92.31%，确保了中央直达资金直通基层，直接惠企利民、助企纾困。三是积极盘活存量资金，继续落实“三项清理”制度，把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措，有效缓解财政支出压力，全年盘活各类资金达5.24亿元。四是强化政府投资评审和政府采购管理，有效提高财政资金使用效益。全年审结政府投资项目80个，审减金额3,759万元，审减率9.9%；实施政府采购62项次，节约资金558万元，节约率9.75%。

4.牢守政府风险底线，防范化解重大风险。

按照中央、省、市债务管控工作部署，认真落实化解债务风险一揽子方案，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量。同时，强化监测预警，紧盯潜在风险，多措并举降低融资平台债务风险，采取积极措施解决政府拖欠账款问题、推进“保交楼”等工作，牢牢守住不发生系统性风险底线。一是根据东区政府债务情况，梳理可偿债资产资源，调整东区政府债务化债计划，制定《东区地方政府债务化债方案》，力争在2028年前完成全部隐性债务化解工作，完成打好防范化解债务风险攻坚战重大任务。二是认真组织学习隐性债务规范性文件和财政部对于8个典型案例通报，进一步吃透政策，坚持底线思维，坚决遏制隐性债务增量，统筹财力、争取上级支持、多渠道盘活资金资产化解存量隐性债务，有序处置存量债务风险。三是多方筹集资金保障债务还本付息。通过多种方式化解政府债务，一方面，积极做好再融资置换债券争取工作，争取再融资置换债券8,741万元，有效缓解地方政府到期债务还本压力。另一方面，全力筹集财政资金35,648万元用于偿还政府债务本息，包含化解隐性债务27,015万元，隐性债务化解率达到108.06%。四是强化地方政府债务风险管控，通过多种方式化解债务存量，降低政府债务规模，积极做大区级综合财力，千方百计降低政府债务风险指标。全年政府债务率预计为275.37%，较上年下降14.45个百分点，连续三年逐年降低，确保控制在红色风险等级以下。同时，统筹优化三本预算收支管理，降低政府性债务风险指标，预计全年政府法定债务率为77.25%（低于120%风险警戒线）、一般和专项利息支出率分别为2.39%和8.67%（均低于10%风险警戒线）。五是严格按照债务管控工作要求，进一步摸清平台公司债务底数，更加精确找准风险点，优化融资平台债务结构，降低债务风险，严格防范融资平台公司债务暴雷，为做好东区平台债务管理和风险防范做好支撑。六是全面加强金融领域涉稳风险化解，通过搭建沟通平台、邀请律师介入等方式，成功销案6起非法集资案件，销案率达100%，涉及群众870人、涉案金额1.03亿元。同时，通过有奖问答、刊发文章、印发宣传资料等方式，持续加强人民群众防范非法集资意识。

5.强化绩效监督检查，提升资金使用效益。

一是强化绩效目标管理。推动绩效与预算管理深度融合，将绩效理念、方法嵌入项目的全生命周期。聚焦绩效管理流程规范化，突出向前发力，将绩效事前评估作为新增项目的必要条件，评估结果与预算安排、政策制定和调整挂钩，从源头上突出绩效管理，避免资金的无效、低效投入。二是加强绩效评价管理。持续开展财政重点绩效运行监控和重点绩效评价，对8个预算单位和16个项目开展财政绩效评价，涉及财政资金51,179万元，将绩效评价结果与政策调整、预算安排有机结合，进一步强化绩效结果应用。三是开展专项监督检查。严格落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》，重点开展地方财经纪律重点问题专项整治、地方预决算公开情况专项检查、会计信息监督检查、惠民惠农资金“一卡通”专项检查、节前专项检查等；不断深化正风肃纪成果，确保财政资金规范性和安全性，促进全区财务管理不断规范。

6.持续推进财政改革，提升财政管理水平。

一是深化预算编制改革，为切实防范基层财务风险，从2024年东区将社区卫生服务中心纳入区级预算单位管理。同时，为做好预决算衔接工作，切实加强主管部门预算管理责任，将社区卫生服务中心、区属学校等部门作为区级二级预算单位管理。二是优化财政资金审批程序，制定《关于进一步加强财政资金管理的通知》，优化完善东区财政资金审批流程，切实加强资金监管，提高资金使用绩效。三是持续推动预算管理一体化建设，逐步上线使用总决算、债务管理、资金动态监控等模块。同时，结合区级预算编制需求和上级要求，不断优化一体化系统业务流程和控制规则。四是进一步规范政府采购行为，制定《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，从政府采购预算编制、计划审批、采购活动等全流程进行规范。五是加强财监人才队伍建设，通过单位推荐财政筛选等流程选定30名入库人员，创建东区财会监督人才库。六是不断提升财政管理水平，制定《关于进一步加强行政事业单位固定资产管理的通知》《关于规范政府采购限额标准以下采购行为的通知》等财务管理制度，为全区行政事业单位财政财务规范化、精细化管理打下坚实基础。七是推进国有企业改革。制定《攀枝花市东区2023年度区属国有企业经营业绩考核方案》《攀枝花东区加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》《攀枝花市东区区属企业合规管理办法》，建立有效的激励和约束机制，让企业聚焦各自业务方向，快速适应市场化竞争，以市场化的方式做强实体、做优企业，稳步提升国有经济综合实力。

（三）全区一般公共预算重点支出情况。

全年实现教育支出39,523万元，重点用于城乡义务教育“三免一补”、困难学生资助、校园光源改造、普惠幼儿园奖补、基础设施改造设等方面。科学技术支出444万元，重点用于科技创新、科学普及以及科学发展等方面。文化体育与传媒支出1,337万元，重点支持国家公共文化服务体系示范区创建、免费场馆开放、公益电影放映等方面。社会保障和就业支出27,647万元，重点保障就业创业、困难群众基本生活救助、退役军人安置、残疾人社会发展、重点优抚对象抚恤等方面。卫生健康支出16,810万元，主要保障核酸检测费用、城镇居民基本医疗保险、基本公共卫生服务以及基本药物制度补助等方面。农林水支出5,050万元，重点支持乡村振兴、农村基础设施改善、农业生产发展、森林草原防灭火等方面。

二、关于2024年财政预算草案

2024年预算编制和财政工作的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央、省委经济工作会及全国、全省财政工作会等会议精神，深入落实省委十二届四次全会、市委十一届七次全会、区委十一届六次全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，继续实施积极的财政政策，通过强化财政收支管理、加强财政资源统筹、调整优化支出结构，精准保障和改善民生、做好“六稳”“六保”、牢守财政风险底线，为全区经济社会高质量发展贡献财政力量。

2024年预算编制原则是：坚持实事求是、以收定支、量力而行的原则，准确科学编制收支预算，收入预算要与经济社会发展相适应，支出预算要保持适度支出强度；坚持绩效导向的原则，着重体现预算绩效管理意识，科学有效提高财政资金使用效益；坚持公开透明的原则，努力构建全面规范、公开透明的预算管理制度。

（一）2024年收入和支出预算安排

1.一般公共预算。

　　2024年，全区地方一般公共预算收入为102,000万元，增长6.85%，加上级补助、调入资金、上年结余、动用预算稳定调节基金、再融资一般债券转贷后，一般公共预算收入总量为241,014万元。按照收支平衡原则，扣除上解支出以及安排地方政府一般债券还本支出后，全区一般公共预算支出安排为209,700万元，其中：区本级安排支出202,900万元，镇级安排支出6,800万元。

2.政府性基金预算。

2024年，全区政府性基金预算收入为30,700万元，增长322.17%，加上年结余、再融资专项债券转贷后，收入总量为40,330万元。按照收支平衡原则，扣除安排地方政府专项债券还本支出后，全区政府性基金预算支出安排为32,100万元（全部为区本级支出）。

3.国有资本经营预算。

2024年，全区国有资本经营预算收入为2,000万元，增长614.29%，加上级补助后，收入总量为4,200万元。按照收支平衡原则，全区国有资本经营预算支出总量为4,200万元，其中：国有资本经营预算支出2,776万元、调出到一般公共预算统筹安排1,424万元。

（二）全区重点支出安排情况。

为加快创建全国百强区扎实推进共同富裕，2024年区级财力的统筹，充分体现兜牢“三保”底线和防范化解政府风险，同时通过优化结构，进一步增加促进经济发展方面支出。区级重点支出安排情况是：

1.安排产业发展支出4,900万元。坚定实施工业强区工程，全力推进园区产业建设，促进产业集群化、现代化发展，加快建设以工业为主导的现代化产业体系。认真落实“消费促进年”工作部署，巩固“服务业发展年”工作成效，支持打造区域性地标商圈，提振消费信心，深挖消费潜力，增强消费对经济发展的带动作用。落实乡村振兴战略，扎实推动宜居宜业和美乡村建设，支持特色现代农业发展，促进乡村经济多元发展。安排项目包装储备暨争取资金经费1,000万元，用于支持项目包装和储备工作，做好项目前期准备工作，通过争取上级资金支持东区重大项目建设。

2.安排教育支出45,300万元。着力建设区域优质教育中心，落实学前教育、义务教育、高中教育等各领域的财政支持教育发展政策，重点支持教育优秀人才奖励、普惠性幼儿园发展、困难学生资助、标准化考点运行、平安校园建设、校园光源改造、幼儿园和中小学校建设等项目实施。

3.安排文化旅游体育与传媒支出1,500万元。重点支持国家公共文化服务体系示范区创建、公益电影放映、图书馆（文化馆）以及运动场对外开放、媒体合作、融媒体中心运维、文化惠民系列活动等工作开展。

4.安排科技创新支出800万元。主要用于产业转型升级、鼓励和促进科技创新、省级双创示范基地建设、信息化建设等工作开展，支持科技创新政策落实，努力提升东区自主创新能力。

5.安排社会保障和就业支出7,000万元。主要保障城乡困难群众生活救助、高龄老人补贴、社会化养老福利补助、城乡医疗救助、重点优抚对象补助、退役军人安置、义务兵优待金、粮食及物资储备、残疾人事业发展等各项工作有序推进。

6.安排卫生健康支出6,800万元。着力建设区域优质医疗中心，落实基本公共卫生服务、基本药物制度、重大传染病防治、重性精神病防治与管理救助、病媒生物防制、计划生育特别扶助等政策兑现。

7.安排安全生产及应急管理支出1,700万元。主要保障安全宣传培训、安全风险隐患排查整治、应急救援演练、森林草原防灭火、城市消防、全国自然灾害综合风险普查等工作开展，持续提高全区安全监管能力和水平，维护全区社会大局和谐稳定。

8.安排城市建设管理支出15,900万元。深入实施精明增长战略，全力推动炳四区—阿署达片区整体高质量开发，深入实施“复兴炳草岗”、城市更新、城市地下空间综合利用开发等城市建设工程，进一步提升城市宜居水平。重点支持城市更新、阿署达片区开发、城乡环境综合整治、生态环境保护、老旧小区改造、道路保洁、垃圾清运、市政基础设施维护等工作开展。

9.安排基层治理创新支出4,600万元。加快建设“社会治理示范区”，加大对基层的投入力度，支持街道资金统筹使用，安排党群服务专项经费800万元。统筹安排经费1,900万元，重点保障社区（村）建设管理、智慧联动中心建设、依法治区、扫黑除恶、矛盾纠纷排查、基层派出所修建等方面支出。

10.安排财政风险化解支出35,700万元。继续加强地方政府债务风险管控，严格债务限额管理和预算管理，确保政府债务风险控制在红色等级以内。全力争取再融资置换债券偿还到期政府债券；预算安排资金35,700万元用于政府债务还本付息支出（包含2017—2018年棚改债务22,000万元），妥善有序化解政府债务存量。

11.安排预备费2,100万元。主要用于预算执行中因突发自然灾害等形成的新增支出及其他难以预见的开支。

需要说明的是，上述财政重点支出安排，部分项目存在归类口径交叉。

以上财政预算草案，请予审查批准。同时，所有区级预算单位的部门预算草案（含预算绩效目标以及政府采购预算）已报送大会，请予审查。

（三）2024年财政工作重点。

2024年，是新中国成立75周年，也是加快创建全国百强区扎实推进共同富裕出成效出经验的关键之年，做好全年财政工作，意义重大深远。我们将在区委的坚强领导下，坚定信心，开拓创新，勇于担当，攻坚克难，全力以赴完成财政各项目标任务。

1.聚焦向上争取，扎实推进共同富裕。

　　围绕加快创建百强区扎实推进共同富裕，积极向上沟通汇报，全力向省级争资金、要政策，努力在争取资金和政策上实现新的突破，做大区级综合财力，缓解本级财政支出压力。一是按照推进共同富裕工作要求，紧扣做大综合财力重大任务，积极研究探索、谋划，围绕增收节支、向上争取、强化改革等事项，修订完善“四张清单”重点事项，认真推进共富相关工作，确保完成各项既定目标。统筹安排共富专项经费1.6亿元，用于保障全区共同富裕资金支出需求。二是加强部门协同，用好财税工作协调联席会议制度，扎实有序推进收入组织工作，密切关注经济运行走势和最新财政经济政策变化等对收入的影响因素，加强收入分析研判，制定针对性措施，重点做好收入征管、特许经营权转让、土地出让等组织工作，确保完成收入目标任务。三是围绕东区加快创建全国百强区扎实推进共同富裕项目资金争取机制，把握政策导向，找准切入点，着重突出区位优势和产业优势，争取将东区的项目挤进中央、省、市的盘子。同时提前做好项目规划、储备与包装，加强与上级相关部门的工作对接，全力争取上级支持，确保2024年东区争取资金总量不低于2023年。四是围绕省、市重点投向领域，集中力量谋划和选择项目，认真做好项目的前期筛选、规划和立项编制各项工作，强化项目储备和包装，高质量储备和上报项目，并提前做好2024年新增债券“两书一案”编制，切实增强申报项目的可行性和竞争力。五是积极反映东区承担的重大支出责任，重点做好大企业事权移交、均衡性转移支付、农村转移人口市民化等财力性资金争取工作，为地方经济社会高质量发展提供坚强的财政保障。

　　2.落实积极财政政策，激发市场主体活力。

　　一是继续贯彻落实减税降费及退税缓税等政策，进一步助企纾困释放政策红利，切实减轻市场主体负担，稳定市场主体预期和信心。二是深入培育和拓宽税源，助推经济高质量发展，强化投资拉动作用，全力支持重大基础设施和重点项目建设，加强重大项目调度，做好重大项目建设资金保障，充分发挥投资在经济增长中的关键作用。三是进一步优化完善财税政策，发挥财政资金引导作用，用好用活产业扶持资金，加强财税政策与区域、产业、投资、消费等政策协调联动，优化政策组合，切实提高政策执行力和实施效果。

3.强化支出管理，持续做好重点保障。

牢固树立过紧日子和开源节流思想，严格遵循财政保障序列，兜牢“三保”底线，妥善保障好各项支出需求；严格预算约束，坚持先有预算、后有支出的原则，严把支出关口，消减和取消低效无效支出，确保不该花的钱一分不花。一是坚决兜牢“三保”支出底线，做好2024年“三保”支出预算编制，确保足额编列、不留缺口。坚持“三保”优先，优先调度资金用于保障“三保”支出，牢守不发生“三保”风险事件的底线。二是认真贯彻习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约一系列重要论述精神，牢固树立过“紧日子”思想，坚持厉行节约、勤俭办一切事情，大力压减一般性支出，防止铺张浪费，大手大脚花钱，进一步优化支出结构，突出以人民为中心，把节约的财政资金优先支持“六稳”“六保”。三是落实“高风险市县进一步压减一般性支出”要求，2024年东区将严格按照上级规定，按照年初预算收回各单位“三公”经费、一般性支出10%，将节约资金统筹用于债务化解。四是继续做好直达资金分配拨付和全流程监控，加强库款调度管理，加快资金支出进度，确保直达资金直达基层一线、定向精准惠企利民。五是继续落实“三项清理”制度，对“闲置沉淀、低效无效、预算结余”资金进行清理收回，统筹用于保障基本民生、基层运转、重大项目推进等方面。六是积极做好政府拖欠账款问题整改，通过预算安排、盘活资金、争取上级支持等方式，稳妥有序推动拖欠企业账款清偿。

4.加强债务管理，防范政府债务风险。

一是坚决遏制隐性债务增量，从严审核把关新上重大项目，严禁建设形象工程、政绩工程以及脱离区级财力可能的项目，坚决避免以政府采购服务、拖欠企业账款、融资平台债务转化等方式新增隐性债务。二是加强政府债务风险管控，严格债务限额管理和预算管理，化风险评估预警结果应用，有效前移风险防控关口，坚决防止出现系统性、区域性风险。积极盘活棚改土地资产资源，千方百计筹集资金偿还政府债务本息，确保完成年度隐性债务化解任务，持续降低政府债务规模，将政府债务风险指标均控制在警戒线以内。三是守住不发生系统性金融风险的底线，一方面要加强对融资平台债务监管，帮助和指导融资平台公司通过债务重组、展期、置换等方式缓释债务风险；另一方面要有序稳妥推进拖欠企业账款清偿，力争提前完成政府拖欠企业账款问题整改工作。

5.聚焦改革创新，提升财政管理效能。

围绕推进国家治理体系和治理能力现代化要求，深化财政改革，加快建立现代财税体制，落实财政可持续责任，深层次、多方位提升财政管理水平，切实提升财政治理效能。深化预算管理改革。以《预算法》《预算法实施条例》等法律为准绳，进一步深化预算管理制度改革，强化财政资源统筹，切实盘活存量、用好增量。严格落实过紧日子要求，强化预算约束，优化支出结构，加强资金支付审核，持续提高财政资金的配置效率和使用效益。继续完善预算管理一体化系统，提高财政预算管理规范化、标准化和自动化水平，以信息化手段提升财政资金使用效能。完成一体化系统与政府采购一体化平台数据对接，做到政府采购闭环管理，提高政府采购活动高效性和透明性。按照市级财税改革工作安排部署，全力做好市对区新一轮财政体制等财税改革工作，努力争取和维护东区利益。督促区属国有企业紧紧围绕权责边界更加清晰、治理结构更加完善、改革成效更加显著目标，优化完善存量资产盘活方式，推动项目实体化运营，延伸拓展业务链条。聚焦增强企业造血功能，深入研究向国有企业让渡稳定、可持续收益性特许经营权路径，提高国有企业核心竞争力。严肃财经纪律，严格执行各项财经法规和管理制度，全面规范收支行为，保障财政资金安全规范、高效运行。

各位代表，新的一年财政工作面临的任务更加艰巨，责任十分重大。我们将在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，认真贯彻落实好本次大会的各项决议，履职尽责，勇挑重担，迎难而上、拼搏实干，全力完成财政各项目标任务，为加快建设产强城优人民幸福的现代化区域中心城区而奋斗！

　　

东区2023年财政预算执行情况及2024年财政预算草案表政府预算公开.xls

东区2024年部门预算绩效目标（草案）.docx

东区2023年度预算绩效管理工作情况说明.doc

2023年东区政府举债情况说明.doc

2024年上级对东区转移支付预算安排情况.doc

东区2024年“三公”经费预算汇总情况.doc

东区2023年预算执行情况和2024年预算公开目录.xlsx