时间:2023-10-30 来源:攀枝花市东区土地储备中心 阅读次数:
目 录
公开时间:2023年10月30日
第一部分 部门概况............................................ .......4
一、部门职责............................................... ............4
二、机构设置............................................... ............4
第二部分 2022年度部门决算情况说明...............................5
一、收入支出决算总体情况说明.................. ............5
二、收入决算情况说明..............................................6
三、支出决算情况说明..............................................6
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明....................7
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..............7
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.......10
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明..............11
八、政府性基金预算支出决算情况说明........................13
九、国有资本经营预算支出决算情况说明....................13
十、其他重要事项的情况说明.....................................13
第三部分 名词解释...................................................14
第四部分 附件............................................... ..........18
第五部分 附表............................................... .........26
一、收入支出决算总表..................................... ......... 26
二、收入决算表............................................. ......... 26
三、支出决算表............................................. ......... 26
四、财政拨款收入支出决算总表....................... ......... 26
五、财政拨款支出决算明细表........................... ......... 26
六、一般公共预算财政拨款支出决算表.............. ......... 26
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表....... ......... 26
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表. ........ 26
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表....... ......... 26
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.... ......... 26
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表....... 26
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表.... ......... 26
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表........... ......... 26
第一部分 部门概况
一、部门职责
1.根据城市规划和土地利用总体规划,结合土地市场供求情况,草拟土地储备年度计划并经区政府批准后组织实施。
2.开展全区土地开发整理资源调查,草拟土地开发整理项目计划并经区政府批准后组织实施。
3.对拟储备土地进行市场调查分析,拟制土地储备方案并经区政府批准后组织实施。
4.拟制储备土地的开发整理方案。
5.对依法收回的违法用地、闲置荒芜土地、无主土地和置换土地等纳入土地储备范围,并对储备土地按规定进行管理。
6.对城市建成区内旧城改造地块进行拆迁安置和开发整理。
7.多渠道筹措土地收购储备资金,并严格执行土地收购储备资金管理规定
8.协作有关部门做好储备土地规划方案的优化,拟制储备土地上市方案,并负责上市的准备工作。
9.承办区委、区政府交办的其他工作。
二、机构设置
攀枝花市东区土地储备中心属于一级预算单位,下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个,内设三个科室,分别是办公室及财务档案管理股、征地拆迁管理股、项目开发管理股。
纳入2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
本单位无二级预算单位。
第二部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计229.02万元。与2021年相比,收、支总计增加109.82万元,增长92.1%。主要变动原因是根据本年度工作安排新增土地征收补偿项目经费。
单位:万元
二、收入决算情况说明
2022年本年收入合计211.38万元,其中:一般公共预算财政拨款收入211.36万元,占99.99%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0.02万元,占0.01%。
单位:万元
三、支出决算情况说明
2022年本年支出合计228.08万元,其中:基本支出114.98万元,占50.4%;项目支出113.11万元,占49.6%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
单位:万元
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年财政拨款收、支总计229万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计增加109.92万元,增长92.3%。主要变动原因是根据本年度工作安排新增土地征收补偿项目经费。
单位:万元
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2022年一般公共预算财政拨款支出228.06万元,占本年支出合计的100%。与2021年相比,一般公共预算财政拨款支出增加113.64万元,增长99.3%。主要变动原因是根据本年度工作安排新增土地征收补偿项目经费。
单位:万元
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
2022年一般公共预算财政拨款支出228.06万元,主要用于以下方面: 一般公共服务支出0万元,占0%;外交支出0万元,占0%;国防支出0万元,占0%;公共安全支出0万元,占0%;教育支出0万元,占0%;科学技术支出0万元,占0%;文化体育与传媒支出0万元,占0%;社会保障和就业支出8.69万元,占3.8%;卫生健康支出9.27万元,占4.1%;节能环保支出0万元,占0%;城乡社区支出90万元,占39.5%;农林水支出0万元,占0%;交通运输支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等支出0万元,占0%;商业服务业等支出0万元,占0%;金融支出0万元,占0%;援助其他地区支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等支出94.63万元,占41.5%;住房保障支出8.68万元,占3.8%;粮油物资储备支出0万元,占0%;国有资本经营预算支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理支出0万元,占0%;其他支出16.79万元,占7.4%;债务还本支出0万元,占0%;债务付息支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排的支出0万元,占0%。
单位:万元
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。
2022年一般公共预算支出决算数为228.06万元,完成预算100%。其中:
1.自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)事业运行(项): 支出决算为88.33万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2.自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)其他自然资源事务支出(项):支出决算为6.32万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为8.69万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
4.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为7.16万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为2.11万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为8.68万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
7.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项):支出决算为90万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
8.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):支出决算为16.79万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年一般公共预算财政拨款基本支出114.96万元,其中:
人员经费103.75万元,主要包括:基本工资18.65万元、津贴补贴46.48万元、奖金0万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、机关事业单位基本养老保险缴费8.69万元、职业年金缴费0万元、职工基本医疗保险缴费7.16万元、公务员医疗补助缴费2.11万元、其他社会保障缴费1.2万元、其他工资福利支出10.77万元、离休费0万元、退休费0万元、抚恤金0万元、生活补助0万元、医疗费补助0万元、奖励金0万元、住房公积金8.68万元、其他对个人和家庭的补助支出0万元等。
公用经费11.21万元,主要包括:办公费1.86万元、印刷费0.45万元、咨询费0.41万元、手续费、水费0.15万元、电费0.39万元、邮电费2.39万元、取暖费0万元、物业管理费0万元、差旅费0万元、因公出国(境)费用0万元、维修(护)费0.04万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0.04万元、公务接待费0万元、劳务费1.46万元、委托业务费0万元、工会经费1.26万元、福利费0万元、公务用车运行维护费1.57万元、其他交通费0万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出1.19万元、办公设备购置0万元、专用设备购置0万元、信息网络及软件购置更新0万元、其他资本性支出0万元等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2022年“三公”经费财政拨款支出决算为1.57万元,完成预算100%;较上年增加0.83万元,增长112.2%。决算数与预算数持平。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2022年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算1.57万元,占100%;公务接待费支出决算0万元,占0%。具体情况如下:
单位:万元
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0个,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出1.57万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2021年增加0.83万元,增长112.2%。主要原因是现场征地工作业务量大,路途远,燃油消耗较高。
其中:公务用车购置费支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,小型载客汽车0辆、金额0万元,大中型载客汽车0辆、金额0万元,其他车型0辆、金额0万元。截至2022年12月底,本部门共有公务用车1辆,其中:轿车0辆、越野车1辆、小型载客汽车0辆、大中型载客汽车0辆、其他车型0辆。
公务用车运行维护费支出1.57万元。主要用于开展项目土地征收拆迁等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0万元,完成预算0%。其中:
国内公务接待支出0万元。国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。
外事接待支出0万元。外事接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2022年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2022年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2022年,攀枝花市东区土地储备中心机关运行经费支出0万元。
(二)政府采购支出情况
2022年,攀枝花市东区土地储备中心政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2022年12月31日,攀枝花市东区土地储备中心共有车辆1辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆。其中:其他用车主要是用于开展项目土地征收拆迁等方面所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。单价100万元(含)以上设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门在2022年度预算编制阶段,组织对征地拆迁工作经费项目开展了预算事前绩效评估,对1个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效自评。绩效自评报告详见附件。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入0.02万元。
5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)事业运行(项):指反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
10.自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)其他自然资源事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于自然资源事务方面的支出。
12.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
13.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
14.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。
15.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
16.城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项):指反映除上述项目以外其他用于城乡社区方面的支出。
17.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):指反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。
18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
20.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
21.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
22.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
攀枝花市东区土地储备中心
2022年度区级部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)机构组成。
攀枝花市东区土地储备中心内设机构3个:办公室、土地征收拆迁股、项目开发管理股(含财务档案管理股)。
(二)机构职能。
为政府、人民和社会提供最大利益的保障。1.根据城市规划和土地利用总体规划,结合土地市场供求情况,草拟土地储备年度计划并经区政府批准后组织实施。2.开展全区土地开发整理资源调查,草拟土地开发整理项目计划并经区政府批准后组织实施。3.对拟储备土地进行市场调查分析,拟制土地储备方案并经区政府批准后组织实施。4.拟制储备土地的开发整理方案。5.对依法收回的违法用地、闲置荒芜土地、无主土地和置换土地等纳入土地储备范围,并对储备土地按规定进行管理。6.对城市建成区内旧城改造地块进行拆迁安置和开发整理。7.多渠道筹措土地收购储备资金,并严格执行土地收购储备资金管理规定8.协作有关部门做好储备土地规划方案的优化,拟制储备土地上市方案,并负责上市的准备工作。9.承办区委、区政府交办的其他工作。
(三)人员概况。
我单位人员事业编制6名,实有事业人员6名,聘用人员6名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2022年本年收入合计211.38万元,其中:一般公共预算财政拨款收入211.36万元。占99.99%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0.02万元,占0.01%。
(二)部门财政资金支出情况。
2022年本年支出合计228.08万元,其中:基本支出114.98万元,占50.4%;项目支出113.11万元,占49.6%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算目绩效管理。
1.人员类支出安排及使用情况。
人员类绩效目标为保障人员工资、五险一金等经费基本支出。2022年我中心保障人员工资、五险一金及时足额发放。
其中工资性支出执行率100%,单位缴费执行率100%。
2.运转类支出安排及支出情况。
运转类绩效目标为保障日常办公运转。2022年我中心购买办公用品,日常维护等,保障了机关日常运转正常。日常公用经费执行率达100%。
3.特定目标类支出安排及使用情况。
2022年对特定类项目开展事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作,并及时将相应的工作成果提交上报绩效主管部门。根据当年设定的部门整体支出绩效目标,截至2022年12月31日,2022年整体绩效目标基本得到实现,绩效指标全部达成。
(二)结果应用情况。
攀枝花市东区土地储备中心实事求是开展2022年部门整体支出绩效评价自评工作,自评质量合格,并将按照要求在政府网站进行公开。下一步,将进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益。
(三)自评质量。
严格按照绩效评价体系要求,认真开展部门整体支出自评,绩效评价严谨、准确。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
在财政资金的保障下,我中心2022年土地储备工作取得了较好的成绩。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体系,我中心2022年度部门整体支出绩效自评92分。我中心将在以后的工作中做到预算、决算管理制度化,严格控制各项经费的开支,提高经费的使用效率。
(二)存在问题。
1、预算绩效指标体系存在进一步完善的空间,我中心现建立的各项预算绩效目标指标仍有不科学、不细致的地方,影响了预算绩效评价的结果。
2、预算绩效管理经验需要进一步积累。因为预算绩效管理工作具有政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大等特点,经验不足,导致工作多走许多弯路,影响工作效果
(三)改进建议。
我中心应立足实际,坚持推行精细化管理,强化预算绩效目标管理、细化绩效目标,并将绩效目标细化分解为具体工作计划,同时,计划应明确规定在一定时间内完成的目标、任务和应达到的要求,任务和要求应具体明确任务数量、质量。建立健全财务各项资金管理制度,严格执行财务管理制度,做到了财务处理及时,会计核算规范,严格按照计划进度支付。各项目资金严格实行专款专用,保证更规范严要求使用资金。在下年度的预算编制工作中,我们会时刻跟踪项目的进度,更好地完成预算资金,做好绩效评价工作。
附件2
攀枝花市东区土地储备中心
2022年度项目支出绩效自评报告
(项目:征地拆迁工作经费)
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.攀枝花市东区土地储备中心是该项目的具体实施主体。
2.项目立项、资金申报的依据是:开展土地征收项目,需要工作经费来保障征地工作的顺利进行。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况:此资金只能用于解决开展各征地拆迁项目所需的工作经费。
4.资金分配的原则及考虑因素:资金分配用于解决征地项目涉及行政诉讼费、聘用做账劳务人员对征地专项资金使用进行账务处理费、保障开展征地现场工作的各类经费需求等费用。
(二)项目绩效目标。
项目主要内容:
1、土地储备专线网络使用费:2022年1月至12月,1000元/月,共12000元。
2、聘请财务人员开展项目账务工作劳务费:2022年1月至12月,1000元/月,共12000元。
3、保障开展现场征地工作的各类经费需求:26000元。
(三)项目自评步骤及方法。
一是通过服务对象满意度测评进行评价,二是通过主管部门满意度测评进行评价。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
征地拆迁工作经费是按照2022年度工作计划及重点工作为依据申报预算。区财政局批复后作为专项下达到单位,由单位按照工作开展进度使用。
(二)资金计划、到位及使用情况。
我中心根据开展征地拆迁项目情况列支费用,资金的支付范围、支付标准、支付依据等是合规合法、与预算相符。
(三)项目财务管理情况。
我中心严格按照事业单位会计制度及报账程序并聘请专业会计机构代理做账。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程
1. 东区财政局根据预算项目批复,下达项目经费,预算单位进行项目实施计划。
2. 拨付时根据征地拆迁项目的推进情况,召开三重一大会议讨论,呈报主要负责人审核并批复同意支付,金额在1万以上的项目,报分管领导审核并批复同意支付。
(二)项目管理情况
项目是区财政纳入年度预算,我中心严格按照项目要求及财经法律法规等要求落实的。
(三)项目监管情况
项目完成情况每年都要向上级财政部门填写相关的绩效分析评价,并上报相关对口管理部门检查。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
(1)数量指标:土地储备专线网络使用费共12次,12000元;聘请财务人员开展项目账务工作劳务费:共12次,共12000元。保障开展现场征地工作的各类经费支出:26000元。
(2)质量指标:按时提供项目建设用地。
(3)时效指标:项目实施时间为2022年1月至12月。
(4)成本指标:开展征地拆迁工作经费的预算指标为5万元,上年结转0万元,实际支出为5万元,该项目资金已在2022年内按规定要求基本使用完。
(二)项目效益情况。
(1)经济效益指标:无。
(2)社会效益指标:按时提供项目建设用地,保障东区的经济发展。
(3)生态效应指标:无。
(4)可持续影响指标:为东区的经济建设提供强有力的支撑。
(5)服务对象满意度指标:服务对象和主管部门满意度95%以上。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
我单位2022年项目绩效评价结果良好,目标明确,反映了单位年度工作和预期的效益。绩效目标编制合理。
(二)存在的问题。
绩效目标设立不够明确、细化和量化。项目单位虽然设立了项目资金绩效目标,但目标不够明确、细化和量化。
(三)相关建议。
进一步规范绩效目标编制,在编制项目资金绩效目标时要求指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
附件2:东区土地储备中心2022年单位预算项目支出绩效自评表.xlsx
共有1页 当前第1页
主办:中共攀枝花市东区委员会 攀枝花市东区人民政府
承办:攀枝花市东区电子政务建设服务中心 联系电话:0812-2237455
网站标识码:5104020005 ICP备案编号:蜀ICP备2021023010号 川公网安备:51040202000167号
网站访问量: