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发展规划
时间：2020-11-23 来源：弄弄坪街道 阅读次数：
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公开时间：2020年11 月 20 日
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
附件1
附件2
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表
枣子坪街道办事处的基本职能是贯彻执行法律、法规、政策和市、区人民政府的决定、命令、指示，完成市、区人民政府部署的各项任务。进一步强化开展基层党建、负责城市管理、提供公共服务、维护社会稳定、指导社区建设、培育社会组织、监督专业管理、落实安全生产、加强应急管理、组织基层综合统计，促进社会行政资源的有效整合，切实提高社会管理和公共服务的交通和水平。2019年，枣子坪街道将在区委、区政府的正确领导下，把贯彻区委、区政府的重大决策、重点工作与街道实际有机结合，努力克服各种困难，大胆创新工作方法，一心一意谋发展，千方百计保民生，切实做到以党建为引领，以项目为抓手，促进辖区发展；以完善社会服务为根本，以强化社会稳定为基础，以加强城市管理为目标，改善城市环境，提升幸福指数，增大和谐程度。
2019年，枣子坪街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府的领导下，狠抓党建促发展。一是成立党建工作领导小组，紧扣市委“一二三五”和区委“一二三四五”工作思路，扎实推动街道各项工作的有序开展；二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，守初心、担使命，找差距、抓落实；三是抓实农民工党建工作，建设攀枝花市东区农民工服务中心枣子坪分中心，成立农民工党支部，建立“外地来东区农民工党员和优秀农民工信息台账”联系5800余名农民工，并结合“五四”青年节等节日开展关爱农民工及农民工子女主题活动10余次，发掘邹畅、姚辉等农民工创业先锋，吴小燕、张光英等优秀农民工；四是深化军地共建党建，扎实开展“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”活动，充分发动辖90余名党员和民兵党员联系服务群众，涌现了熊跃思、肖大生等党员典型人物；五是积极开展康养党建工作，在辖区设置康养党员登记点，广泛开展康养党员摸排工作，探索建立康养党建服务点；六是全力做好马鹿箐社区软弱涣散党组织的整顿提升工作；七是加大宣传引领，促进社会文明和谐，旗帜鲜明开展意识形态工作，定期上报意识形态工作情况，未出现意识形态事故；八是党风廉政常抓不懈，建立了党风廉政建设责任制工作领导小组，组织召开党风廉政建设工作会议8次，按照“两个责任”系统落实了党风廉政建设责任制。组织观看了廉政警示教育片、参观三线建设廉洁文化馆和廉政书画展等廉政警示教育活动6次。选任股室负责人4名，纪工委副书记1名。严格执行民主集中制，建立健全“三重一大”决策纪实制，全年召开党工委会议27次，共同研究讨论重大事项200余件。纪检办案1人，进行案件回访4人次；九是强化党建带群建工作，打造了“英雄之光”青少年社会实践教育基地、马鹿箐社区儿童之家、青年之家等活动阵地，丰富了群团活动形式，结合“3.8”国际妇女节、“五四”青年节、“六一”儿童节等开展了“巾帼心向党 礼赞新中国”“我与祖国共成长”等主题活动30余场。
1.民生工程完成情况。保质保量完成东区党群服务中心和凤凰花公园配套设施建设两个民生工程项目。
2.年度经济目标任务完成情况。2019完成固定资产投资4.4亿元，全面完成目标任务；商贸限上企业个体完成服务业增速16.2%，超目标任务0.2%，优质完成全国第四次经济普查工作。
3.民生保障工作。一是劳动保障充分，2019年就业登记242人，比去年增长了10%。办理城镇居民医保新生儿50人，办理就业援助39件，办理失业金登记425人；二是计生工作稳步推进。2019年，计生管理总人口8621人，育龄妇女1945人，已婚育龄妇女1644人，婴儿出生27人；三是动态低保管理，2019年低保户252户392人，新增低保16户20人，减少低保19户27人，共发放低保金1468652元；四是强化社会救助兜底保障。全年为辖区13名困难人员申请并发放临时救助金2.7万元，为49名低保户申请医疗救助金共计7.5万元，为1户困难家庭申报福彩助学金2000元，走访慰问困难群众500余人次，核发廉租住房补贴42户41325元，发各类放慰问金和慰问品14.68万元，为辖区11户困难家庭申请廉租房；五是推进退役军人管理服务工作，共登记退役军人814人，异地人员41人，2019年为817退役人员发放并挂光荣之家牌牌817块(异地3块)；六是为16人新增审核申请重度护理补贴。
4.丰富文体活动。一是承办了2019年第三届凤凰花节暨十二届社区艺术节开幕式晚会；二是联合辖区企事业单位举办了“壮丽70年 奋进新时代 同心共筑中国梦”国庆文艺晚会。
5.全力推进棚改工作。截至目前，签订《攀枝花市东区危旧房棚户区改造房屋征收补偿货币化安置协议书》的1636户，占应签约户数的98.44%，未签约户数21户。棚改报账工作方面，目前成资料初审已完600户，完成总任务的36%，资料复审已完成460份，完成总任务的27%。
6.一是深化“大调解”工作，有效化解社会矛盾纠纷。全年参与“大调解”案件320件，成功调解率98%，矛盾纠纷调解率达100%，人民调解成功率98%，全年未发生重大群体性事件，无集体上访。二是持续开展扫黑除恶专项斗争，维护社会的繁荣稳定；三是进一步加大对社会重点人群的管理。加大对外来流动人员、刑释解教人员、社区矫正人员、涉毒人员的监管力度。重点时期安排楼栋长、网格员协助加强监管，确保敏感时期无人赴蓉进京。
7.安全监督重落实，预防排查齐开展一是积极开展安全生产宣传培训。开展安全宣传14次，悬挂安全横幅15条、发放各类安全资料等共计2000余份，组织培训2次，组织辖区部分居民开展应急疏散演练1次，开展地质灾害防灾减灾演练1次，有效的提高了辖区居民群众的安全意识；二是积极开展安全生产大检查。对18家企业单位、50余家个体经营户进行了安全生产大检查30余次，出动巡查人员共40余人次，检查出安全生产隐患20处，重点对涉及危化品安全隐患7处的星力燃气公司提出限期整改要求；三是实加大食品安全工作力度。街道组织开展食品安全大检查8次，出动人员40余人次，检查了餐饮业50余家，办理食品摊贩登记证2份，确保辖区居民食品安全；四是加强汛期防汛值班工作，严格执行市、区汛期防汛值班值守工作规定，严格落实24小时专人值班和领导带班制度。
8.环境保护工作一是全面排查固体废物。经对辖区危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾进行全面排查，我辖区范围内不存在固体废物的贮存、倾倒、运输等处置活动。二加强道路扬尘治理工作。加强道路扬尘清扫保洁工作，积极推进城市道路清扫保洁，加大对农贸市场周边、公园等人流量较为集中的重点地段、重点路段清扫保洁次数和力度，同时加强与十九冶物业、润嘉物业等大企业物业公司的沟通，加强对其责任区域内的环境卫生加强整治与日常保洁工作。三是全面防治餐饮油烟污染。重点针对夜间烧烤摊位进行整治，切实加强对辖区餐饮企业监管力度，确保及时安装并正常启用油烟净化设施，同时加强对使用蜂窝煤等高污染燃料的巡查力度，杜绝辖区居民使用高污染燃料和焚烧垃圾。
9.武装工作一是完成35人民兵整组点验工作。二是2019年兵役登记191人，应征报名11人，体检通过2人，应征入伍1人。
二、主要成绩和特色亮点
（一）建设东区党群服务中心。投入资金90余万元打造了“七位一体”的东区党群服务中心，实现了室内与室外有机结合。2019年10月12日，东区服务中心的英雄之光——攀枝花东区建设人物事迹馆获得四川省爱国主义教育基地暨国家三线建设档案展陈教育示范点授牌，攀枝花东区建设人物事迹馆外开放以来，累计接待各类参观学习人员2000余人次。
（二）打造凤凰平安代理孵化园。为有效整合基层综治中心、群众服务中心（信访代理）、基层司法工作室等平安阵地资源，进一步创新推进基层平安建设，创新开展平安建设项目，将上街灯光球场旁冶材退管所改扩建为“凤凰花平安代理孵化园”，将格格e站（网格创新）、跃思代理（信访代理试点）、法润民心（法律服务进社区）、凤凰卫士（警务进社区）等平安建设基础细胞纳入“凤凰花平安代理孵化园”的孵化项目，为基层平安建设孵化更多、更新、更实效的平安元素。
（三）做好凤凰花公园文章。2019年全面完成了凤凰花公园配套设施建设，完成公园内栈道铺装、厕所修建、路灯安装、观光亭修建、座椅安装、标牌设置等配套设施健身，并结合凤凰花公园承办了2019年第三届凤凰花节暨十二届社区艺术节开幕式晚会，全面提升了城市品质，营造了开放、包容、靓丽、和谐的城市环境，擦亮了攀枝花康养旅游的城市名片。
（四）打造禁毒教育园地。积极向市、区两级工会争取资金5万元，打造枣子坪街道禁毒教育园地。
（五）创新实施“1123”信访代理，不断提高社会治理水平。建立以“党组织”为核心的信访代理组织机构，在网格、社区党组织和街道三级信访中依次接访，即在26个网格设立以网格党支部（党小组）为核心的初级信访代理+多元化解工作点，负责信访人的初次信访代理的办理工作；设立以社区党委（党总支、党支部）为核心的信访代理+多元化解工作室，负责网格工作点上交办理的信访代理工作；设立以街道党工委为核心的信访代理+多元化解工作站，负责社区工作室上交的信访代理工作。全年通过“1123”信访代理处理各类信访件93件。
枣子坪街道办事处设党政办公室、社会管理股、城市管理股3个内设机构。社区服务中心、综治维稳工作中心、统计站3个事业机构。独立编制机构1个，其中：行政机构1个；独立核算机构1个，其中：行政机构1个。行政在职人员编制数为7人，实有数为6人，在职正科级领导2人，在职副科级领导2人；事业在职人员编制数为8人，实有数为7人，在职副科级领导1人。经人社局批准的聘用人员14人。企管人员2人，退休人员4人。车辆编制数1辆，实有车辆1辆。
第二部分 2019年度部门决算情况说明
东区原枣子坪街道2019年度收、支总计1365.36万元。与2018年相比，收、支总计各增加132.91万元，增长13.02%。主要变动原因是人员增多，工资福利等费用相继增多。（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）
2019年本年收入合计709.61万元，其中：一般公共预算财政拨款收入709.19万元，占99.94%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；其他收入0.42万元，占0.06%。（图2：收入决算结构图）（饼状图）
2019年本年支出合计655.75万元，其中：基本支出509.27万元，占77.66%；项目支出146.47万元，占22.34%；
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收、支总计1364.52万元。与2018年相比，财政拨款收入增加297.84万元，增长29.18%。支出增加56.72，增长0.64% 。（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款支出655.33万元，占本年支出合计的99.94%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款增加52.43万元，增长0.06%。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
2019年一般公共预算财政拨款支出655.33万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出466.16万元，占71.13%；文化旅游体育与传媒（类）支出4.99万元，占0.76%；社会保障和就业（类）支出36.4万元，占5.55%；卫生健康支出30.48万元，占4.65%；城乡社区支出（类）支出80.32万元，占12.26%；农林水支出（类）4万元，占0.61%；住房保障支出32.99万元，占5.03%。
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年般公共预算支出决算数为655.33，完成预算100%。其中：
1. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：支出决算为244.47万元；一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为37.09万元；一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）机关服务（项）：支出决算为2.03万元；一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业支行（项）支出决算为87.53万元；般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）：支出决算为90.53万元；一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）一般行政管理事务（项）支出决算数为4.5万元，完成预算100%。
2.文化体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）群众文化（项）：支出决算为4.99万元；完成预算100%。
3.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）基层政权和社区建设（项）: 支出决算为12万元；社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：支出决算为5.19万元；社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：支出决算为18.7万元；社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他城市生活救助（项）：支出决算为0.5万元，完成预算100%。
4.卫生健康支出（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）：支出决算为16万元；卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：支出决算为9.43万元；卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：支出决算为3.74万元；卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：1.31万元，完成预算100%。
5.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）城管执法（项）：支出决算为4.34万元；城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）：支出决算为2.25万元；城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）：支出决算为8.32万元；城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）：支出决算为67.66万元，完成预算100%。
6.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）：支出决算为4万元，完成预算100%。
7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为25.41万元：住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）公共租赁住房（项）：支出决算为7.58万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出365.03万元，其中：
人员经费323.56万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费41.47万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为1.25万元，完成预算23%，公务接待费未使用，主要用于公务用车支行维护费用。
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算1.25万元，占100%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2018年增加/减少0万元，增长/下降0%。
公务用车运行维护费支出1.25万元。主要用于车辆所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出0万元。
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
2019年，原枣子坪街道机关运行经费支出76.62万元。
2019年，原枣子坪街道政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于…（具体工作）。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
截至2019年12月31日，原枣子坪街道共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是用于城管外勤巡逻等工作。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指……。
10.外交（类）…（款）…（项）：指……。
11.公共安全（类）…（款）…（项）：指……。
12.教育（类）…（款）…（项）：指……。
13.科学技术（类）…（款）…（项）：指……。
14.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指……。
15.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指……。
16.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指……。
17.节能环保（类）…（款）…（项）：指……。
18.城乡社区（类）…（款）…（项）：指……。
19.农林水（类）…（款）…（项）：指……。
20.交通运输（类）…（款）…（项）：指……。
21.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指……。
22.商业服务业（类）…（款）…（项）：指……。
23.金融（类）…（款）…（项）：指……。
24.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指……。
25.住房保障（类）…（款）…（项）：指……。
26.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指……。
……
……
……
（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2019年政府收支分类科目》增减内容。）
27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
32.……。
攀枝花市东区人民政府原枣子坪坪街道办事处
2020年11月20日
第五部分 附表
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主办：中共攀枝花市东区委员会 攀枝花市东区人民政府
承办：攀枝花市东区电子政务建设服务中心 联系电话：0812-2237455
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