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发展规划
时间：2020-11-17 来源：东区区委组织部 阅读次数：
第一部分部门概况
中共攀枝花市东区委员会组织部是中共攀枝花市东区委员会主管组织、干部工作、机关党建和离休及科级以上退休老干部工作的职能部门。主要任务是：按照党的基本理论、基本路线、基本方针的要求，加强领导班子建设和干部队伍建设，抓好党的基层组织建设和党员队伍建设，做好老干部工作，为东区经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。其主要职责是：
（一）根据中央、省、市、区委关于干部队伍建设的方针政策，研究拟定东区干部队伍建设、领导班子建设的政策、措施；负责培养选拔青年干部和加强后备干部队伍建设工作；研究、指导东区党的组织制度和干部人事制度改革，制定或参与制定组织、人事工作的重要政策和措施。
（二）研究指导东区各级党组织的建设；研究、探索各类新经济组织、社会团体中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导东区党员教育工作，主管党员的教育和发展工作，研究和探索新时期党的建设新路子。
（三）负责市管干部职务任免、工资、待遇和离退休等有关材料的报审工作，以及上报市委组织部备案的材料；对属地管理的市属企事业单位党组织的干部任免、调整提出意见和建议；负责提出区二级班子和街道、镇领导班子调整配备及正、副科级干部任免的意见和建议；负责提出区委各部门、区直属各基层党组、党委、党工委、党总支领导干部任免的意见和建议；负责基层党支部领导干部的任免；承办区委管理干部和区级党群系统干部的调配、录用、交流、安置工作；负责区党代会、人代会、政协会有关组织工作，指导区直基层党委的党员大会、党代表会和银江镇人代会的组织工作。
（四）负责东区机关干部的备案审查工作；综合协调检查干部宏观管理工作。
（五）负责组织工作和干部工作的检查、督促，及时向区委及市委组织部反映情况，提出建议。
（六）主管干部教育培训工作。制定全区科级干部及后备干部教育培训规划、年度计划，并负责组织实施；负责区级领导干部调训计划的制定及调训的服务工作。
（七）负责知识分子工作的牵头抓总。调查了解知识分子的工作情况，检查贯彻执行知识分子政策的情况，指导单位抓好知识分子工作，总结科技转化为生产力的典型经验；会同有关部门选拔有突出贡献的专家和优秀科技人才；联系和组织有突出贡献专家开展有益活动；负责党政一把手抓第一生产力工作的组织协调工作。
（八）研究制定或参与制定离退休干部工作的有关规定，办理、协调老干部工作中出现的有关问题；制定老干部年度工作计划。
（九）负责对区直机关党员特别是党员领导干部的教育、监督和管理，建立健全领导班子、领导干部思想作风建设的监督措施和办法；做好机关基层党支部的指导和管理工作；负责对机关党建工作所面临的新情况新问题的调查研究，并提出对策建议；负责同区直机关各部门党组的联系、协调，配合各部门党组指导机关党支部工作。
（十）完成区委和市委组织部交办的其它工作。
2019年重点工作。
2019年，在区委的坚强领导下，东区组织工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会暨全国、全省、全市组织工作会议精神，切实践行新时代党的组织路线，紧扣区委中心大局，聚焦主责主业，不忘初心履职尽责，牢记使命勇于担当，切实将党的组织优势转化为发展优势，各项工作取得了显著成效。
（一）聚焦守初心担使命找差距抓落实，扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实
1.坚持高站位谋划部署。坚持不等不靠、提前谋划，分类施策、统筹推进，明确了“12371”总体工作思路【1】，因地制宜制定全区主题教育总体实施方案，列出区级领导干部主题教育总体安排，分类制定科级以上领导班子和基层党支部主题教育子方案，统筹谋划全区主题教育节奏和进度。成立主题教育领导小组及其办公室，组建8个巡回指导组，成立工作专班，落实专项经费，确保组织保障到位。制定领导小组办公室工作规则、巡回指导组工作手册，编印制发“四个一”配套资料【2】，每周下发任务清单和工作分工表，明确工作“时间表”“路线图”“任务书”，确保各项工作落地落实。充分利用新媒介、线上线下全方位宣传主题教育，制发工作简报、信息动态等56期，在全区营造浓厚的学习教育氛围。
2.坚持“四个贯穿始终”。坚持将学习教育、调查研究、问题检视、整改落实贯穿主题教育全过程，确保“规定动作”不走样、 “自选动作”有实效。紧扣主题主线，坚持领导班子带头学、支部引领深入学、爱国主义融入学、指导考核督促学，坚持读原著、学原文、悟原理，推动学习教育入脑入心。注重以上率下，集中举办为期5天的区级领导干部主题教育读书班。推行“四个一”学习方式【3】，常态长效开展学习教育，主题教育开展以来，区级领导干部开展集中研学20余次，各级领导班子和基层党组织开展集中研学713次，全区基层党组织书记开展集中轮训2次，利用“学习强国”平台、东区主题教育测试平台、“党建e+”、行走的党课、QQ、微信等平台和党员干部的碎片化时间，把学习融入日常、抓在经常。针对高龄党员、行动不便党员、农民工党员，开展“送学上门”“送学上工地”等活动，通过“的士流动学习站”、工棚学习会、商业路演交流等方式，推动“两新【4】”党员参与学习教育全覆盖。全区副科级以上领导干部结合分管领域工作实际讲专题党课289场，基层党支部书记围绕“三忆三明确【5】” 讲党课509场次，开展优秀党课大评比，选树10篇优秀党课。组建“初心分享队”，广泛开展“英雄攀枝花故事大家讲”，结合中华人民共和国成立70周年举办各类庆典活动35场次，广泛弘扬爱国主义精神。以解决问题、推动工作为调查研究的出发点和落脚点，精选调研课题、改进调研方式、推动成果转化，推动调查研究走深走实。本着小切口入题、确保见实效的原则精心选题，科级以上领导班子及领导干部聚焦群众最急最盼最忧的问题，围绕改革发展稳定、党的建设、民生福祉、工作堵点难点等重大突出问题，确定调研课题95个。广泛开展“三听两问【6】”活动，广大党员干部深入基层一线、项目现场，开展调研132次，收集意见建议755个。组织开展基层党建重点项目调研暨主题教育调研成果“书记论坛”、区委常委班子调研成果交流分享会，促进调研成果转化。着力深挖细查，坚持从群众声音中收集一批意见建议、从典型事迹中对标一批短板差距、对照党规党章检视一批突出问题，通过邀请上级点、发动群众提、自觉深入找，确保顽瘴痼疾应查尽查、应找尽找。主题教育开展以来，全区共查摆存在突出问题2234个，制定整改措施2351项。聚焦见效长效，实行“清单制+责任制+销账制”，逗真碰硬开展问题整改。精心制定中央和省、市委“8+8+2【7】”专项整治方案，单独成立问题整改组落实整改责任，明确1个牵头单位、多个协作部门负责推进具体工作，确保专项整治务实有效。区委自加压力，结合实际确定了“整治全面融入‘两城’建设，全力争创全省县域经济发展强县”中存在的突出问题，实行挂账督办，分步骤列出整改清单，逐项研究制定整改措施，切实做到即知即改、立行立改。梳理学习调研、检视反思中查摆的问题1537个，逐一列出整改清单，明确责任主体、整改措施、完成时限；建立领导干部包片挂点整改“责任制”，确定28名区级领导带头挂点软弱涣散、扫黑除恶、安全维稳等问题整改，共计开展现场督导指导84次；实行问题一对一“销账制”，立说立改突出问题53个，做到账清号销。
3.坚持以问题整改和发展成效检验和体现主题教育成果。坚守人民立场、坚持以人民为中心，通过解难题、办实事、补短板，确保主题教育取得实效。针对发展弱项、民生堵点，特别是群众反映突出的急难愁盼问题，既抓当前迫在眉睫的问题整改，又谋长远发展所需的制度机制建设，确保各类问题妥善解决。针对产业发展动力不足的问题，制定项目建设、政策扶持、营商环境等8个方面85条帮扶措施，为企业解决困难问题12个，争取无偿工业发展资金1533万元，一企一策为辖区内57家“红名单”重点企业“贴身服务”。有重点地推进老旧小区环境综合改造，下大力气推动棚户区改造工作，破解房地产领域遗留问题，解决了奥林匹克花园小区历时5年的“办证难”问题，着力加快背街小巷整治、新区夜景亮化等工程，群众居住环境得到根本性改善。积极配合市委、市政府打通主城区交通拥堵的玉佛寺路口、机场路口、中心医院路口“三把锁”，主动实施东区解决群众出行难的国调队路口、龙珠路口、原市公安局和图书馆路口“小三把锁”，加快城市内部交通基础设施建设，群众出行道路更畅、心气更顺。以全国文明城市创建、迎接全国卫生城市复审等工作为载体，“点、线、面”结合强化城市管理，全面开展环境卫生、市场秩序、城市噪音、交通秩序等专项整治行动，城市形象得到全面优化，初步打开群众脚下、心中、眉上的“三把锁”。东区主题教育工作在全市作大会经验交流，相关工作经验多次被《四川日报》等省级以上媒体、省委主题教育领导小组办公室刊发。
（二）聚焦忠诚干净担当，着力建设勇担重任的高素质干部队伍
1.始终把政治建设摆在首位。突出政治标准，强化审查把关，将干部政治素质考察纳入选拔任用、培训培养、巡察检查、跟踪问效的“必选动作”，确保干部队伍忠诚干净担当。举办区委读书班暨警示教育专题班，教育引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣。认真贯彻落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，深入开展中央、省市巡视巡察反馈问题整改落实和干部“带病提拔【8】”自查工作，确保选人用人风清气正。坚定理想信念教育和宗旨教育，举办各类专题培训班20余个，组织党员干部赴上海、厦门等知名高校开展提质增能培训，切实用党的创新理论武装头脑。打造兰尖社区博物馆、东区先进人物事迹馆、“渡口记忆”干部教育培训点，开发“重走矿山路”“七户人家一棵树”等三线精神党性教育资源，先后接待党员干部群众2000余人次。
2.高质量完成干部选配工作。坚持好干部标准，鲜明“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”导向，在今年机构改革和街道（镇）区划调整班子调配中，坚持提前谋划、通盘考虑，注重人岗相适，采取免职退出一批、交流调整一批、优化配备一批、提拔重用一批方式，集中调整、新组建班子50个，调整干部173人次，其中提拔重用35名，因年龄和身体原因退出领导岗位14名，顺利完成机构改革和街道（镇）区划调整班子配备任务。着眼长远，注重干部梯次配备和战略储备，大力发现和使用一批年轻干部和女、少、非干部，今年35岁以下年轻干部整体比例由机构改革前的14.8%、提升至目前的20.3%，其中新提拔“90后”干部7名，新提拔“女少非【9】”干部41名，干部队伍结构得到有效改善。
3.从严从实抓牢干部管理监督。认真学习贯彻全国、全省和全市干部监督工作会议精神，坚持把政治监督摆在首位，按照新《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，完善干部个别提拔和平级转任工作流程，坚持全程把关、全程放下、全程纪实，严防干部“带病提拔”。出台《干部监督信息沟通管理办法》，发挥资源共享优势，形成监督合力，提升干部监督质量。结合东区实际，细化“红黄牌【10】”预警处置机制，对不守规矩、不作为、慢作为干部亮黄牌、发红牌，截至目前全区1个领导班子、7名干部受到预警扣分。制定《攀枝花市东区科级领导干部因私事出国（境）管理办法（试行）》，实现科级领导干部护照统一保管，出国（境）逐级审批，动态核查清理的管理机制。做实做细日常监督，从严个人有关事项报告、干部档案查核、社团兼职（任职）审核等，畅通“12380”干部监督举报渠道，全年受理办结信访件6件。
4.正向激励引领干部担当有为。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，认真落实中央、省市委激励干部担当作为相关举措，正确对待、提拔使用1名属工作原因受处理处分干部，帮助干部再燃干事创业激情。稳步推进公务员职务与职级并行工作，鲜明崇尚实干、注重实绩的职级晋升导向，研究制定职级晋升工作程序、工作流程图、综合考评计分办法等系列配套制度，构建起科学量化、积分管理、竞争择优的晋升机制，目前已完成职级套转379名，职级晋升5名，目前正在对156名首轮集中晋升职级人选进行推荐考察。认真落实表彰奖励制度，大力选树一批典型，今年1名干部荣获“记一等功公务员”，3个单位、10名干部被推荐记二等功公务员集体和个人。完善干部关心关爱机制，修订干部健康体检办法、生病住院慰问制度，今年体检干部3400余人，慰问干部32人次。
（三）聚焦增强政治功能和组织力，推动基层党建全面进步全面过硬
1.优化基层治理，全力推进全省街道管理体制改革试点。坚持系统谋划、统筹推进，建立改革试点“1+8”制度框架，通过明责减负、放权增效、专职提能、联动融合四招发力，做强街道、做优社区、做实治理、做好服务。制定《街道职责清单》，彻底剥离街道招商引资职能，梳理《街道放权赋权事项清单》，赋予街道对辖区内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权，对职能部门下沉社区事项的统筹协调权，对职能部门派出机构及下沉人员的人事考核意见反馈权，对辖区设施规划编制、建设和验收的参与权等四项权力，推动街道聚焦抓党建、抓治理、抓服务主责主业。结合区划调整，按照“7+3”模式【11】规范设置街道内设机构。建立《社区“两委”依法依规履行职责事项清单》和《社区“两委”依法协助政府工作事项清单》，下沉社区事项较之前减少460项。整合社区11个项目经费，平均向街道打捆下放180万元资金，强化统筹使用效能。在全市率先推行社区工作者“合同管理+岗位等级管理”制度，实行“基本报酬+绩效报酬+荣誉奖励”模式，建立起工作岗位、服务年限与报酬奖励相适应的晋级晋升制度体系，大力实施专业化建设“四个一批【12】”工程，组建社区后备人才库，推动社区工作者专业化职业化。实行区域化党建“八联【13】”工作措施，优化调整“双报到【14】”制度，全覆盖建立街道“大工委”、社区“大党委”、小区党支部三级组织体系，有效融合驻区机关（单位）、企业、社会组织共驻共建，争取地企共建阵地2.3万余平方米，协调处理社区各类问题270余个。东区街道管理体制改革试点工作获省委组织部高度肯定，工作经验在省委改革办《四川改革动态》上进行了专题刊登，改革效应初显。
2.着眼品牌创建，统筹推进“四大特色党建【15】”。坚持以抓项目的思路抓党建，围绕“四大特色党建”，着力打造基层党建“东区品牌”。紧扣“四个一”工作路径，通过建好一个组织、打包一套服务、推出一批项目、给予一份关怀，抓实农民工党建。构建“1+4+N”组织体系【16】，成立全市首个农民工党支部和农民工服务中心，引导289名农民工党员主动亮明身份、找到组织，动态储备优秀农民工后备干部43名，让农民工党员成为先锋队。为农民工提供200项城市均等化公共服务，提供就业岗位2000余个。出台《攀枝花市东区农民工定向吸引回引培养十二条措施》，成立农民工创业服务园和农民工创业实践基地，推出创业项目20个，设立600万创业资金库，开设“农民工说”课堂，表彰表扬30名优秀农民工和30名农民工创业先锋。紧扣产业发展，通过搭平台、办活动、献计策，创新推进康养产业党建。建设全市首个康养党员服务中心，编制“一册一码【17】”，吸引126名来攀康养党员亮身份、找组织，搭建“党建e+”网上管理平台提供在线服务，创新开展“五旅【18】”体验活动20余场，邀请23名康养党员组建东区发展“智囊团”，对东区高质量发展出谋划策。紧扣爱党报国，通过结对帮带、反向约束、升级服务，持续深化军地共建党建。精细部署“十个一【19】”工作任务，制定《帮带服务十条负面清单》，推行居民点单、组织下单、党员接单“三单制”服务模式，引导全区9850名党员结对帮带普通群众家庭3.2万户，解决群众实际困难1320个。紧扣联动提升，通过扩大覆盖、加强指导、示范引领，探索开展企业联盟党建。向“两新”领域选派140余名党建指导员，开展民营企业党建示范行动，表扬17名支持党建工作优秀民营企业家。2019年，东区被列为全省城市基层党建示范创建单位。
3.抓实基层基础，推动基层党建工作全面提升。牢固树立抓基层打基础鲜明导向，以“强责任、扬优势、补短板、促发展”四项措施为抓手，切实练好“基本功”。先后开展2次基层党组织书记全覆盖轮训，创新开展“提质增能”月度培训，累计培训基层党组织书记、党务工作者1527人次，强化知责明责；全覆盖制定抓党建工作责任“三张清单【20】”，实行“清单制+交账制”，突出履职尽责；分层分类开展党委（党组、党工委）书记抓党建工作述职评议考核，通过述职责、讲问题、谈打算、评成效“四步走”，严格述职考责。深化城乡社区发展治理“2+3”制度体系【21】，持续延伸“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”工作辐射，新建小区党支部33个，建成党支部标准化活动室11个；开展城市基层党建示范引领行动，分级建立区、街道、社区、小区城市基层党建四级联席会议制度，形成区域优势引领带动党建水平整体提升效应；投入180余万元建设东区先进人物事迹展馆、沙坝村党员服务中心、康养党员服务中心等7个区域性党群服务中心，进一步夯实基础保障。深入开展扫黑除恶专项斗争，对512名社区（村）“两委” 【22】成员进行联审，组织处理4名违规违纪社区（村）“两委”成员，强化软弱涣散党组织集中整治，9个软弱涣散党组织整顿转化；持续用力整治机关党建“两张皮”问题，创新实施党务工作者上级党组织备案管理。坚持以组织振兴助推乡村振兴，稳步推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，强化党建引领村集体经济发展壮大，进一步激活内生动力，东区成为全市唯一实现村党组织书记基本报酬远超全市上年度农村人均可支配收入两倍的区县。着力增强社区党组织话语权，创新开办家政、物业、劳务等服务型社区经济组织6个，不断加强服务供给、巩固执政地位。东区社区经济发展经验在全省进行了交流发言。
（四）聚焦东区事业发展，集聚爱国奉献的各方面优秀人才
1.紧贴需求增基数。以“智汇东区”人才计划为统揽，制定出台《“‘智汇东区’优秀人才选拔培养计划”实施细则》，统筹人才培养方式和标准，拟用10年时间，选拔培养100名左右优秀人才，目前第一批评选已全面启动。紧扣东区产业发展，依托人才新政七条措施，集中组织赴昆明、成都等地知名高校招才引智，引进紧缺人才58名（含教师和已签约），通过公招考录各类干部人才65名。用好用活《鼓励和促进科技创新的若干政策》，注重在招商中引才，鼓励高端人才落户东区创新创业，目前东区已柔性引进国外院士1名，建立外籍院士工作站1个。注重本土人才培养，今年完成新申报高层次人才资格认定17人。
2.搭建平台创品牌。借用高校、科研院所等资源平台，积极建设人才引进、科技孵化、创新创业基地，已形成以现代服务业产业园、创新创业孵化园、大学科技园为龙头的双创孵化载体，入孵企业240余家，今年阳光创客、创业服务中心成功创建市级众创空间，清华启迪（攀枝花）成功创建市级孵化器。承办 “第八届中国创新创业大赛（四川赛区）攀枝花半决赛暨攀枝花市2019创新创业大赛”，举办“创业唱响汇”、“天使面对面”、“读书分享会”、“人才沙龙”等活动30余场，惠及人数1400余人次。邀请四川大学等相关院校专家深入辖区企业实地调研，寻求技术对接合作10余次；注重科研平台搭建，辖区企业与上海大学已就筹建纳米新材料重点实验室开展合作。
3.优化服务暖人心。强化政治引领和政治吸纳，认真落实区委联系服务专家制度，持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。加快高端人才服务中心新场地建设，为搭建人才政策咨询、交流互动、思想交流提供平台保障。组织40余名高端人才和人才工作者赴上海张江创新学院培训研修，着力提升人才政治素养和专业水平。积极开展走访慰问专家、集中体检、疗养休假等工作，今年已兑现1-8类高层次人才待遇67.9万元，妥善解决20余名人才居住、子女入学等问题。加大人才工作宣传力度，今年“我们的故事”人才沙龙片段，在央视《朝闻天下》栏目播出，进一步营造尊重人才、激励人才、服务人才的良好氛围。
（五）聚焦关心关爱，不断提升老干部工作管理服务水平
深入贯彻全国、全省老干部局长会议精神，扎实抓好老干部“三项建设【23】”，落实“两项待遇【24】”，积极探索“三化建设【25】”，切实将党委、政府的关心、关爱落到实处，今年以来共开展春节、重阳节、庆祝建国 70 周年等重大节日走访慰问420人次，看望生病住院老干部67人次，帮助困难老干部35人次，投入帮扶资金4.5万元，为异地居住企业离休干部报销医药费9.4万元，协助办理丧葬抚恤金133万元，为离休干部发放中华人民共和国成立70周年纪念章30枚。注重发挥老干部经验优势，组织老干部参与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“辉煌七十载 筑梦新时代”庆祝建国 70 周年系列活动，形成“我看新中国成立70周年新成就”调研报告25篇，收集东区全面融入“两城”建设，全力争创全省县域经济发展强县意见建议125条， 1名老干部获“我和我的大三线”征文一等奖、4人获三等奖，区地方志办原主任李兴成同志荣获“全省离退休干部先进个人”及攀枝花市第二届“阳光老干部”称号。
中共攀枝花市东区委员会组织部（挂中共攀枝花市东区直属机关工作委员会和中共攀枝花市东区委员会老干部局的牌子），为东区区委工作部门。无下属二级决算单位
2019年度总收入1144.78万元，总支出839.96万元。与2018年相比，收入增加112.41万元；支出减少344.37万元。收入变动的主要原因是因上年有年初结转和结余；支出减少的主要的原因是因日常办公经费缩减、专项业务工作经费使用减少。
2019年本年收入合计1144.78万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1144.46万元，占99.98%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0.32万元，占0.02%。
2019年本年支出合计839.96万元，其中：基本支出839.96万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0*%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度总收入1144.78万元，总支出839.96万元。与2018年相比，收入增加112.41万元；支出减少344.37万元。收入变动的主要原因是因上年有年初结转和结余；支出减少的主要的原因是因日常办公经费缩减、专项业务工作经费使用减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出1184.21万元，占本年支出合计的99.99%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款支出增加336.06万元，增长39.62%。主要变动原因是因人员增加、货物成本上升使总支出有所增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出839.64万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出694.97万元，占82.77%；教育支出（类）28.38万元，占3.38%；社会保障和就业（类）支出62.76万元，占7.47%；卫生健康支出18.74万元，占2.23%；住房保障支出34.79万元，占4.14%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年一般公共预算支出决算数为839.64万元，完成预算收入99.95%。其中：
1.一般公共服务支出（201）组织事务（32）行政运行（01）:2019年决算数为232.86万元，与预算数基本持平。一般行政管理事务支出（201）组织事务（32）行政运行（02）：2019年决算数为361.51万元，与预算数基本持平。一般公共服务支出（201）组织事务（32）事业运行（50）:2018年决算数为51.92万元，与预算数基本持平。一般公共服务支出（201）组织事务（32）其他组织事务支出（99）:2018年决算数为48.68万元，与预算数基本持平。
2.教育支出（205）进修及培训（08）干部教育支出（02）:2019年决算数为28.38万元，完成预算95%，决算数小于预算数的主要原因是本着厉行节约的原则减少培训学习次数造成。
3.社会保障和就业（208）行政事业单位离退休（05）未归口管理的行政单位离退休（04）:2019年决算数为29.54万元，与预算数基本持平。社会保障和就业（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）2019年决算数为24.05万元，与预算数基本持平。社会保障和就业（208）行政事业单位离退休（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（06）2019年决算数为8.66万元，与预算数基本持平。社会保障和就业（208）其他生活救助（25）其他城市生活救助（01）2019年决算数为0.50万元，与预算数基本持平。
4.医疗卫生与计划生育（210）医疗保障（11）行政单位医疗（01）:2019年决算数为13.68万元，与预算数基本持平。医疗卫生与计划生育（210）医疗保障（11）事业单位医疗（02）:2019年决算数为2.94万元，与预算数基本持平。医疗卫生与计划生育（210）医疗保障（11）公务员医疗补助（03）:2019年决算数为2.13万元，与预算数基本持平。
5.住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）:支出决算为34.79万元，完成预算100%，决算数等于预算数的主要原因是住房公积金按年度预算计划和进度正常有序的开展。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出478.13万元，其中：
人员经费365.73万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、住房公积金、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费112.40万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出0万元，务接待费支出决算0万元。具体情况如下：
1.公务用车购置及运行维护费支出无。
2.公务接待费支出无。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出0万元。
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，
总体来看，基本支出和运转类支出保障本部门机构正常运转、完成日常工作任务以及我单位承担的其他相关工作。
（一）预算编制情况。
按照区财政局统一制定的部门预算报表及有关规定，运用“E 财”软件，编制反映本部全部收入和支出的综合收支预算。预算编制工作分四个阶段进行，包括预算布置、预算申报、预算论证及预算编制。
1、预算布置。10月20日起，办公室根据区财政局要求，提出下年度本部预算编制的基本原则与方法，向部各部门布置下年度的预算申报工作；
2、预算申报。各部门根据预算年度工作目标和工作计划提出真实、详细的下年度预算申请；
3、预算论证。办公室对各部门的下年度预算申请进行初审与协调，对各部门申请的工作经费逐项进行比对与论证，结合本部实际情况，根据工作的轻重缓急，提出支出项目预算建议数。
4、预算编制。办公室根据区财政下达的预算控制数和本部预算年度的支出预测，在收支平衡的基础上，编制本部下一年度预算草案，形成预算建议数，报常务副部长、部长审阅后上报区财政局。
经区财政局审查后实际批复为1377.74元，预算支出总计1377.74元，其中：工资福利支出290.88元、日常公用支出41.23元、对个人和家庭的补助支出27.93元、项目支出1017.70元。项目支出分为日常专项316.49万元，其他项目701.21万元
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2019年，东区区委组织部机关运行经费支出112.40万元，比2018年减少649.93万元，减少85.26%。主要原因是：正常运转公用经费整体减少了支出。
（数据来源财决CS05表）
（二）政府采购支出情况
2019年，东区区委组织部政府采购无。
（数据来源财决CS06表）
（三）国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日，东区区委组织部年未共保有车辆1辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入：指单位取得的除事业收入、经营收入以外的各项收入。主要是暂存于银行的代扣的工资保险和公积金个人存款的活期利息收入。
3.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
5.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指
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201 |
一般公共服务支出（类） |
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20103 |
政府办公厅（室）及相关机构事务（款） |
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2010301 |
行政运行（项） |
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2010303 |
机关服务（项） |
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2010307 |
法制建设（项） |
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2010399 |
其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项） |
6.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指
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205 |
教育支出（类） |
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20508 |
进修及培训（款） |
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2050803 |
培训支出（项） |
7.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指
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208 |
社会保障和就业支出（类） |
|
20805 |
行政事业单位离退休（款） |
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2080504 |
未归口管理的行政单位离退休（项） |
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2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出（项） |
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2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出（项） |
8.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指
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210 |
医疗卫生与计划生育支出（类） |
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21011 |
行政事业单位医疗（款） |
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2101101 |
行政单位医疗（项） |
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2101102 |
事业单位医疗（项） |
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2101103 |
公务员医疗补助（项） |
9.住房保障（类）…（款）…（项）：指
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221 |
住房保障支出（类） |
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22102 |
住房改革支出（款） |
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2210201 |
住房公积金（项） |
（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2018年政府收支分类科目》增减内容。）
9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
12.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列，并根据本部门职责职能增减名词解释内容。）
第四部分附件
绩效评价自评报告
根据《攀枝花市东区财政局关于开展2019年财政绩效评价工作的通知》（攀东财〔2019〕113号）要求，我部结合工作实际，认真开展了部门整体支出绩效评价，现将我部2019年部门支出情况报告如下：
一、部门概况
1．主要职责
中共攀枝花市东区委员会组织部是中共攀枝花市东区委员会主管组织、干部工作、机关党建和离休及科级以上退休老干部工作的职能部门。主要任务是：按照党的基本理论、基本路线、基本方针的要求，加强领导班子建设和干部队伍建设，抓好党的基层组织建设和党员队伍建设，做好老干部工作，为东区经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。其主要职责是：
（一）根据中央、省、市、区委关于干部队伍建设的方针政策，研究拟定东区干部队伍建设、领导班子建设的政策、措施；负责培养选拔青年干部和加强后备干部队伍建设工作；研究、指导东区党的组织制度和干部人事制度改革，制定或参与制定组织、人事工作的重要政策和措施。
（二）研究指导东区各级党组织的建设；研究、探索各类新经济组织、社会团体中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导东区党员教育工作，主管党员的教育和发展工作，研究和探索新时期党的建设新路子。
（三）负责市管干部职务任免、工资、待遇和离退休等有关材料的报审工作，以及上报市委组织部备案的材料；对属地管理的市属企事业单位党组织的干部任免、调整提出意见和建议；负责提出区二级班子和街道、镇领导班子调整配备及正、副科级干部任免的意见和建议；负责提出区委各部门、区直属各基层党组、党委、党工委、党总支领导干部任免的意见和建议；负责基层党支部领导干部的任免；承办区委管理干部和区级党群系统干部的调配、录用、交流、安置工作；负责区党代会、人代会、政协会有关组织工作，指导区直基层党委的党员大会、党代表会和银江镇人代会的组织工作。
（四）负责东区机关干部的备案审查工作；综合协调检查干部宏观管理工作。
（五）负责组织工作和干部工作的检查、督促，及时向区委及市委组织部反映情况，提出建议。
（六）主管干部教育培训工作。制定全区科级干部及后备干部教育培训规划、年度计划，并负责组织实施；负责区级领导干部调训计划的制定及调训的服务工作。
（七）负责知识分子工作的牵头抓总。调查了解知识分子的工作情况，检查贯彻执行知识分子政策的情况，指导单位抓好知识分子工作，总结科技转化为生产力的典型经验；会同有关部门选拔有突出贡献的专家和优秀科技人才；联系和组织有突出贡献专家开展有益活动；负责党政一把手抓第一生产力工作的组织协调工作。
（八）研究制定或参与制定离退休干部工作的有关规定，办理、协调老干部工作中出现的有关问题；制定老干部年度工作计划。
（九）负责对区直机关党员特别是党员领导干部的教育、监督和管理，建立健全领导班子、领导干部思想作风建设的监督措施和办法；做好机关基层党支部的指导和管理工作；负责对机关党建工作所面临的新情况新问题的调查研究，并提出对策建议；负责同区直机关各部门党组的联系、协调，配合各部门党组指导机关党支部工作。
（十）完成区委和市委组织部交办的其它工作。
2．机构情况
我单位是一级预算行政单位，无下属机构。
3．人员情况
我单位人员行政编制8名；参公编制8名；事业编制4名。实有职工20名，其中在职职工19名，聘用人员1名。
4.资产情况
我单位固定资产总额230.73万元，其中通用及专用设备金额为219.71万，家具、用具类11.02万元。
二、部门资金基本情况
（一）年度部门预算收入情况。
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。2019年东区区委组织部收入预算总额为1377.74元，预算支出总计1377.74元，其中：工资福利支出290.88元、日常公用支出41.23元、对个人和家庭的补助支出27.93元、项目支出1017.70元。项目支出分为日常专项316.49万元，其他项目701.21万元。
（二）年度部门预算支出情况。
1．预算安排情况
2019年财政拨款收入839.96万元，其中一般性财政拨款收入839.96万元；基本支出478.13万元，其中工资福利支出336.06万元，日常公用支出112.40万元，对个人和家庭的补助支出29.67万元，其他资本性支出0万元。
2．预算执行情况
2019年人员经费比2018年支出减少56.15万元，同比减少15.35％，日常公用支出减少649.93万元，同比减少578.22％，年底结余结转391.25万元。
3．结构分析
2019年财政拨款支出按支出性质划分，人员支出365.73万元，公用支出112.40万元。人员支出比率76.49％，公用支出比率23.51％，。
4．重点经济分类支出执行情况
2019年“三公”经费财政拨款数0万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0元，公务用车购置及运行维护费0万元。
因公出国（境）经费：2019无出国（境）经费预算，与2018年预算持平。
公务接待费无。
公务用车购置及运行维护费：无。
5.年末结转和结余情况
2019年年末结转和结余共391.25万元，其中行政运行结余7.20万元，一般行政管理事务368.23万元，事业运行结余0.82万元，其他人力资源事务结余15万元。2019年政府性基金无结余。2019年末结转和结余比上年增加452.68%。
（三）其他资金收支及结余情况
2019年其他收入只有银行利息0.32万元。年底无其他资金结转结余。
三、部门财政支出管理情况
（一）预算编制情况。
按照区财政局统一制定的部门预算报表及有关规定，运用“E 财”软件，编制反映本部全部收入和支出的综合收支预算。预算编制工作分四个阶段进行，包括预算布置、预算申报、预算论证及预算编制。
1、预算布置。10月20日起，办公室根据区财政局要求，提出下年度本部预算编制的基本原则与方法，向部各部门布置下年度的预算申报工作；
2、预算申报。各部门根据预算年度工作目标和工作计划提出真实、详细的下年度预算申请；
3、预算论证。办公室对各部门的下年度预算申请进行初审与协调，对各部门申请的工作经费逐项进行比对与论证，结合本部实际情况，根据工作的轻重缓急，提出支出项目预算建议数。
4、预算编制。办公室根据区财政下达的预算控制数和本部预算年度的支出预测，在收支平衡的基础上，编制本部下一年度预算草案，形成预算建议数，报常务副部长、部长审阅后上报区财政局。
经区财政局审查后实际批复为1377.74元，预算支出总计1377.74元，其中：工资福利支出290.88元、日常公用支出41.23元、对个人和家庭的补助支出27.93元、项目支出1017.70元。项目支出分为日常专项316.49万元，其他项目701.21万元。
（二）执行管理情况。
东区区委组织部认真落实科学监管理念，严格按照预算要求管理和使用资金，确保了财政资金专款专用，切实提高了资金使用效益。一是按照国家财经制度、法规要求，各项财务收支活动都纳入了部门统一管理、统一核算，并接受监督。各项支出均应严格遵守行政单位经费规定执行；二是认真办理会计业务、进行会计核算，正确编制会计报表；三是加强现金和支票管理，不得“坐支”，各项开支均需出具合法、规范、有效的原始发票或原始凭证，严禁“白条”报销，原始凭证必须由报销人、经办人签名，按规定审批程序批准后报销；四是实行不相容岗位相互分离及内部授权审批控制措施，业务经办、审核及审批职责相互分离，相互制约，相互监督；五是要求财务人员要以身作则、奉公守法，认真贯彻国家各项改革措施，既要维护国家和集体利益，又要维护职工的切身利益；六是出纳、会计各司其职，互相制约，出纳不兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作，会计做好会计档案管理工作，每年要及时将各类会计帐、证、表等资料分类装订，立卷归档；七是对违反财务制度和违反财务纪律的开支，财务人员有权拒绝办理，对违反财务制度和无特殊理由并未经领导批准的超标准支出，财务人员有权拒绝报销；八是各类支出按规定提出申请，经领导批准后方可执行。
（三）决算编制情况。
东区区委组织部严格按照决算编制要求执行,做到收入明确,支出清晰，对每项支出情况特别是“三公”经费都做了细致的说明，使决算报表能真实、详细反映本单位一年的财务状况,同时按时完成决算报表编报工作。
（四）支出绩效情况。
2019年，在区委的坚强领导下，东区组织工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国、全省组织工作会议精神，紧扣新时代组织工作路线，围绕区委中心大局，聚焦主业、精准施策，努力把组织优势转化为发展优势和动力源泉，做到中心工作推进到哪里，组织工作就服务保障到哪里。
（一）坚持始终把党的政治建设摆在首位，努力营造良好的政治生态
党性强则党风正，党风正则正气扬。我们坚持突出抓好党的政治建设这一根本，固本培元、立根铸魂，锤炼党员干部对党绝对忠诚的政治定力和行动自觉。
1.强化领导班子政治建设。严明党的政治纪律和政治规矩，把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则。严格落实《突出政治标准加强干部考察实施细则（试行）》，对政治上不合格的干部实行“一票否决”。严格执行民主集中制，抓好《区级部门（单位）党组（党委）议事规则》执行的监督检查。扎实抓好政德建设，持之以恒纠正“四风”问题，持续涵养健康的党内政治文化。突出领导班子和领导干部这个“关键少数”，抓好换届后领导班子思想政治建设的监督考核，今年对1名纪律意识、规矩意识较差的科级领导干部给予诫勉处理。
2.严格落实党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，将从严落实“三会一课”、领导干部参加双重组织生活作为政治巡察的重要内容，坚持每季度开展一次监督检查。认真贯彻提高民主生活会质量的若干规定，严格落实批评与自我批评等制度。扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动，将党章学习培训纳入全区党员干部教育培训主体班次重要内容。
3.锤炼党员干部坚强党性。常态化制度化推进“两学一做”学习教育，开展“大学习、大讨论、大调研”活动，分层分类举办东区科级领导干部主体培训班、科级主要领导干部读书班、基层党组织书记全覆盖轮训班等，教育党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。以“三线精神”传承为抓手，争取省级财政资金30万元，打造“渡口记忆”干部教育培训点，开发了一本培训教材、一堂精品课程，承接市、区递进培养班2期。
（二）坚持选贤任能从严治吏，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍
坚持问题导向和战略导向，聚焦区委中心大局，着眼干部培养的周期性、长期性，从源头梯次抓好干部培养和选配，注重干部状态管理和专业化建设，强化干部监督和正向激励，着力培养一支结构优、战斗力强、专业素质高、廉洁奉公的好干部队伍。
1.鲜明选人用人导向，建强执政骨干力量。坚持好干部标准，鲜明省委政德导向、为民导向、担当导向、实干导向、公认导向，以事业为上、依事选人，先后在棚改、环保、信访维稳等“急难险重”和基层一线工作中提拔重用干部12名。突出重点领域和关键岗位，开展换届后街道（镇）、区级部门领导班子运行情况及班子成员履职情况全覆盖跟踪调研，加大综合分析研判，完善科级领导班子功能结构模型，提高选人用人的精准性和匹配度，为通盘抓好机构改革领导班子统筹配备打好基础。全力支持纪检监察改革，及时配齐配强区监委班子，全面完成纪检监察派驻机构改革和国家监察向乡镇（街道）延伸工作。严格落实干部工作请示报告制度，严把程序步骤关，严格执行“四个提前” “六个凡必”，实行全程把关、全程放下、全程纪实。开展中央和省市选人用人巡视反馈问题整改工作，制定整改措施17条，完成整改16条，其中1条拟结合机构改革工作抓好整改落实。
2.注重专业化培养，增强干部干事创业本领。着眼掌握、储备一批优秀年轻干部，启动实施“新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划”和东区专业化干部储备“123”计划，先后选派27名优秀干部参加市、区两级递进培养。坚持走出去与请进来、集中培训与实践锻炼相结合，全年举办综合能力素质培训班、党性修养提升班等11个，培训干部600余人次，抽调50余名干部到棚改、环保、创文、扫黑除恶、援藏援彝等吃劲岗位和艰苦环境砥砺磨炼，择优选派18名干部赴国家部委、省级部门、苏州、成都等上级机关和发达地区挂职（顶岗）锻炼，联系11名上级部门、大型企事业单位的优秀干部人才到东区挂职。组织召开赴发达地区考察学习培训分享大会，乡镇、社区（村）党组织书记工作讲坛，赴外挂职（顶岗）锻炼干部成果分享大会，进一步拓宽干部眼界、提升素质能力。
3.突出从严从紧，加强干部监管力度。认真贯彻运用“两张重点风险提示清单”，严格落实个人有关事项报告，持续开展领导干部经济责任审计、干部档案查核、因私出国（境）审批、在社团（企业）兼职（任职）清理和审核等，规范领导干部日常行为。畅通干部监督举报渠道，构建信访、电话、网络、短信“四位一体”的12380信访举报平台。全年共审批干部因私出国（境）26人，审查干部档案280余份，受理办结信访件4件，提醒（含任前谈话）33人、函询1人、诫勉1人，干部监督管理更紧更实。
4.强化正向激励，引领干部担当作为。认真贯彻落实中央和省委《关于激励干部新时代新担当新作为的实施意见》，加大表彰奖励力度，全面落实县级以下公务员职务与职级并行制度，全年33名干部记三等功，晋升副科级以上职级46人。统筹安排退出领导岗位干部参与全区重大项目督查、区委巡察等工作，引导和调动干部干事创业积极性。完善干部健康体检办法和干部职工生病住院看望慰问制度，全年共体检干部人才1773人，看望慰问生病住院干部25人次。全面落实援藏援彝干部待遇和关心关爱制度，今年6月区委罗军书记带队赴木里看望慰问了援藏援彝干部人才。
（三）坚持以组织体系建设为重点，推动基层党组织全面进步全面过硬
突出政治功能，着力夯基固本，建立“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”基层组织体系，不断延伸党组织触角、不断规范党支部工作、不断强化引领发展治理能力、不断创新服务群众方式。
1.压实责任，增强各级书记抓党建责任意识。全覆盖建立班子、书记、班子成员抓党建工作责任“三张清单”。分层分类开展党委（党组、党工委）书记抓党建年度述职评议考核，出台区级部门党组（党委）抓党建工作不力处置规定，出台加强和改进机关党的建设的规定，常态化实施党建工作季度督查，对检查结果实行预扣分。制定《区级部门（单位）党组（党委）抓党建工作不力认定办法（试行）》，明确抓党建工作不力6种情形，提升党组（党委）抓党建工作责任意识。
2.抓实基本，筑牢基层党建工作基础。制发《攀枝花市东区基层党建“提质增能”三年专项行动实施方案（2018—2020年）》，抓实“五个基本”推进党支部标准化建设。抓基本教育，严格落实“三会一课”、党员学习日等制度，确保党员学习教育全覆盖。抓基本组织，通过“建、撤、并、转”对全区98个党组织设置进行优化。抓基本队伍，制定《攀枝花市东区基层党组织书记3年培训计划》，坚持“月培训”、导师制，培训党组织书记450名，培训党务干部队伍1400人次。全年共发展党员109名。抓基本制度，规范落实党支部工作10项基础工作制度，下发《基层党组织工作手册》和《基层党组织工作纪实本》《党小组工作纪实本》，把基层组织从繁杂材料任务中解脱出来。抓基本保障，严格落实党组织工作经费、党员教育培训经费和党员活动经费等政策规定。新建社区党群服务中心4个。投入56万元对全区28个党支部党员活动室进行标准化建设。落实社区专职工作者绩效补贴，提高社区下属党组织书记和兼职委员工作补贴，落实居民小区党支部活动经费。
3.统筹推进，提升党组织引领发展治理水平。坚持党建引领，突出治理能力建设，制定出台“2+2”制度文件，建立完善“一核多元•共建共治共享”城市社区治理和服务体系、“三委一中心”农村社区依法治理体系和社区专职工作者选育用管机制。组织召开城乡社区发展治理现场推进会，总结社区发展治理工作好经验，表扬“十佳”社区（村）党组织书记、居（村）委会主任，推动我区社区发展治理再上新台阶，东区党建引领城乡基层治理工作经验被评为2018年全国“创新社会治理”优秀案例。持续用力推进小区党支部建设，新建小区党支部51个。大力发展壮大村集体经济，消除“空壳村”。开展 扫黑除恶专项斗争，持续整顿软弱涣散党组织，4个社区（村）软弱涣散党组织全部成功转化并通过验收。突出强弱项补短板，加强机关和“两新”党建，大力整治机关党建“灯下黑”问题，建立机关党务工作者“一对一导师制”，深入开展机关党员示范创建活动。实施“两新”党建攻坚行动，探索第一书记和党建指导员工作制度，开展“两新联万村、党建助振兴”行动，提升“两个覆盖”质量。突出区域联盟，强化中小学党建，推行书记、校长“一肩挑”，强化党对中小学各项工作的领导。
4.创新服务，推动党员发挥示范引领作用。组织召开创新项目现场推进会，对30个基层党建工作创新项目进行交流评比，不断提升基层党建创新水平。开展军民融合“服务三五家普通群众 带动十几人爱党报国”活动，以“十个一”活动为载体，发挥1万多名党员先锋模范作用带动全区人民群众，知党恩、听党话、跟党走。开展党员示范创建活动，递进创建党员示范岗64个、示范团队25个、示范单位17个，推动党员骨干在基层治理、棚户区改造、文明城市创建、环保督察“回头看”等工作中发挥重要作用。组织党员带头开展社区“三延”服务，即：延长服务时间、延展服务触角、延伸服务方式，实现基层公共服务无时差，打通服务群众“最后一百米”。
（四）坚持聚焦改革发展引才聚才，构建“智汇东区”人才工作新格局
坚持党管人才原则，围绕“做大总量，盘活存量，做优结构”的思路，开拓大视野，放眼大东区，树立大人才观，以更加积极、更加开放、更加有效的方式，深入实施人才强区战略，积极构建“智汇东区”人才工作新格局。
1.政策保障，推进人才优先发展。集中3个月时间开展全区人才大调研，摸清人才底数，找准症结短板，形成对策研究，拟定“智汇东区”人才计划，统筹推进全区人才工作。出台《促进科技与金融结合工作实施方案》《鼓励和促进科技创新的若干政策》《东区鼓励工业企业转型发展扶持办法》，探索建立5000万元的科技孵化产业基金，吸引和鼓励企业人才创新创业。制定《“智汇东区”优才计划实施细则》，用10年时间重点围绕东区重大战略和产业转型升级需求，遴选3大类共11个分项89名优秀人才。认真贯彻《攀枝花人才新政七条》，积极推动人才新政落地落实。
2.搭建平台，做大做强人才基数。借用高校、科研机构等资源平台，积极打造人才引进、科技孵化、创新创业基地，目前已形成攀枝花现代服务业产业园、创新创业孵化园、大学科技园等双创孵化载体，入孵企业240余家。搭建政产学研合作平台，辖区企业先后与清华大学、四川大学、上海大学、新南威尔士大学等高校、科研院所达成技术合作攻关项目10余项。建设外籍院士工作站，推动恒珲新材建立以乌克兰籍院士伊万为核心的研发团队，并帮助企业成功申报为全市首个民营企业市级外籍院士工作站。搭建高层次人才引育平台，每年至少集中组织4次赴外招才引智，今年先后引进高层次人才和紧缺专业人才95名。
3.提升服务，营造拴心留人环境。坚持对人才的政治引领、政治吸纳，实行区委直接掌握、区领导直接联系高层次人才制度，今年增补了2名区委联系的第三批高层次人才。定期组织召开座谈会、定期走访慰问，每年集中体检和疗养休假，妥善解决人才居住、子女入学等问题，今年累计发放工作津贴、安家补助、租房补贴等110余万元。加大人才工作宣传力度，实时发布新政策、新举措、新成果，进一步营造尊重人才、激励人才、服务人才的良好氛围。
（五）坚持蹄疾步稳革故鼎新，全面推进深化党的建设制度改革
规划落实党的建设制度改革各项工作，制定《区委党的建设制度改革专项小组2019年工作要点和改革落实台账》，对党的建设制度改革工作进行安排部署，并纳入年度目标考核。2019年，东区深化党的建设制度改革紧随市委党建改革工作步伐，全面完成加强和规范党内政治生活，健全党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设制度以及促进人才集聚发展制度等各项改革工作任务。完成上会审议方案3个，推进落实专项改革方案7个。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
结合本单位实际情况建立健全了财务管理制度和约束机制，依法、有效地利用财政资金，提高财政资金使用效率，合理分配人、财、物，完成了部门职能目标，实现了较高的工作效率和支出绩效。
（二）存在问题。
1、基本支出经费保障水平偏低。预算执行基本围绕保障人员经费、保障正常运转进行。从决算情况看，基本支出比重比较大。
2、预算编制仍需进一步精确细化。随着财务工作日益细化，各项资金需要完全按照所下指标用途分类来使用，我部目前还需要进一步对预算编制进行细化，加强对资金使用的前瞻性预估。
3、资产管理资料更新速度较慢。我部虽然按照财政对资产管理的要求，对单位内各项资产都进行了登记及建立台账，但仍存在更新滞后的情况。
4、财务人员业务水平仍需提高，需加强对财务业务知识的培训。
（三）改进建议。
1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部机构各股室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。
2、加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。
3、完善资产管理，抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划，规范各类资产的购置审批制度、资产出租出借和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等，加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
4、对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。
附件2-1：
攀枝花市东区重点项目（政策）支出绩效
自评报告
（项目：区机关党工委工作经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况
1．中共攀枝花市东区委员会组织部是该项目的具体实施主体。
2．项目立项、资金申报的依据是：按照《关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的意见》（攀委发【2009】10号）的相关要求，进一步强化机关党建工作。机关和城乡环境综合治理进机关、安全文化进机关、廉政文化进机关、“双联”、“百千万干群心连心活动”活动等牵头工作。
3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况：此资金只能用于区机关党工委工作相关经费。
4．资金分配的原则及考虑因素：资金分配用于机关党建工作，机关和城乡环境综合治理。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容：加强党的各项建设，着力营造风清气正的政治生态，使党始终成为坚强有力的领导核心，强化基层党组织政治功能，牢固树立阵地意识和责任意识。
2．项目应实现的具体绩效目标：党支部56个，“双联”单位共93，党建工作经费及考核会议，社区（村）帮扶经费共需8万元。
3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。通过自评，申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
一是通过机关党工委各部门及乡镇社区申报进行评价，二是从现场调研效果进行评价。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
该项目在上年末进行预算工作时申报，年初东区财政局下达批复及下达经费等事宜。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
该项目属区级预算项目经费。
2．资金到位。
已全部到位。
3．资金使用。
区委组织部根据相关单位申报及实际工作开展情况拨付费用，该项目资金财政已在2019年内按规定要求使用。资金的支付范围、支付标准、支付依据等是合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
有健全的财务制度，项目预算、资金拨付严格按照财务管理制度进行管理。保证专款专用，资金发放复查由财务人员按照财务制度进行资金的审核、支付和核算，在具体支付时，手续是完善的，不存在虚假会计凭证的情况，会计严格执行财务管理制度，财务处理及时，核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（一） 项目组织架构及实施流程
1.东区财政局根据预算项目批复，下达项目经费，预算单位进行项目实施计划。
2.拨付时根据各项工作情况，报分管领导审批同意，呈报区委组织部主要负责人审核并批复同意支付。
（二）项目管理情况
项目是区财政纳入年度预算，区委组织部严格安照项目要求及财经法律法规等要求落实的。
（二） 项目监管情况
项目完成情况每年都要向上级财政部门填写相关的绩效分析评价，并上报相关对口管理部门检查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
⑴数量指标：经费拨付党支部56个，“双联”单位共93个等，实际执行率100%。
⑵质量指标：做好区机关工委年度考核评价工作及各项交流座谈会，确保机关工委各单位负责党建工作人员考核及各项帮扶工作正常进行。，实际执行率100%。
⑶时效指标：项目实施时间为2019年1月至12月。
⑷成本指标：区机关党工委工作经费预算指标为8万元，实际支出为：7.68万元，原因：部分项目未结束，资金未拨付。
（二）项目效益情况。
⑴社会效益指标：做好党员的思想政治教育，开展好机关党建工作，做好社区村帮扶工作。
⑵可持续影响指标：体现党内关怀，党建工作更加深入具体，在帮扶工作中切实让受益群从感觉到温暖。
⑶服务对象满意度指标：服务对象满意度大于60%
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
1.投入指标：资金设计落实权重10分，各项指标均达到预期目标值，自评得分10分。
2.产出与效益指标：权重80分，得分78分。分别为：产出数量权重15%，自评得分15分；产出质量设计权重15%，自评得分15分；产出时效设计权重10%，自评得分10分；产出成本设计权重10%，自评得分8分；社会效益设计权重15%，自评得分15分；可持续影响设计权重15%，自评得分15分。
3.满意度指标：满意度指标设计权重10%，自评得分10分。
扣分项为：产出成本指标情况扣2分。主要原因是：预算执行率出现偏差，原因为部分项目未结束，资金未拨付。
根据对2019年“区机关党工委工作经费”项目总结和自查，项目支出绩效自评成绩为98分，自评等级为优秀。
（二）存在的问题。
无。
（三）相关建议。
无。
附件2-2：
攀枝花市东区重点项目（政策）支出绩效
自评报告
（项目：党务（组工）干部培训经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况
1．中共攀枝花市东区委员会组织部是该项目的具体实施主体。
2．项目立项、用于对党务干部、镇村社干部、党员发展对象进行培训等支出。
3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况：党务及组工干部的能力提升及业务培训。
4．资金分配的原则及考虑因素：提升党员干部的个人能力及业务素质，用于各项工作的合理支出。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容：用于对党务干部、镇村社干部、党员发展对象进行培训，全力推动县域经济的发展壮大。
2．项目应实现的具体绩效目标：促进党务干部、村（社区）干部、党员发展对象“提质增能”，党性提升。。
3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。通过自评，申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
一是考核党员干部的个人工作能力，二是从实际工作中进行评价。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
该项目在上年末进行预算工作时申报，年初东区财政局下达批复及下达经费等事宜。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
1．资金计划。
该项目属区级预算项目经费。
2．资金到位。
已全部到位。
3．资金使用。
单位根据年度党务及组工干部的各项业务培训及实际工作列支费用，该项目资金财政已在2019年内按规定要求使用完。资金的支付范围、支付标准、支付依据等是合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
有健全的财务制度，项目预算、资金拨付严格按照财务管理制度进行管理。保证专款专用，资金发放复查由财务人员按照财务制度进行资金的审核、支付和核算，在具体支付时，手续是完善的，不存在虚假会计凭证的情况，会计严格执行财务管理制度，财务处理及时，核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（三） 项目组织架构及实施流程
1.东区财政局根据预算项目批复，下达项目经费，预算单位进行项目实施计划。
2.拨付时根据合作协议，报分管领导审批同意，呈报区委组织部主要负责人审核并批复同意支付。
（二）项目管理情况
项目是区财政纳入年度预算，区委组织部严格安照项目要求及财经法律法规等要求落实的。
（四） 项目监管情况
项目完成情况每年都要向上级财政部门填写相关的绩效分析评价，并上报相关对口管理部门检查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
⑴数量指标：对党务干部、村（社区）干部和党员发展对象进行培训388人，组织社区（村）优秀干部到省内知名高校进行培训50人。
⑵质量指标：促进党务干部、村（社区）干部、党员发展对象“提质增能”，党性提升。
⑶时效指标：项目实施时间为2019年1月至12月。
⑷成本指标：按照培训直属党组织党务干部、社区（村）党务干部、农村干部、党员发展对象100元/人计算，共需3.88万元。组织50余名社区（村）优秀干部到省内知名高校培训3500元/人，工作经费2.5万元，共需20万元（二）项目效益情况。
⑴社会效益指标：增强党务干部能力素质，加强党员发展对象党性教育。
⑵可持续影响指标：切实提升服务城乡社区发展治理能力水平。
⑶服务对象满意度指标：服务对象满意度大于60%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
1.投入指标：资金设计落实权重10分，各项指标均达到预期目标值，自评得分10分。
2.产出与效益指标：权重80分，得分80分。分别为：产出数量权重15%，自评得分15分；产出质量设计权重15%，自评得分15分；产出时效设计权重10%，自评得分10分；产出成本设计权重10%，自评得分80分；社会效益设计权重15%，自评得分15分；可持续影响设计权重15%，自评得分15分。
3.满意度指标：满意度指标设计权重10%，自评得分10分。
根据对2019年“党务（组工）干部培训经费”项目总结和自查，项目支出绩效自评成绩为100分，自评等级为优秀。
（二）存在的问题。
无。
（三）相关建议。
无。
附件2-3：
攀枝花市东区重点项目（政策）支出绩效
自评报告
（项目：困难党员走访慰问经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况
1．中共攀枝花市东区委员会组织部是该项目的具体实施主体。
2．项目立项、资金申报的依据是：根据惯例，每年七一、春节都将开展走访慰问活动，预算经费17.5万元。
3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况：此资金只能用于七一及春节期间困难党员、老党员、先进典型的走访慰问费
4．资金分配的原则及考虑因素：资金分配用于慰问活动等费用。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容：每年七一、春节都将开展走访慰问活动，困难党员200人、老党员50人、先进典型100人，共计慰问350人。
2．项目应实现的具体绩效目标：对特定群体人员进行温暖慰问等费用，此项目已按计划认真落实了。
3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。通过自评，申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
一是通过各项走访慰问效果进行评价，二是从慰问对象效果进行评价。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
该项目在上年末进行预算工作时申报，年初东区财政局下达批复及下达经费等事宜。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
1．资金计划。
该项目属区级预算项目经费。
2．资金到位。
已全部到位。
3．资金使用。
单位根据慰问实际情况列支费用，该项目资金财政已在2019年内按规定要求使用完。资金的支付范围、支付标准、支付依据等是合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
有健全的财务制度，项目预算、资金拨付严格按照财务管理制度进行管理。保证专款专用，资金发放复查由财务人员按照财务制度进行资金的审核、支付和核算，在具体支付时，手续是完善的，不存在虚假会计凭证的情况，会计严格执行财务管理制度，财务处理及时，核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（五） 项目组织架构及实施流程
1.东区财政局根据预算项目批复，下达项目经费，预算单位进行项目实施计划。
2.拨付时根据每月值班情况，报分管领导审批同意，呈报区委组织部主要负责人审核并批复同意支付。
（二）项目管理情况
项目是区财政纳入年度预算，区委组织部严格安照项目要求及财经法律法规等要求落实的。
（六） 项目监管情况
项目完成情况每年都要向上级财政部门填写相关的绩效分析评价，并上报相关对口管理部门检查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
⑴数量指标：走访慰问困难党员、老党员、先进典型等350人，实际执行率100%。
⑶时效指标：项目实施时间为2019年1月至12月。
⑷成本指标：各项值班补助等预算指标为17.5万元，实际执行率100%。
（二）项目效益情况。
⑴社会效益指标：助力脱低攻坚，解决党员实际问题，推动全面实现建成小康社会。
⑵可持续影响指标：党内关心关怀，切实让老党员、困难党员感受到党的关爱和温暖。
⑶服务对象满意度指标：服务对象满意度大于60%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
1.投入指标：资金设计落实权重10分，各项指标均达到预期目标值，自评得分10分。
2.产出与效益指标：权重80分，得分80分。分别为：产出数量权重15%，自评得分15分；产出质量设计权重15%，自评得分15分；产出时效设计权重10%，自评得分10分；产出成本设计权重10%，自评得分10分；社会效益设计权重15%，自评得分15分；可持续影响设计权重15%，自评得分15分。
3.满意度指标：满意度指标设计权重10%，自评得分10分。
根据对2019年“困难党员走访慰问经费”项目总结和自查，项目支出绩效自评成绩为100分，自评等级为优秀。
（二）存在的问题。
无。
（三）相关建议。
无。
附件2-4：
攀枝花市东区重点项目（政策）支出绩效
自评报告
（项目：七一系列活动经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况
1．中共攀枝花市东区委员会组织部是该项目的具体实施主体。
2．项目立项、资金申报的依据是：根据惯例，东区将开展建党九十七周年庆祝系列活动，包括对先进进行表彰。合计2万元。
3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况：此资金只能七一建党节表彰、知识竞赛等相关的业务支出。
4．资金分配的原则及考虑因素：资金分配用于七一表彰期间的会务费、资料打印费。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容：根据惯例，东区将开展建党97周年庆祝活动，包括表彰大会，知识竞赛、表彰经费等。
2．项目应实现的具体绩效目标：圆满完成七一建党节的各项工作安排，此项目已按计划认真落实了。
3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。通过自评，申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
一是通过表彰相关资料、会议记录等效果进行评价，二是从上级主管部门的考核情况进行评价。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
该项目在上年末进行预算工作时申报，年初东区财政局下达批复及下达经费等事宜。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
1．资金计划。
该项目属区级预算项目经费。
2．资金到位。
已全部到位。
3．资金使用。
单位根据七一节期间开展相关工作，产生的经济事项情况列支费用，该项目资金财政已在2019年内按规定要求基本使用完。资金的支付范围、支付标准、支付依据等是合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
有健全的财务制度，项目预算、资金拨付严格按照财务管理制度进行管理。保证专款专用，资金发放复查由财务人员按照财务制度进行资金的审核、支付和核算，在具体支付时，手续是完善的，不存在虚假会计凭证的情况，会计严格执行财务管理制度，财务处理及时，核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（七） 项目组织架构及实施流程
1.东区财政局根据预算项目批复，下达项目经费，预算单位进行项目实施计划。
2.拨付时根据实际工作中产生的经济事项情况，报分管领导审批同意，呈报区委组织部主要负责人审核并批复同意支付。
（二）项目管理情况
项目是区财政纳入年度预算，区委组织部严格安照项目要求及财经法律法规等要求落实的。
（八） 项目监管情况
项目完成情况每年都要向上级财政部门填写相关的绩效分析评价，并上报相关对口管理部门检查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
⑴数量指标：召开1次表彰会、制作1批表彰证书，实际执行率100%。
⑵质量指标：确保“七一”建党周年庆活动正常开展，实际执行率100%。
⑶时效指标：项目实施时间为2019年1月至12月。
⑷成本指标：召开“七一”表彰大会，制作表彰证书等需2万元.，实际支出为：1.62万元。原因是节省了各项活动开支。
（二）项目效益情况。
⑴社会效益指标：通过表彰先进，选树典型，引导广大党员群众积极工作、干事创业。
⑵可持续影响指标：通过党内表彰增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
⑶服务对象满意度指标：服务对象和主管部门满意度大于60%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
1.投入指标：资金设计落实权重10分，各项指标均达到预期目标值，自评得分10分。
2.产出与效益指标：权重80分，得分80分。分别为：产出数量权重15%，自评得分15分；产出质量设计权重15%，自评得分15分；产出时效设计权重10%，自评得分10分；产出成本设计权重10%，自评得分10分；社会效益设计权重15%，自评得分15分；可持续影响设计权重15%，自评得分15分。
3.满意度指标：满意度指标设计权重10%，自评得分10分。
根据对2019年“七一系列活动经费”项目总结和自查，项目支出绩效自评成绩为100分，自评等级为优秀。
（二）存在的问题。
无。
（三）相关建议。
无。
附件2-5：
攀枝花市东区重点项目（政策）支出绩效
自评报告
（项目：旅蓉党小组活动经费）
一、项目概况
（一）项目基本情况
1．中共攀枝花市东区委员会组织部是该项目的具体实施主体。
2．项目立项、资金申报的依据是：对我区异地离退休的老领导走访慰问并对他们的晚年生活进行安排，开展各项党支部活动，预计经费6万元。
3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况：此资金只能用于在蓉离退休老干部活动及慰问。
4．资金分配的原则及考虑因素：资金分配用于在蓉老干部的活动餐费及各项茶花会等相关费用。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容：让异地离退休老干部更好的安度晚年，丰富他们的老年生活，凝聚老干部思想、发挥老干部余热。。
2．项目应实现的具体绩效目标：对在蓉离退休老干部进行全员慰问及合理安排好老干部们的晚年生活。
3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。通过自评，申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
一是通过各种老干部活动情况进行评价，二是从老干部们的生活质量及满意度等方面的效果进行评价。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
该项目在上年末进行预算工作时申报，年初东区财政局下达批复及下达经费等事宜。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
1．资金计划。
该项目属区级预算项目经费。
2．资金到位。
已全部到位。
3．资金使用。
单位根据老干部们各项慰问及活动召开情况列支费用，该项目资金财政已在2019年内按规定列支所发生的经济事项。资金的支付范围、支付标准、支付依据等是合规合法、与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
有健全的财务制度，项目预算、资金拨付严格按照财务管理制度进行管理。保证专款专用，资金发放复查由财务人员按照财务制度进行资金的审核、支付和核算，在具体支付时，手续是完善的，不存在虚假会计凭证的情况，会计严格执行财务管理制度，财务处理及时，核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（九） 项目组织架构及实施流程
1.东区财政局根据预算项目批复，下达项目经费，预算单位进行项目实施计划。
2.拨付时根据各项会议召开情况，发生的经济事项，报分管领导审批同意，呈报区委组织部主要负责人审核并批复同意支付。
（二）项目管理情况
项目是区财政纳入年度预算，区委组织部严格安照项目要求及财经法律法规等要求落实的。
（十） 项目监管情况
项目完成情况每年都要向上级财政部门填写相关的绩效分析评价，并上报相关对口管理部门检查。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
⑴数量指标：异地离休干部16人；县级以上退休干部12人；科级19人；共计47人。基本达到预期指标。
⑵质量指标：加强联系服务异地离退休老干部,管理好老干部人群，促进社会和谐稳定。基本达到预期指标。
⑶时效指标：项目实施时间为2019年1月至12月。
⑷成本指标：旅蓉老干部党小组活动及慰问支出6万元。实际支出2.82万元。原因为在蓉老干部各项活动减少。
（二）项目效益情况。
⑴社会效益指标：发挥老干部余热，以他们宝贵的社会及工作经验更好地为社会各项建设服务。
⑵可持续影响指标：各项老干部管理工作进一步推进与深。
⑶服务对象满意度指标：服务对象和主管部门满意度大于70%。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
1.投入指标：资金设计落实权重10分，各项指标均达到预期目标值，自评得分10分。
2.产出与效益指标：权重80分，得分78分。分别为：产出数量权重15%，自评得分15分；产出质量设计权重15%，自评得分15分；产出时效设计权重10%，自评得分10分；产出成本设计权重10%，自评得分8分；社会效益设计权重15%，自评得分15分；可持续影响设计权重15%，自评得分15分。
3.满意度指标：满意度指标设计权重10%，自评得分10分。
扣分项为：产出成本指标情况扣2分。主要原因是：在蓉老干部慰问因工作安排减少。
根据对2019年“旅蓉党小组活动经费”项目总结和自查，项目支出绩效自评成绩为98分，自评等级为优秀。
（二）存在的问题。
无。
（三）相关建议。
无。
第五部分附表（见附件）
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
中共攀枝花市东区委员会组织部
2020年11月15日
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