各位代表：

　　现在，我代表东区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　2024年是实施“十四五”规划的关键一年，是东区加快创建全国百强区扎实推进共同富裕的攻坚之年。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们认真落实区委总体工作思路，以超常规举措逆势而进、难中求成，各项事业取得新进展。这一年，极为不易，我们沉着应对各种超预期、不确定的复杂严峻形势，顶住外部压力、克服内部困难，全力以赴拼经济、搞建设，干成了一批打基础、利长远的大事。这一年，极具考验，我们全力围绕中心、服务大局，迎接了中央、省级环保督察，全国文明城市创建等多项大战大考，倾力破解要素瓶颈制约，主动化解历史遗留问题，攻克了一批啃骨头、拔钉子的难事。这一年，极富挑战，我们在抓发展、保民生、守底线等多目标平衡、多维度发力中，有力统筹高质量发展、高水平安全和高品质生活，办成了一批顺民意、暖民心的实事。

　　一年来，我们承压奋进、全面发力，经济运行向稳向好。

　　“稳”的基础不断夯实。坚决落实稳增长系列政策措施，以“拼抢”开局、以“实干”攻坚、以“冲刺”收官，全区经济在爬坡过坎中经受了考验、彰显了韧性，实现了质的有效提升和量的合理增长。地区生产总值迈上600亿台阶，增长（同比，下同）5.6%；规模以上工业增加值增长8.2%；全社会固定资产投资增长2.8%；实现社会消费品零售总额152.68亿元，增长5.4%；地方一般公共预算收入完成9.93亿元，增长3.98%；城镇居民人均可支配收入增长4.3%。

　　“进”的态势巩固拓展。县域综合实力持续攀升，首次入围西部百强区，位列第53名，省级层面已将东区纳入全国县域经济百强县（区）四川省接续培育名单。东区高新技术产业园区获2024年高新区和经开区高质量发展激励政策1亿元奖励。新增建设用地1459.28亩，炳四区综合开发利用有序推进，流沙坡重回东区管辖，累计争取上级资金31.94亿元，规模创历史新高，综合财力首次突破31亿元，政府隐性债务率“四连降”，制约主城区扩容提质的要素瓶颈正加快破除。

　　“优”的动能持续集聚。新增专精特新中小企业3户，新认定高新技术企业10家，科技型中小企业达64家。实施设备更新项目48个，氢能、5G数字技术等新赛道应用场景有效拓展，银江水电站提前一年投产发电，低空经济产业规划编制完成，新质生产力蓄势赋能。文旅市场“热”力十足，三次产业结构“二降三升”，创成省级生态县，入选2024年四川省工业技术改造试点，发展方式向绿色加速转型。

　　一年来，我们远谋近施、大抓落实，七个领域见行见效。

　　共富探索迈向深入。编制共富系统架构图，攻坚“五大改革”，精心打造优质教育、“食”尚餐饮等共富联合体7个，推出恒德社区托育、弄密村“创富合伙人”等共富实践样本点位7个，创新设立“共富种子基金”，培育社区经济组织28个，以改革促共富的路径更加清晰，“乐福康”养老服务模式被省级推广，社区乐业新机制被市级推广，建制村跨区域托管等8个实践案例获国家发展改革委《共同富裕动态》采用，东华山山地体育公园共富示范新样板被人民网刊载。

　　项目建设卓有成效。紧跟“两重”“两新”等重点领域，滚动储备“四个一批”项目211个，实施重点项目161个，35个省市重点项目完成计划投资的120%，钒钛磁铁矿尾矿减量化综合利用等10个项目竣工投产，星悦茂地下空间等22个项目加快推进。城市原点基础设施及工业旅游文旅融合项目入围2024年省级文化旅游融合重点项目名单。新签约项目62个，其中5亿元以上项目6个，引进产业项目新增实际投资超74亿元。争取中（省）预算内资金、地方政府专项债等各类项目资金7.47亿元，增长74.53%，全市排名第一。

　　三次产业质效齐升。工业向“新”而行。同悦高端钢结构智能制造等37个重点项目加快建设，规上工业利润总额增长44%。龙佰丰源能源管控等11个“智改数转”项目深入实施，传统工业正向智能化、数字化转型升级。园区公共配套设施逐步完善，智慧园区（一期）项目初步建成，腾退闲置低效土地270余亩，高梁坪至五道河片区成片开发获省政府批准，产业承载能力不断提升。现代服务业多元融合。持续培育夜经济、“文旅+”等新业态，以中环天地、太谷广场特色潮人商业街为代表的夜经济集聚区持续火爆；以“云端”东华山、“山间”阿署达四季花海、“谷底”银江湖等场景为支撑的“东区文旅”高频出圈，开展消费品以旧换新等系列活动，拉动消费超12亿元。打出文旅宣传、定向推介、暖心服务等城市营销“组合拳”，全年旅游接待560万人次，实现旅游综合消费总收入109亿元。太谷特色潮人商业街纳入四川省“蜀里安逸”消费新场景项目支持名单，“百杏”成功入选“四川老字号”。近郊农业提质增效。升级打造特色农业点位4个，新增市级龙头企业1家，镇村级集体经济经营性收入达3500万元。银江镇入选国家能源局“充电基础设施建设应用推广名单”。

　　内生动力持续增强。重点改革蹄疾步稳。24项重点改革任务、11个国省改革试点深入推进。机构改革顺利完成。工业废弃地生态价值实现、“1+N”小初衔接教育等改革试点成效明显。“微小所”建设经验入选全国市场监管所“两化建设”典型案例，兴东集团获得2A信用评级。科技创新不断突破。落地四川省钒钛新材料中试研发平台，“冶金渣绿色利用”创新联合体实质化运行；高强耐磨过共析钢轨入选“四川十大技术创新成果”，率先在国内突破0.5mm规格钴基高温合金薄板，实现进口替代；0.015mm超薄高温合金钢达行业领先水平。政务效能明显提升。大力推进政务服务增值化改革，开设为企服务专区，“项目预审制”创新举措助力重点项目用地审批时限压减80%，11类“高效办成一件事”服务事项首次走进大中专院校，建成园区一站式政务服务中心，300余项重点事项实现园内办，全链条、全天候、全过程政务服务生态逐步构建。营商环境持续优化。扶持中小微企业和个体工商户发展，支持小微企业融资经验做法在全省作交流发言，新登记各类市场主体3996户，累计存量3.8万户，全市第一；主动惠企优商，新增减税降费及退税4.84亿元，降低企业用电、铁路运输成本超3亿元，惠及中小微企业5800余户；在财政异常困难的情况下，全力偿还拖欠企业账款1.29亿元。

　　城市品质显著提升。基础设施日益完善。桃源街城市更新经验做法在全省推广，望江既有建筑改造入选全国第一批“近零碳”建筑。龙滩路路基贯通，公园大道主干道、龙腾路建成通车，龙滩箐隧道建设有序推进。改造老旧小区21个，增设既有住宅电梯26部，改建燃气管网322公里、污水管网24公里，基础支撑不断夯实。生活和餐厨垃圾实现“日产日清”、全部无害化处理。城乡面貌更加靓丽。东华山山地体育公园获评2024年川渝体育旅游综合体，阿署达四季花海首开区建成开园，创成3A级旅游景区，银江湖滨江生态步道全线贯通，“山海湖”成为城市靓丽风景线。修复矿山生态1300余亩，打造“花城”项目10个、美丽庭院40户，新增城市绿地3.2万平方米，阿署达村创成市级首批宜居宜业和美村庄。生态环境持续向好。深入践行“两山”理念，抓实环保督察反馈问题整改，蓝天、碧水、净土保卫战成效持续巩固；全面落实河（湖）长制，倮果、雅砻江口国控监测断面水质优Ⅰ比例保持100%，东区正逐渐成为人与自然和谐共生的绿色城区。

　　民生福祉愈发殷实。全年投入财政资金15.93亿元用于改善民生，占一般公共预算支出的七成以上。30件民生实事全部完成年度计划。就业保障更加充分。“零就业”家庭动态消除，新增城镇就业5971人，城镇登记失业率控制在3.75%以内。社会保障网更加牢固。聚焦特殊困难群体出台精准帮扶二十八条措施，累计发放各类救（补）助金7800余万元、惠及15万余人，困难群众基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障实现全覆盖。建成全市首个慈善网格平台，成立慈善基金18支，通过省级首批慈善地域名片试点验收。优质教育更加均衡。完成市九小、市二小江南学校改造提升，建成花海小学，新增学位1920个，缓解4所学校“大校额”问题，义务教育“大班额”占比下降5.5%；义务教育教学质量连续11年领跑全市，市十五中荣获“高中教学质量突出贡献学校”称号。医养托育体系更加健全。基层医疗机构“优质服务基层行”创建全部达标，中医药服务惠民可及；携手3家三甲医院共建紧密型城市医疗集团，实现远程诊疗、双向转诊、检查检验结果互认，基层门诊诊疗量提升28.7%；疾病预防控制能力持续提升，人均期望寿命达80.42岁，居民健康素养水平达30.42%。建成社区养老服务综合体5个、幸福食堂和老年助餐点位12个，普惠性托育机构5家。文体事业更加繁荣。打造国家特级综合文化站10个；兰谱路、大渡口街入选四川省第四批历史文化街区。上线《满城阳光》微短剧，城市音乐宣传片《寻找阳光》登陆央视，城市影响力、知名度大幅提升。新增“三大球”运动场地20个，举办国家登山健身步道联赛总决赛、第四届“巴山蜀水 运动川渝”体育旅游休闲消费季等多场赛事活动，充满活力、健康向上的现代化城市气息更加浓厚。

　　社会大局和谐稳定。在全市率先建立“五主联动”解决群众急难愁盼问题常态长效机制，试点群众诉求综合服务平台，得到中央纪委国家监委督导肯定。深刻汲取各类事故教训，紧盯重点行业领域，扎实开展重大事故隐患排查整治、安全生产治本攻坚三年行动、百日攻坚等专项行动，未发生较大及以上生产安全事故。以全省第一的成绩通过四川省食品安全示范区复审。“一楼一策”化解问题楼盘6个，完成“保交房”1063套。森林草原防灭火实现“零火情”，防汛、防地灾保持“零伤亡”，“五进五到”工作经验在国家森防指官网刊登。深化法治东区、平安东区建设，创建省级“民主法治示范村（社）”2个；严厉打击各类突出违法犯罪，命案、“两抢”案件“零发生”，刑事案件立案数下降28.8%，人民群众安全感和满意度持续提升。

　　一年来，我们忠诚履职、担当实干，政府效能可圈可点。

　　坚决落实“第一议题”学习制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚决捍卫“两个确立”，自觉做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿政府工作全过程，弘扬“四下基层”优良作风，常态化开展作风检视，政府执行力、落实力有效提升，务实重干、争先创优氛围更加浓厚。严格依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结人大代表建议、政协提案70件，办结率100%。牢固树立“过紧日子”思想，一般性支出压减10%。持之以恒推进清廉政府建设，高质量开展党纪学习教育，深入整治形式主义为基层减负，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，区政府系统干部知敬畏、守纪律的意识更强，担当作为、干净干事的正气更足！

　　与此同时，第五次全国经济普查入户登记工作顺利通过国家验收，国防动员和后备力量建设、退役军人服务保障等工作扎实推进，科协、文联、残联、工商联、红十字会等群团作用有效发挥，老龄、工青妇团、关心下一代等事业健康发展，外事、民族宗教、保密、机关事务、档案、地方志等工作也取得新成效！

　　各位代表！回首过往，我们砥砺前行、奋力攻坚，一仗接着一仗打，一关接着一关闯，付出的努力超乎寻常，取得的成绩殊为不易。我们更加深刻感受到，东区发展取得的每一项成绩、发生的每一个变化，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，全区上下坚持党的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定了勇往直前、行稳致远的必胜信念！关键在于区委正确领导、科学决策、协调各方，全区上下坚持发展为要，全力以赴抓发展、不折不扣抓落实，凝聚了克难奋进、逐梦前行的不竭动力！基础在于全区人民和衷共济、奋力拼搏，全区上下坚持实干为先，一路破题前行，一路砥砺奋进，汇聚了拉高标杆、同心共富的强大合力！每一位奋斗者都值得点赞！在此，我代表区人民政府，向全区人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向离退休老同志，向驻区部队和武警官兵，向所有关心支持东区发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表！奋进在现代化新东区的征程上，有风有雨是常态，知忧克难方行远。当前东区在高质量发展的道路上，还存在不少问题和不足：综合经济实力还不够强，距离全国百强区标准还有差距；产业结构不优、链条还不完整，科技成果转化不够，落地项目用地等保障要素制约明显；民生领域短板依然较多，一些群众“急难愁盼”未能得到及时有效解决；政府自身建设仍需持续用力。我们一定直面问题，采取更有力措施加以解决。

　　二、2025年重点工作安排

　　2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年，也是攀枝花建市60周年，做好政府工作至关重要。我们一定要看到，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，国家稳预期、稳增长等政策效应逐步释放，加快高质量发展其略已定、其势已成。我们一定要看到，省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略纵深推进，共同富裕试验区、县域经济百强区接续培育等政策机遇叠加，加快高质量发展正当其时、适逢其会。我们一定要看到，东区资源优势、区位优势、人文优势等蕴含的巨大发展潜力，以及党员干部奋发进取的精气神，加快高质量发展氛围正浓、动力正劲。只要我们保持战略定力、增强信心底气，统筹好国家所需、东区所能、群众所盼，就一定能够一步一个脚印地把东区的事业不断推向前进！

　　按照区委十一届七次全会部署，今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会和中央、省委经济工作会议以及市委十一届八次全会精神，抓好区委十一届七次全会部署落实见效，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“强区引领、两试担当、五地协同、共富幸福”工作体系，更加注重扩大内需，更加注重产业支撑，更加注重改革开放，更加注重协调发展，更加注重改善民生，更好统筹发展和安全，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，以实干实绩为攀枝花建市60周年献礼。

　　2025年经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值确保增长6%以上；规上工业增加值确保增长7.5%以上；固定资产投资确保增长4.5%以上；社会消费品零售总额确保增长5.5%以上；地方一般公共预算收入确保增长7%以上。

　　围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作：

　　（一）坚持扩大内需，以更实举措稳定经济增长。

　　全力提速项目建设。实施重点项目不少于160个，投资规模超400亿元，加强项目“谋、立、推、建”全生命周期管理，确保30个项目年内开工建设，20个项目建成投产，重点推进徐家沟铁矿地下开采、金瓯广场改造提升等一批产业升级提质项目，炳四区中部片区供水管网、城镇防洪排涝等一批基础设施补短板项目，花海足球竞训基地（二期）、智慧教育等公共服务上水平项目，完成年度投资60亿元以上。抢抓宏观政策机遇，精心谋划扩充项目盘子，争取中（省）预算内资金4亿元以上。围绕主导产业，编制东区招商图谱，全力招大引强，力争新签约5亿元及以上项目6个，引进产业项目新增实际投资74亿元以上。加快“十四五”规划项目建设，高质量编好“十五五”发展规划。

　　持续激发消费活力。实施消费扩容提质工程，支持万达广场、万象城等重点商圈创新消费业态，加快城市艺术中心、城市原点文旅融合示范等项目建设，确保星悦茂地下空间项目建成投用，打造更多消费新场景。落实“两新”系列政策，提振新能源汽车、家电、电子产品等大宗消费；围绕重要节点，联动开展促销活动300场以上，最大限度释放消费潜能。大力发展夜间经济、首发经济、银发经济、即时零售等新业态。持续优化消费环境，打造一批“老字号”、特色示范街区，提升居民生活消费便利化、品质化水平。

　　打造更优营商环境。深入落实以控制成本为核心的优化营商环境举措，以更大力度降低融资、物流、用能等生产经营成本。深化拓展“高效办成一件事”改革，完善惠企政策“一站式”服务机制，全面实施“包联进企、政策惠企、服务暖企、环境活企”行动，推动政策直达快享。严格规范涉企行政检查，推广“综合查一次”联合执法和包容审慎监管，打造近悦远来、开放包容的一流发展环境。

　　（二）坚持向新攀高，以更强定力厚植发展根基。

　　推进产业建圈强链。围绕“6圈12链”，构建“链长+副链长+主要承载地”的重点产业链协同推进机制，落实“五个一”服务保障机制，积极培育“链核”“链上”企业40家，推动产业成链集群，高质量打造现代工业聚集地。认真落实“双攀”融合发展战略，提高钢铁铸造、轧制、深加工配套能力，拓展原材料和现代物流供应链等合作，带动区属中小企业良性互动。加快布局装备制造、钒钛新材料项目，力促工业产业“由粗变精”“由黑变绿”。积极引进钛熔炼、轧制、锻造等“薄弱缺”项目，打造更具影响力的国家级中小企业钒钛特色产业集群。

　　推动园区提质转型。深化园区管理体制机制改革，优化园区考核评价体系，激发内生动力。打好园区承载能力提升三年行动收官战，启动高梁坪至五道河片区成片开发，完善公共服务配套，全面释放低效用地。用好全省高新区和经开区高质量发展激励政策，全力推动园区科技创新、产业公共服务、开放发展平台建设。进一步优化调整产业布局，引进企业8家以上，引导产业链上下游及配套企业集聚发展；加快国家大宗固体废弃物综合利用示范基地建设，加速弄弄坪片区老工业基地转型升级，打造流沙坡都市工业产业园，持续巩固省级园区发展成效。

　　加快企业提能增效。实施中小企业“育苗壮干”培育、规上工业企业三年倍增、技改提升、企业上市跃升“四大行动”，新增“四上”企业40家以上、“专精特新”企业2家以上，实施技改项目6个以上。深化省级工业技术改造试点，加快制造业“智改数转”步伐，加力34个“两重”项目建设；鼓励本土企业抱团发展，以产业联盟推动更多传统产业“老树发新芽”。

　　培育壮大新兴产业。积极引导先进优质生产要素向发展新质生产力流动，以科技创新促进洗选、冶炼、尾矿综合利用等传统产业转型升级，培育壮大新材料、新能源等新兴产业，推动产业科技互促融合。聚焦新赛道产业招引培育，积极争取东区低空空域开放试点，实现攀枝花低空空域协同管理试点“确权”零的突破，引育氢燃料电池、通用航空器、无人机及其零部件组装、维修和制造企业，布局低空经济运用场景5个以上。

　　（三）坚持改革创新，以更优机制激发内生动力。

　　抓实重点领域改革。抢抓国家、省支持推进共同富裕机遇，持续开展城市社区创富共同体、优质教育联合体、城乡公共文化融合发展等实践探索，打造一批共富实践样本点位；加力“五大重点领域”系统集成改革，形成一批有特色、有亮点的共富改革经验。加快工业用地“标准地”、国企等改革步伐，积极争取新一轮市对区财税体制改革。深化政务服务综合窗口改革，实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。积极争取县域民营经济改革试点，创成国家知识产权强县建设试点区。

　　强化科技创新引领。深入实施创新驱动发展战略，推动“产学研用”融合发展，加快突破超软海绵钛规模化创造技术研发、高纯金属钒及高性能钒合金研发等一批产业升级“卡脖子”难题。支持攀研院、攀枝花学院等单位科技成果混改，争创省级科技成果转移转化试验区。强化企业创新主体作用，支持钒钛工程技术研究中心建设、钛钢联合实验室申报省级中试研发平台，力争全社会研发经费投入强度达到2.05%，高新技术企业突破26家，科技型中小企业入库评价达到65家，高质量打造创新创业主阵地。

　　打造人才聚集高地。坚持产才融合发展，聚焦“建圈强链”招才引智。发挥好“1+6+N”人才政策体系效能，建立“人才综合服务专窗”，落实“人才兴市20条”，做好人才配偶就业、住房、就医绿色通道等服务保障，新引进急需紧缺和高层次人才150名以上。支持青年及大学生创业创新，打造青年发展型城区。健全城市人才入乡激励机制，建好“一村六员一主播”“新农人”队伍，厚植乡村人才沃土。建立大学生实训基地，开设高校订单班，回引本土人才，推动人才队伍量质齐升。

　　（四）坚持建管并举，以更高标准提升城市能级。

　　以系统思维优化城市布局。加强顶层设计，统筹生产、生活、生态空间布局，促进产城人融合发展。用好国土空间总体规划成果，完成阿署达、炳一区国土空间详细规划，启动流沙坡片区国土空间详细规划编制，优化城市空间布局形态和功能结构。统筹推进老城更新和新区开发、“硬件”升级和“软件”优化，加速炳四区综合开发利用，打造城市新增长极。

　　以工匠精神推进城市更新。加快城市更新步伐，实施老旧小区改造68个，完成既有住宅加装电梯25部，改建污水管网12公里、燃气管网140公里、燃气户内设施2万户。完善交通路网，加快推动龙滩箐隧道、公园大道西段等重点基础设施建设，力争龙滩路年内实现通车。持续推动阿署达四季花海后续建设，争创4A级旅游景区，丰富东华山山地体育公园业态。实施保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”，提升城市韧劲。

　　以绣花功夫抓好城市治理。常态化开展城市体检，加强市政基础设施维护，让城市运转更有序、更高效。巩固提升国家卫生城市、文明城市创建成果，抓好城乡结合部、背街小巷等区域环境卫生综合整治，塑造现代城市文明。用好棚改腾空土地，优化城市蓝绿空间，加快城市社区嵌入式服务设施、智慧停车场等数字信息化建设，全面提升物业服务管理水平，让城市更宜居、更便捷。

　　（五）坚持绿色发展，以更好成绩展现优美宜居。

　　深入推进污染防治。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河长制、林长制，推进全流域全地域治理，确保全年空气质量优良率97%以上，重点建设用地安全利用率保持100%，地表水水质优良水体比例100%，国控断面水质持续保持I类，水环境质量稳居全省前列。巩固省级生态县创建成果，争创国家生态文明建设示范区。全面落实生态环境保护督察反馈问题整改，让东区的天更蓝、山更绿、水更清、土更净。

　　加速绿色低碳发展。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生产、生活方式绿色低碳转型。实施“花城”项目6个，新增城市绿地面积3万平方米，高标准持续实施马家田尾矿库生态修复和综合开发、弄弄沟生态产品价值实现工程等项目，加速“绿水青山”向“金山银山”转化。开展节约型机关、绿色社区创建，倡导绿色低碳生产生活方式。

　　推动乡村全面振兴。坚决扛起粮食安全责任，切实守牢耕地保护红线，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。培育发展新型农业主体，做大“咚咚鸡”“牛小果”等“一村一品”，打造特色农业基地，让“土特产”托起共富“金饭碗”。深入实施“百村示范、全域整治”，7个村全部建成宜居宜业和美村庄，打造美丽庭院40户，确保农村生活垃圾收运处置率保持100%。

　　（六）坚持人民至上，以更深情怀绘就幸福画卷。

　　筑牢更可持续社会保障。全面落实助企纾困、援企稳岗等政策措施，发挥“零工市场”作用，统筹抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业5800人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。深化“消底提低扩中”行动，完善低收入群体动态监测机制，稳定消除家庭人均收入低于1万元的情况，力争中等收入群体占比超60%。积极推进社会、医疗保险参保扩面，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准、城乡低保和特困人员救助供养标准。健全分层次分类社会救助体系，加强残疾人、孤儿等特殊群体关爱服务，实现“应保尽保、应救尽救”。

　　提供更加优质公共服务。大力实施基础教育质量提升工程、“三名”工程、青少年信息技术培养工程和拔尖创新人才培养计划，稳步提升教学质量。加快推动花海幼儿园、花海中学等项目建设，扩大优质教育资源供给，探索“K12”一体化发展新路径，争创全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。持续深化紧密型城市医疗集团建设，进一步完善分级诊疗机制，启动炳三区社区医院建设，促进区域优质医疗资源提质扩容。完成东区疾病预防控制中心等级创建，提升重大疫情防控和应急处置能力。打造优质可及的托育综合服务体系，建设友好生育环境。优化养老服务供给，开展家庭病床试点，启动东区老年养护院建设。拓展公共文化服务路径，丰富群众文化生活。有序推进东区第四次全国文物普查、全国1%人口抽样调查。深入实施全民健身场地设施补短工程。

　　建设更高水平平安东区。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故。从严从细抓好食品、药品、重点工业产品、特种设备“三品一特”安全监管。完成既有C、D级危房整治。“一山一图一策”抓实森林草原防灭火常态化治理，强化防汛抗旱、防震、防地灾等工程治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化。做好国防动员工作，为维护国家安全提供坚强支撑。压减一般性支出，积极化解存量债务。稳妥有序化解房地产领域风险。深入开展社会治安专项整治，严厉打击“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等各类违法犯罪，全力守护万家灯火、社会安宁。

　　三、加强政府自身建设

　　各位代表，初心如磐，使命在肩。我们将牢记人民之托，勇担发展之责，凝聚奋进之力，以干好工作的确定性应对形势变化的不确定性，努力建设人民满意的实干政府。

　　旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿到政府工作全过程、各领域，坚定不移把党中央大政方针和省委、市委及区委的各项决策部署一抓到底、落地见效。

　　依法行政提效能。持续加强法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。坚持科学民主依法决策，严格落实重大行政决策程序，深化政务公开。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，高质量办理代表建议和委员提案。主动接受纪检监察、司法、舆论和社会监督，强化审计监督、统计监督，让权力始终在阳光下运行。

　　担当作为抓落实。牢固树立和践行正确政绩观，坚定站稳人民立场，严格落实“三个身边”群众工作机制和“五主联动”工作机制。深化重点工作项目化推进机制，坚持把“最初一公里”和“最后一公里”贯通起来，推动工作形成闭环，确保各项重大部署终端见效。提高工作能力，提振工作状态，谋实招、干实事、求实效，以干字当先、抓实见效扛起有为政府更大担当。

　　清正廉洁守底线。坚持用改革精神和严的标准纵深推进政府系统管党治党，进一步健全全面从严治党体系。巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，靶向施策为基层松绑减负赋能。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，严防廉政风险、严查腐败行为，全面推动清廉政府建设取得新成效。

　　各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干、善作善成，用热火朝天的生动实践，全力推动高质量发展步步向前和人民美好生活节节攀高，为扎实推进共同富裕作出新的更大贡献！