“错了错了，这个是保健食品，要摆在专门的区域，不能直接放在吧台前面，我拿过去了，你们那边再仔细看一看。”7月5日上午，走进炳三区公园大地小区入口旁的一家母婴用品店，店长刘女士正对照着一本图册，仔细核对着店内商品的摆放位置。刘女士说：“这个是东华市场监管所给我们发的《特殊食品经营行为指导手册》，里面有产品陈列摆放的标准，我们会不定期对照查看摆放位置是否合规合格。”

　　为全面规范母婴用品店特殊食品经营秩序，营造特殊食品放心舒心消费环境。2022年，东区市场监督管理局积极探索，构建了“一册一图一网”的监管模式，全力打造母婴用品特殊食品示范店，调动母婴店参与规范经营行动的积极性和主动性，以点带面提升行业安全管理水平。“我们在日常监管的过程中经常发现，不少商家存在不了解特殊食品经营要求、特殊食品与普通食品混放等行为。为了让经营者准确理解特殊食品的重要性，同时也落实食品安全‘两个责任’，探索更好的监管模式，我们构建了一册，印制一本指导册；一图，公示一份流程图；一网，搭建一张‘智慧网’，用这样的模式推动母婴用品店特殊食品规范经营。这本《特殊食品经营行为指导手册》就是其中的‘一册’。”东区市场监督管理局食品安全总监刘俊向记者介绍。

　　现场翻看过后，记者发现，这本《特殊食品经营行为指导手册》里，对特殊食品的定义分类进行了详解说明，从经营资质、产品陈列摆放、消费提示、进货查验、标签说明书、广告及宣传资料、从业人员管理、网络销售、检查结果公示等9个环节提出了特殊食品的经营要求，并采取图文并茂的形式，列举了一些常见的违法行为。

　　在核对完商品摆放位置之后，刘女士表示，自己在使用了一段时间手册之后，彻底“粉”上了这本小册子。“这本小册子真的特别好，我们很容易就能看懂特殊食品经营行为规范，我们有啥不清楚的地方，都习惯先翻一翻。”

　　与此同时，在龙发时代天街内的一家母婴用品店内，东华市场监管所的工作人员，正在与该品牌母婴用品店的区域主管沟通接入智慧监管平台的相关事宜。“你看这个就是监管平台的后台，在接入进来之后，平台和你们的手机就能进行互通，可以实现一键报警、智能安防、远程喊话等功能，也可以通过平台进行数据的历史调阅。”现场，东华市场监管所工作人员刘运奇细致耐心地进行着智慧监管平台的相关说明。

　　据了解，智慧监管平台是东区市场监督管理局搭建的一张“智慧网”，通过智慧监管网，监管者可以将间歇式、突击式的日常监管变成数字化、常态化的智慧监督；经营者在阳光透明的经营环境下会进一步促进行业自律；消费者遇到侵权问题需要投诉时，可以通过平台进行数据的历史调阅，从而将日常监管、行业自律和社会共治有机地结合起来。通过搭建一张“智慧网”破解特殊食品安全监管难题，营造特殊食品安全监管共治共建的良好氛围。

　　“听工作人员介绍了，我们觉得这种方式特别好，对我们也是一种监督，接下来会准备接入进去，随时接受相关部门和群众的监管，从而督促我们做得更好。”该品牌母婴用品店区域主管唐女士说。

　　目前，智慧监管网的搭建工作还正在进行中，已有13家特殊食品经营店加入其中，此外，东区市场监督管理局还在辖区的母婴用品示范店外公示了一份经营流程图，在对人员的配置、制度上墙、承诺公示等基础性工作进行了逐一细化的基础上，创新提出了严把进货、销售、宣传、售后“四道关”，全面提升母婴店特殊食品规范经营水平，督查经营单位落实主体责任意识。

　　下一步，东区市场监督管理局将以婴幼儿、老年人等特殊群体为重点人群，加强监管力度，多措并举，促进特殊食品行业的良性发展。