2024年2月7日4时48分，攀枝花宣茂工贸有限公司（以下简称“宣茂公司”）发生一起机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约89.2万元。事故发生后，东区人民政府成立了攀枝花宣茂工贸有限公司“1·12”一般机械伤害事故调查组（以下简称事故调查组）开展了事故调查，并邀请区纪委监委、区检察院参加。2024年3月8，区政府通过了《攀枝花宣茂工贸有限公司“1·12”一般机械伤害事故调查报告》的批复。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院第493号令）第三条第一款第（四）项规定和《企业职工伤亡事故分类》（国标GB6441-86）事故类别规定，认定如下：1.认定攀枝花宣茂工贸有限公司“1·12”一般机械伤害事故类别为“机械伤害”；2.认定事故性质为“生产安全责任事故”；3.认定事故等级为“一般事故”。

2025年3月3日，按照《中华人民共和国安全生产法》《四川省安全生产条例》要求，攀枝花市东区安全生产委员会办公室对事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估。

一、评估工作组织及开展情况

区安办成立由区应急管理局牵头，区经济和信息化局、市公安局东区分局、区总工会、银江镇人民政府相关人员共同参与的事故评估工作组，评估工作邀请区纪委监委参加，依据《攀枝花宣茂工贸有限公司“1·12”一般机械伤害事故调查报告》，梳理出事故责任追究情况、有关企业落实事故整改措施情况等方面情况作为评估内容，在区应急管理局组织开展自评的基础上，评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方式，深入开展评估工作。对评估过程中发现的问题，及时向区应急管理局和有关部门进行反馈，要求立即组织整改。

二、事故责任追究落实情况

对照《攀枝花宣茂工贸有限公司“1·12”一般机械伤害事故调查报告》内容，梳理事故责任追究落实情况如下：

（一）攀枝花宣茂工贸有限公司，安全生产主体责任落实不到位，未建立全员安全生产责任制，未制定安全生产规章制度和操作规程，未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，未建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定，处攀枝花宣茂工贸有限公司罚款人民币35万元的行政处罚，已执行到位。

（二）贾X，宣茂公司主要负责人，履行安全生产工作职责不到位，未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，未认真督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除工人违章冒险作业的生产安全事故隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（一）（二）（三）（五）（六）款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款第（一）项的规定，处贾X罚款人民币20,000元的行政处罚，已执行到位。

三、事故整改措施落实情况

（一）要召开事故分析会，加强警示教育，将事故教训传递到一线员工，深刻汲取事故教训，杜绝类似事故的发生。（未落实）

（二）要切实落实企业主体责任，建立健全全员安全生产责任制，要加大对安全生产岗位责任落实情况的督促检查，要加大员工安全教育培训力度，要加强作业现场的督促检查，及时纠正和制止违规作业行为。（未落实）

（三）要加强教育培训，开展同类事故警示教育和技能培训，强化从业人员的安全风险意识，使其了解相应作业的操作规程，严格按操作规程施工作业，熟悉作业风险，掌握岗位安全操作技能，提升作业人员防范风险和化解事故隐患的能力。（未落实）

四、评估意见

综上所述，评估组认为，本起事故中，事故责任人员已按照事故调查报告提出的处理建议处理到位；攀枝花宣茂工贸有限公司在事故发生后，已停止生产运营，未落实事故防范和整改措施建议，但由于债权官司尚未处理完，公司未完成注销；各相关部门要通过一系列举措，树牢安全发展理念，落实安全生产责任制，举一反三加强安全生产工作。

攀枝花市东区安全生产委员会办公室    

                                                                                                                                                              2025年3月3日