一、2025年3月安全生产形势分析

2025年3月全区发生生产安全事故1起，受伤1人，安全生产形势较为严峻。

二、2025年4月风险形势分析

进入4月，气温持续升高，是各类企业生产建设的高峰期，为有效应对各类安全风险，切实抓好清明节期间安全生产工作，现对清明节及4月份突出安全风险提示如下：

（一）交通安全。一是清明节期间，祭祖、踏青人员增多，人流、车流增大，道路安全风险增大；二是节日期间，聚餐聚会增多，易出现酒后驾驶，可能导致道路交通事故；三是东区部分急弯陡坡、临水临崖等路侧险要路段和中央隔离设施缺失路段存在防护隔离设施损毁的情况；支路接入主路路口“坡改平”、一灯一带（机动车信号灯和减速带）也存在交通安全风险。

（二）文旅安全。一是清明节假期，旅游客流量增大增多，自驾游将大量增加，疲劳驾驶、超载运行等行为时有发生，道路交通安全风险增大；现场疏导和管控不到位易引发拥堵、踩踏事故；二是空中索道等设施设备及其附属（东华山电梯、攀枝花公园观光缆绳、银江湖玻璃栈道）等特种设施设备快节奏、高强度、超负荷运行，安全风险高。

（三）建筑安全。一是临近汛期，可能存在强降雨等天气，在建项目（高品华府施工现场）边坡存在滑坡隐患；二是复工复产及新开工项目较多，部分企业对轮岗换岗以及新到工人的安全培训教育开展落实不到位，工人存在安全意识淡薄等问题，安全风险增加；三是部分建筑工地未严格落实现场危大工程、起重机械、消防等主要安全隐患排查治理工作，容易产生一系列安全问题。

（四）消防安全。一是4月气温回升，降水偏少，空气干燥，可燃物的含水率降低，易燃程度增加，清明节人为活动频繁，农事用火也较为集中，野外火源管控难度大，违规用火行为多发，增加了火灾发生的概率；二是各类场所电器设备使用频繁，电气线路的隐患问题愈发凸显，部分商住混合体、地下公共建筑、“九小场所”消防安全条件基础薄弱，电气线路老化、私搭乱接、飞线充电等现象严重。

（五）生产安全。一是进入风季，受大风天气影响，部分企业未落实大风天气管控措施，未制定针对性应急预案，冒险开展露天高处作业和吊装作业，事故风险高；二是气温持续升高，尾矿库坝面和矿山上杂草枯萎、容易诱发森林火灾，尾矿库内尾矿放矿可能不均匀，存在尾矿冲刷坝体，影响坝体稳定性安全风险；三是风季到来，化工（危险化学品）企业在检维修和动火作业、高处作业、吊装作业等特殊作业时安全措施不到位，作业审批不到位易引发事故，锈蚀厂房、设备设施等未检查到位，大风天气易造成人员伤亡。

（六）城镇燃气安全。一是清明节上坟烧纸活动频繁，燃气场站及燃气设施设备、液化石油气库房等重点部位周边枯枝落叶、杂草清理不及时、不彻底，存在火灾隐患；二是辖区正在进行老旧燃气管网改造和天然气置换，施工现场管理不当易引发次生事故；三是用户端存在燃气软管、阀门、灶具等燃气器具不符合规范要求、未正确安装使用可燃气体泄漏报警装置等隐患，加大燃气安全风险；四是辖区餐饮企业普遍存在公共用餐区域大量使用瓶装液化石油气、违规存储瓶装液化石油气等问题，易引发燃爆、火灾事故，存在安全风险。

（七）地质灾害。东区全境属于地质灾害易发区，炳三区多为昔格达地层，土体力学性质不稳定，且长时间持续干旱，一旦遭遇持续降雨、瞬时强降雨或点暴雨天气过程，极易引发岩土体松散开裂、崩塌、滑坡等地质灾害；房前屋后斜坡、靠山靠崖、沟口等危险地段、在建工地、工棚营地、工矿企业、尾矿库、排土（渣）场和人员密集场所等场所存在安全隐患。

三、重点工作建议

（一）交通安全。一是与市交通运输综合行政执法支队加强对接，督促运输企业加强人员教育管理，压紧压实交通运输安全生产工作责任，做好驾驶操作培训等工作；二是加强对辖区道路的监管、巡查工作，特别是对存在交通安全风险的穿村过镇路段的隐患；对安全防护设施损毁的路段，认真按照“三同时”建设标准查漏补缺，发现隐患及时治理，有效杜绝道路交通事故；三是强化道路交通安全知识宣传，增强群众的交通守法意识，倡导安全、文明出行。

（二）文旅安全。一是督促A级旅游景区做好超过最大承载量和防拥挤踩踏应急预案制定和演练，对可能出现游客暴增的时间点、景区景点，提前规划，加强管控、疏导，避免发生安全事故；二是强化对景区内大型游乐设施、索道、缆车、玻璃栈道、交通工具等设施设备以及危险地段、餐饮游乐场所、核心景点等重点部位的隐患排查治理，督促业主定期检验、安全保护装置校验及日常维护保养、加强操作人员培训管理、持证上岗及依规作业。

（三）建筑安全。一是开展针对性督查，认真分析研判各项风险隐患，特别是针对在建项目周边易产生滑坡等灾害场所，加强隐患排查，完善相关应急预案；二是对轮岗轮换以及新进工人开展教育培训考核工作，强化工人安全生产意识；三是督促企业聚焦深基坑、高边坡、模板支撑、脚手架、建筑起重机械、临边洞口防护等危大工程和重点环节，强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。

（四）消防安全。一是要加强推广文明祭祀的方式，在祭祀集中区域设置明显的安全警示标志，同时加大巡查和监管力度，及时发现和制止不当行为，将火灾隐患扼杀于萌芽状态；二是全面排查居民住宅小区、人员密集场所、九小场所等电气线路隐患高危区域，要充分调动基层网格员、街道（镇）消防专员、物业管理人员等力量，重点排查孤寡老人、空巢老人、特困户居住场所，针对老旧居民小区线路老化、超负荷用电、电气线路故障等典型问题开展专项整治。

（五）生产安全。一是督促企业要加强大风天气作业安全管理，防范高处坠落、起重伤害等事故发生。落实安全防护设施，强化员工安全教育培训，杜绝“三违”行为，加强用电安全管理，强化电气设备线路安全检查，排查整治线路老化、短路、绝缘失效等隐患；二是加强对矿山及周边巡查，必须进行野外动火作业时，应到行政审批的相关部门办理动火审批手续，遇到红色、橙色预警时停止一切野外动火作业及审批，严格按照操作规程作业，尾矿放矿采取在坝前均匀放矿，定期培训，严禁违章作业，加强对放矿区域的检查，发现问题及时整改修复；三是督促指导企业加强安全教育，做好检维修和特殊作业安全管控，对锈蚀的厂房、设备设施等加强检查，及时维护保养。

（六）城镇燃气安全。一是督促企业落实燃气场站及燃气设施设备、液化石油气库房等的管护责任，粘贴警示标识标牌，加强日常巡查，发现周边枯枝落叶、杂草及时彻底清理；二是企业落实安全生产主体责任，完善审批流程，加强施工现场管理，加强隐患排查整治；三是燃气企业和燃气用户要认真开展自纠自查，加强安全巡查检查，及时排查处理燃气场站及燃气设施设备、餐饮企业等人员聚集场所未正确安装使用报警装置、用户末端燃气燃烧器具使用不符合要求等问题隐患，燃气企业严格落实入户安检和送气必检制度；四是区级相关部门、各街道（镇）持续常态化开展燃气安全排查整治，加大燃气安全宣传力度，引导燃气用户积极开展隐患自查自纠。

（七）地质灾害。各街道（镇）、各部门要聚焦重点区域和部位，密切关注天气变化，做好预警信息告知和发布，强化隐患动态巡排查，严格落实地质灾害防治“三查”“三避让”“三撤离”刚性要求，确保人员安全。