根据市委统一部署，2024年9月23日至10月25日，市委第一巡察组对攀枝花东区高新技术产业园区党工委（以下简称“园区党工委”）开展了巡察。2025年1月3日，市委巡察组向园区党工委反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、党工委及管委会主要负责人组织整改落实情况

园区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，把巡察整改工作作为深刻领悟“两个确立”的决定意义，坚决做到“两个维护”的一项重大政治任务抓严抓实，以实干实绩做好巡察整改“后半篇文章”。一是深化思想认识，强化组织领导。园区党工委第一时间召开党委会，研究贯彻落实的思路举措，制定了《关于市委第一巡察组巡察攀枝花东区高新技术产业园区党工委反馈意见的整改工作方案》，成立了园区党工委巡察反馈问题整改工作领导小组，统筹推进整改各项工作。2月27日，召开巡察整改民主生活会，剖析反馈问题，对照要求自我检查，开展批评与自我批评，按照工作职责，细化整改工作任务，进一步压实整改工作责任，有序推进巡察整改工作。园区党工委先后3次听取工作情况汇报，及时研究解决整改工作中的重点难点问题，确保整改任务“人人上肩”，整改责任“层层压实”。二是细化工作举措，对标对表整改。紧扣市委巡察组巡察反馈的11个方面58个具体问题，结合园区实际，逐条逐项明确了责任领导、责任部门和完成时限。各责任部门进一步细化工作任务，明确岗位责任，强力推动，攻坚克难，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是强化督导调度，抓实整改质效。园区党工委主要领导及班子成员分别紧扣市委巡察反馈意见，深入责任部门开展实地督导巡察整改工作，督促巡察整改完成情况，切实提升整改质效。

园区党工委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，切实把巡察整改工作抓到底、抓到位。一是及早谋划、精心组织。2025年1月3日，市委巡察组向园区党工委反馈了巡察意见后，园区党工委高度重视，召开党工委会议明确党工委书记为第一责任人，切实抓好巡察反馈问题整改。二是高频调度、攻坚克难。先后组织园区党工委主要领导及班子成员听取并研究整改落实情况4次、召开整改工作推进会1次。三是一线指导、严督实改。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深入剖析，要求对标对表整改，举一反三查找问题，综合施策落实整改，确保整改取得实效。

截至目前，所有巡察反馈问题都已全面开展整改，其中已落实整改25个，正在整改33个，批评教育4人，追缴清退资金6150.57元。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。

一是执行“第一议题”制度不到位。

（1）2021年7月至2024年9月，召开党工委会52次，落实“第一议题”制度仅17次。

整改情况：一是制定《攀枝花东区高新技术产业园区理论学习“第一议题”制度》。二是自巡察以来，园区党工委会议落实“第一议题”制度7次，2024年9月30日毛志强在阳光酒店4楼会议室组织召开2024年园区第21次党工委会议、2024年11月11日高应华在园区3楼会议室组织召开2024年园区第22次党工委会议、2025年1月2日高应华在园区5楼会议室组织召开2025年园区第1次党工委会（扩大）会议、2025年1月24日毛志强在攀枝花会展中心303会议室组织召开2025年园区第3次党工委会议、2025年3月21日毛志强在园区3楼会议室组织召开2025年园区第5次党工委会议、2025年3月27日高应华在园区3楼会议室组织召开2025年园区第6次党工委会（扩大）会议、2025年3月27日高应华在园区3楼会议室组织召开2025年园区第7次党工委会议。三是组织开展“看东区项目 谋园区发展”主题党日活动、东区第十一次工业强区小组党代表调研园区等，拓展理论学习方式，深化理论知识转化。本次整改完善了《攀枝花东区高新技术产业园区理论学习“第一议题”制度》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

（2）未在党工委会上传达学习2022年6月习近平总书记来川视察重要指示精神以及2023年习近平总书记到内蒙古、江苏考察时对产业园区、工业园区作出的重要指示精神。

整改情况：一是2025年1月24日毛志强在攀枝花会展中心303会议室组织召开2025年园区第3次党工委会议，深入学习2022年6月习近平总书记来川视察重要指示精神以及2023年习近平总书记到内蒙古、江苏考察时对产业园区、工业园区作出的重要指示精神，要求园区要严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，要将学习贯彻习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神作为一项长期政治任务，反复学习领会、不断深化认识，持续用力抓好贯彻落实，始终沿着总书记指引的方向坚定前行，园区全体干部职工要保持激发奋进之志，弘扬实干之风，团结奋进、攻坚克难，高质量推进园区经济发展、安全生产、企业服务等各项工作。二是2025年一季度召开园区理论学习中心组“深入学习贯彻市委十一届八次全会精神”专题学习（扩大）会议，会前提前下发资料，亲自撰写个人思想材料，会前开展学习研讨，中心组成员结合分管工作实际，认真思考并撰写发言提纲。利用主任碰头会会后时间专题学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，理论学习中心组成员撰写心得体会，开展研讨。本次整改完善了《攀枝花东区高新技术产业园区理论学习“第一议题”制度》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

二是理论学习重视不够。

（3）未组织学习《公司法》《国有企业公司章程制定管理办法》《攀枝花市加快制造业数字化转型智能化升级行动计划（2023—2027年）》等文件。

整改情况：一是2025年3月21日毛志强在园区3楼会议室组织召开2025年园区第5次党工委会议，会前组织学习新《公司法》；高创投公司已邀请广聚律师事务所资深律师赴公司就新《公司法》部分内容开展全体员工培训，并组织相关岗位负责人学习《国有企业公司章程制定管理办法》《攀枝花市东区区属国有企业合规管理指引（试行）》《攀枝花市东区区属国有企业投资监督管理办法》等制度办法。二是2025年3月21日毛志强在园区3楼会议室组织召开园区2025年第4次党工委会，学习《攀枝花市加快制造业数字化转型智能化升级行动计划（2023—2027年）》。本次整改修订完成了《攀枝花市东区高创投资开发有限责任公司章程》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

（4）学习流于形式，2023年第12次、2024年第3次党工委会学习各类会议、调研、指示精神及文件分别高达35份、33份。

整改情况：一是及时学习重要会议、调研、指示精神及文件，集体学习时，组织班子成员充分讨论。二是研究部署园区贯彻落实举措，不搞突击学习，杜绝形式主义。现阶段落实情况，一是2024年9月23日至2025年3月31日，园区共召开党工委会议12次，其中10次组织进行集体学习研讨。二是集体学习时班子成员进行了充分讨论，研究园区贯彻落实举措。本次整改完善了《园区党工委工作规则》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

3.落实党的全面领导有偏差，政治引领作用发挥不充分。

一是党的领导虚化。

（22）2020年4月园区升级为省级高新技术产业园区，直至2022年7月才印发《党工委工作规则》。

整改情况：一是对于2022年7月印发的《党工委工作规则》，园区按照边巡边改要求和工作实际，修订完善《园区党工委工作规则》，并经园区2024年第24次党工委会议审议通过后印发实施。二是主动扛牢省级园区责任担当，加强党对园区各方面工作的领导，定期向东区区委汇报工作，对“三重一大”事项全部经党工委会决策，召开园区2025年工作会议，全面细致总结园区2024年度工作，安排部署2025年工作。三是强化政治引领，及时召开会议传达学习中央、省、市、区有关精神，安排部署园区贯彻落实市委“两试引领、五市并进、共富共美”和区委“强区引领、两试担当、五地协同、共富幸福”工作体系，推动园区重点产业建圈强链，助推园区高质量发展的“集成突破年”，确保在园区做到政令畅通、政策落地、政风清朗。本次整改修订完善了《园区党工委工作规则》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

（23）《主任办公会会议制度》规定：“根据区委、区政府的指示精神，研究制定具体贯彻措施；讨论决定向区委、区政府的重要请示、报告”，未体现党工委对园区的领导。

整改情况：一是明确园区党工委在各项建设事业中的领导地位，根据园区实际修订完善《园区党工委工作规则》《园区管委会工作规则》，将“园区党工委是园区管委会及下属事业单位、平台公司、机关及企业党支部等各种组织和各项工作的领导核心，对园区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导，对园区党的建设全面负责。”写入《园区党工委工作规则》，将“坚决执行园区党工委的决定，推动园区经济社会高质量发展。”写入《园区管委会工作规则》，经园区2024年第24次党工委会议审议通过后印发实施。二是组织园区党工委所属14个支部召开园区党建工作暨党组织书记述职评议会，组织召开2024年度党风廉政建设和反腐败工作会暨中层干部述责述廉会及园区机关支部组织生活会等，园区党工委会议、主任办公会、职工大会等重要会议均邀请下属事业单位、平台公司列席会议。本次整改修订完善了《园区党工委工作规则》《园区管委会工作规则》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

二是议事规则制定不规范。

（24）议事规定存在不合理性，园区《党工委工作规则》规定“区委分管领导固定列席园区党工委会”，《主任办公会会议制度》规定“参加会议人员含区政府分管领导”，实际召开会议中区委、区政府分管领导基本未列席、参会。

整改情况：一是将《园区党工委工作规则》中“区委分管领导固定列席园区党工委会”修改为“根据工作需要和议题内容，可邀请区委、区政府分管领导和召集园区相关人员列席会议”，将《主任办公会议制度》中“参加会议人员含区政府分管领导”修改为“参加会议人员为管委会主任、副主任，邀请纪工委书记参加会议并进行监督，原则上内设机构、下属事业单位、平台公司负责人为固定列席会议人员，根据会议需要和议题内容可召集其他有关人员列席会议，列席会议人员由主持人确定”。二是根据工作实际，园区2024年第24次党工委会邀请区政府分管领导童永列席会议。三是完善园区议事规则，将党工委会议制度、碰头会会议制度写入《园区党工委工作规则》，将主任办公会会议制度写入《园区管委会工作规则》。本次整改修订完善了《园区党工委工作规则》《园区管委会工作规则》。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：已完成整改

（25）《园区党工委决策重大事项议事实施细则》未经党工委审议，且部分内容与《党工委工作规则》不一致。

整改情况：一是根据园区工作实际，对原有的《园区党工委决策重大事项议事实施细则》《党工委工作规则》进行修订完善，经园区2024年第24次党工委会议审议通过后印发实施新的《园区党工委工作规则》。二是严格落实《党工委工作规则》，对《园区管委会工作规则》《园区管委会财务管理办法》《园区印章管理制度》，经园区2024年第11次主任办公会审议通过后，再经园区2024年第24次党工委会议审议通过后才印发实施。本次整改修订完善了《园区党工委工作规则》《园区管委会工作规则》，制定了《园区管委会财务管理办法》《园区印章管理制度》。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：已完成整改

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1.持续优化营商环境发力不够，主动服务企业意识欠缺。

一是搭建系统服务平台行动迟缓。

（27）搭建系统服务平台行动迟缓。2021年1月，园区“三定方案”明确管委会“负责园区内的行政审批事项代办服务和审批服务便民化工作”，截至巡察，园区政务服务中心仍未投入使用。

整改情况：2024年12月底已完善政务服务中心的功能分区设置，2025年2月份正式投入使用，向企业公开202项政务服务事项，以“代帮办”模式开展实体化运作。截至目前，已帮助企业办理《食品经营备案证》29户、营业执照2户，为入驻企业提供咨询服务3件。通过常态化走访入驻企业、召开企业座谈会、向企业发放需求统计表和意见建议统计表等多形式收集企业意见建议17条。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

二是助企纾困有差距。

（29）2022年以来，企业多次反映高梁坪片区照明设施不全问题，园区直至2024年5月才启动智慧园区综合照明感知项目，且至今未开工建设。

整改情况：一是智慧园区综合照明感知项目（一期）于2024年11月开工建设，项目总投资约288万元，共建成169盏路灯，其中5盏智慧路灯，项目的建成加快实现园区基础设施提档升级，更好保障高梁坪园区夜间车辆通行及企业职工出行安全，提高园区路网服务水平和园区综合承载能力。二是积极深入园区企业交流，畅通民意渠道，截止2025年一季度共收到同悦钢构申请新建电线杆等群众身边急难愁盼诉求4项，已全部办理到位。本次整改高梁坪园区在夜间照明基础设施建设方面取得了显著成效，不仅为园区企业和居民提供了更加便捷、安全的夜间出行条件，也进一步优化了园区的营商环境。同时，园区管理部门在关注并解决群众急难愁盼之事方面展现出了高度的责任感与行动力，有效提升了服务工作的效率与质量，赢得了群众的广泛赞誉。未来，园区将继续秉承以人民为中心的发展思想，不断优化服务举措，为园区的高质量发展注入新的活力。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

2.执行中央八项规定精神有差距，“四风”问题依然凸显。

一是加值班补贴发放审批把关不严。

（30）2021年9月至2024年7月，违反规定发放公务车驾驶员加班费8585元，不符合东区《关于规范加班值班补助有关问题的通知》要求。

整改情况：一是由分管领导组织相关人员再次学习《关于规范加班值班补助有关问题的通知》（攀东委组〔2020〕173号）及园区财务管理办法等规章制度，掌握制度规定严格依规办事。二是针对前期未严格按程序发放的公务车驾驶员加班费发放凭证记录进行了全面梳理，将区机关事务服务中心派车单优化，完善为驻园区公务车辆审批表，记录实际行驶路线并附用车人签字。三是已在财务办公室内张贴财务管理制度、财务报销流程示意图，进一步强化流程意识。在后续工作中，严格按照制度要求执行报销流程，对不符合规定的报销申请坚决不予受理。本次整改规范了用车申请，完善驻园区公务车辆审批表（实际行驶路线）。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：已完成整改

二是超标准报销电话费。

（31）2022年1月至2024年6月，超标准报销电话费5819.80元，不符合我市《关于严格控制党政机关用公费配备使用住宅电话和无线移动电话的管理办法》规定。

整改情况：一是已对2021年7月至2024年9月的电话费报销凭证进行全面梳理，逐一核对报销金额与标准。于2025年3月4日完成超标准报销清退工作并上缴财政（上缴金额6150.57元）。二是财务人员再次学习《关于严格控制党政机关用公费配备使用住宅电话和无线移动电话的管理办法》，明确报销标准、范围及流程。三是财务办公室内已张贴财务报销流程图，要求报销人在提交报销申请时，必须提供电话费明细清单，由部门负责人初审，财务人员复核，确保报销金额在规定标准和范围内。将严格执行《关于严格控制党政机关用公费配备使用住宅电话和无线移动电话的管理办法》，杜绝出现违规报销情况。本次整改完善了《园区管委会财务管理办法》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

三是公务接待管理不规范。

（32）2024年接待江油市三合镇来园区考察，一次公务活动接待2次；抽查发现，2021年1月至2024年9月，高创投公司报销的48笔接待费，其中无接待函和接待方案37笔、无接待函9笔、无审批单2笔。

整改情况：一是严格执行《关于进一步规范国内公务接待和商务接待管理的通知》（攀东委办〔2022〕11号），高创投公司参照《攀枝花市市属国有企业商务招待管理办法》（攀国资发〔2022〕57号）修改完善了接待管理办法，加强接待报销过程管理。二是园区纪工委于元旦开展园区、高创投公司接待管理专项治理，园区和高创投公司开展自查，园区纪工委抽查发现问题及自查问题已全部整改完毕。三是园区管委会主任高应华对涉及此次违规接待的责任人进行批评教育；高创投对相关报销人员进行批评教育，2025年3月20日，园区党工委委员、管委会副主任胡军对审核签字的财务负责人及总经理进行了提醒谈话。本次整改完善了《园区管委会财务管理办法》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

3.内控管理不规范，财经纪律执行不严格

四是财务报销不规范。

（36）抽查发现，2024年5月支付2023年园区汛期排洪沟整治等费用8843元，未附项目进度、工程量、核拨资金等资料。

整改情况：一是已补齐项目进度、工程量、核拨资金等资料。二是并在今后工作中严格执行《攀枝花东区高新技术产业园区管理委员会财务管理办法》。三是园区纪工委开展春节前正风肃纪监督检查，全面开展园区机关、高创投公司接待管理的专项治理，通过自查和现场抽查，对发现的问题已整改到位。本次整改完善了《园区管委会财务管理办法》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

（37）2022年7月以来，高创投公司报销11笔工程款共计1914.31万元，均存在附件缺少合同、验收资料等问题，2023年10月至2024年5月报销加油卡充值费用1.6万元，附件均缺少发票。

整改情况：一是开展了财务人员业务知识学习。二是进一步规范了会计凭证管理，已对照清单，完善了11笔工程报销会计凭证附件资料。三是加强了油卡使用及报销管理，油卡管理人详细记录油卡使用台账，每次预充值前财务进行台账核查。四是已加强财务报销审核全过程管理。

整改时限：2025年4月底前

整改结果：已完成整改

4.工程项目实施不规范，履行监管责任不到位

二是未及时履行工程量变更程序。

（39）截至巡察时，园区马家湾至高梁坪连线（一标段）建设项目在2021年、2022年施工期间，增加了边坡治理等工程量、取消了格构梁等内容，直至2024年5月、6月才分别向区住建局、发改局报告工程量变更情况。

整改情况：一是2025年3月12日在园区第四次党工委会议上园区党工委书记毛志强组织学习《中华人民共和国招标投标法》，2025年3月14日、2025年3月18日在园区3楼会议室付伟部长组织园区各部、中心、高创公司学习《建设工程质量管理条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》，要求园区及高创公司相关人员自觉加强项目建设管理有关文件学习和运用，重点学习项目策划和投资控制、进度控制和质量控制等内容，同时将相关项目建设管理法律法规文件通过园区工作群交流学习。二是2025年3月14日在园区3楼会议室付伟部长组织园区各部、中心、高创公司学习《攀枝花市东区政府投资项目管理办法（暂行）》《攀枝花市东区财政局关于规范政府采购限额标准以下采购行为的通知》。强调在今后要按规定程序严格开展项目建设、管理工作，落实全过程监管监控工作，杜绝变更程序滞后等此类问题再次发生。本次整改园区组织各部、中心及高创公司相关人员重点围绕《中华人民共和国招标投标法》《攀枝花市东区政府投资项目管理办法（暂行）》等项目建设管理领域核心法规文件开展学习活动，强化了全体人员的法治意识和合规理念，更有效推动了园区项目管理制度的完善与执行，提升了园区项目管理的规范化与专业化水平，确保各项建设工作依法依规、高效有序推进，为园区高质量发展筑牢了坚实根基。

整改时限：2025年4月底前

整改结果：已完成整改

三是项目招投标工作不严谨。

（40）2024年6月，《攀枝花中汇特钢有限公司地块风险管理与修复项目二期工程》因在招标公告中违法设置业绩和人员资质评分条件，被投诉后暂停招标。

整改情况：一是2025年3月13日园区2025年第4次党工委会议，组织学习了《中华人民共和国招标投标法》，进一步熟悉了招标领域的法律法规和提升了园区干部法治水平，确保了园区在未来项目招标过程中依法依规实施。二是园区分管领导宋楠川副主任已对项目负责人进行了批评教育，督促项目责任人自查自改，加强业务知识学习和与主管部门沟通，防范类似问题的发生。本次整改进一步提高了园区领导干部对项目招标的重视程度和业务能力，将有效提升园区今后项目实施的质量。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

5.底线思维树得不牢，防范化解重大风险不到位

四是公司治理体系不完善。

（46）未按要求将党建工作、“职工民主管理与劳动人事制度”“审计与法律顾问制度”等写入公司《章程》。

整改情况：一是按新《公司法》相关要求，完成公司章程修改完善，增加了党建工作、职工民主管理与劳动人事、审计与法律顾问制度相关内容。二是新修订的公司章程通过2025年2月5日股东会表决。三是完成新章程审批变更。本次整改完善了《高创投公司支部党员大会议事规则》《高创投公司董事会议事规则》《高创投公司总经理办公会议事规则》《高创投公司决策程序管理办法》。

整改时限：2025年4月底前

整改结果：已完成整改

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.履行管党治党责任不到位，落实“两个责任”不严不实。

一是搭建系统服务平台行动迟缓。

（48）2021年7月至2023年12月，主要负责人未听取领导班子履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报。

整改情况：一是召开2024年度中层干部述责述廉会，听取班子成员及中层干部述责述廉报告。按照最新要求，将每半年听取一次述责述廉报告。二是2025年党工委书记主持召开党工委会3次，研究部署园区巡察整改、人事等工作，履行好“第一责任人”职责。三是定期向党工委书记汇报落实“一岗双责”情况，由党工委书记对履行不到位的班子成员及中层干部提出严肃批评并进行约谈，暂未发现落实不到位情况。本次整改修订完善了《园区党工委工作规则》。

整改时限：2025年4月底前

整改结果：已完成整改

（49）2022年以来，落实党风廉政建设“第一责任”清单责任领导、安排部署党风廉政建设和反腐败工作均是党工委副书记、管委会主任。

整改情况：一是已根据上一年“第一责任人”职责，制定“两个责任清单”，待区纪委发布2025年“两个责任清单”再修订完善。二是召开2025年度党风廉政建设和反腐败工作会。2025年1月园区党工委书记毛志强书记听取了园区中层以上领导干部2024年第四季度党风廉政报告。本次整改修订完善了《园区党工委工作规则》。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

二是监督质效有差距。

（51）园区纪工委在办理高创投公司两名职工先后违规使用公务加油卡为私车加油案件中，未对相关责任领导人追责问责。

整改情况：一是园区纪工委已对相关责任人进行批评教育，高创投公司也对其批评教育，并在职工会上强调公务车使用纪律。二是园区分管领导胡军副主任已对高创投公司相关责任领导进行提醒谈话。

完成时限：2025年4月底前

整改结果：已完成整改

2.履行管党治党责任不到位，落实“两个责任”不严不实。

一是党内政治生活不严肃。

（52）2022、2023年度民主生活会，园区党工委书记未代表班子作对照检查，且未与班子成员开展谈心谈话和相互批评。

整改情况：一是2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会由园区党工委书记代表班子作对照检查，并在会前与班子成员充分开展谈心谈话。二是民主生活会前班子成员认真撰写个人剖析材料，党群部发放温馨提示2次，班子成员认真准备，确保民主生活会严肃性。三是邀请区委组织部、区纪委到会指导点评园区班子民主生活会，党工委书记对班子成员逐一进行批评帮助，并诚恳接受班子成员提出的批评意见。本次整改修订完善了《园区党工委工作规则》。

完成时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

三是党建基础工作薄弱。

（54）园区机关党支部记实本存在未记录领导班子成员参会情况、缺席人员情况等问题，2022年7月至2024年2月，1名党员在外地挂职超过6个月，未按要求将组织关系转出。

整改情况：一是2025年3月21日，区委副书记、区政府区长、园区党工委书记（兼）毛志强在园区3楼会议室主持召开园区2025年第5次党工委会议，已组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，贯彻落实习近平总书记对社会工作作出的重要指示精神，中央、省委社会工作会议有关会议精神，市委常委会有关精神，并按要求如实准确记录支部工作开展情况。二是2025年1月15日，党工委副书记、纪工委书记罗兆丰对时任支部书记进行谈话提醒，按照工作要求，已督促各支部开展工作自查，杜绝类似的情况再次发生。三是加强对党员的管理，以“三会一课”、主题党日等活动为抓手，规范组织生活，提升党员素质。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

1.履行整改主体责任不到位，反馈问题整改有差距。

二是巡察问题整改不到位。

（57）2022年6月区委重点项目专项巡察反馈“推进攀枝花市应急物资储备库及智能化体系建设项目不够有力”，截至巡察，项目二期仍未取得地块土地使用权。

整改情况：一是已取得项目二期土地使用权，同时实行了项目专人负责制，将项目推进情况纳入绩效考核。二是开展了项目推进工作专题培训，调整了部分项目管理人员，进一步提升谋划推进项目的工作能力。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

三是审计问题整改不到位。

（58）2023年园区土地节约集约利用情况专项审计反馈“土地管理不到位，存在非法使用（占用）土地”问题，截至巡察，鼎星钛业公司门前2.83亩空地非法占用问题仍未整改完成。

整改情况：一是攀枝花市东区高创投资开发有限责任公司与攀枝花鼎星钛业有限公司已于2023年2月签订土地租赁协议。二是2025年3月18日在园区3楼会议室付伟部长组织园区各部、中心、高创公司有关人员学习《攀枝花东区高新技术产业园区管理办法》。要求在工作中严格执行园区管理办法有关规定，特别是有关土地管理规定和项目建设管理相关内容，杜绝园区土地非法占用问题再次发生。本次整改攀枝花市东区高创投资开发有限责任公司与攀枝花鼎星钛业有限公司签订《土地租赁协议》，确保了该土地管理和使用规范，此外通过学习《攀枝花东区高新技术产业园区管理办法》，全体人员从思想层面筑牢了依法依规管理土地的坚固防线，从制度执行层面明确了各自的责任与义务，不仅有效杜绝了园区土地非法占用问题再次发生的可能性，更为园区土地管理的规范化、科学化、法治化发展奠定了坚实基础，让园区在土地资源合理配置与高效利用的道路上迈出了坚实而稳健的步伐。

整改时限：2025年3月底前

整改结果：已完成整改

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

2.落实工业强市战略部署不到位，推动园区高质量发展有差距。

一是园区发展不均衡。

（7）园区发展不均衡。园区管理的地方企业数量少、规模小，2023年园区企业1759户、营业收入1703.62亿元、入库税收29.69亿元，其中高新技术企业25户、营业收入852.82亿元，营业收入1亿元以上的企业65户，除攀钢集团、钢城集团、十九冶集团外，园区管理的地方企业仅304户、营业收入仅488.23亿元、入库税收13.75亿元，其中高新技术企业数16户、营业收入32.48亿元，营业收入1亿元以上的企业27户。

整改情况：一是已建立“四上企业”培育库，从全面摸底引导、做优梯度培育等方面发力，以在库培育企业为重点，及时协调解决企业在升规入统过程中存在的困难和问题。二是向企业积极细致宣传“升规入统”政策，消除企业对升规纳统的顾虑，推动企业升规入统，实施入户企业一对一实时服务，点对点跟进落实工作措施，2024年新增限额以上批零住餐企业4家，新增规上工业企业2家。三是积极推行帮办代办服务机制，为企业提供帮办代办服务5次。四是持续对接意向入园企业4家，主动对接石墨烯薄膜生产、年产50万吨压裂支撑剂石英砂、钢渣固废综合利用、西南农业生物科技领航示范产业化、增材再制造生产等8个项目，成功招引采佰金攀枝花九富科技有限公司、钢铝国焊（攀枝花）金属制造有限公司、四川攀高雅居装配式建筑工程有限公司及攀枝花川滇环保科技有限公司4家企业入驻园区。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

二是规划引领不足。

（8）规划欠缺，2021年8月园区被确认为四川省园区循环化改造示范试点，截至巡察，园区循环经济发展规划还未制定。

整改情况：一是已向市发改委提交《关于申请省级循环化改造示范试点园区终期验收延期的报告》，持续做好省级循环化改造示范试点园区终期验收准备工作。二是根据开发区公告目录修订工作情况持续推进《四川攀枝花东区高新技术产业园区发展规（2024—2030年）》编制工作，将推进园区循环化改造的相关内容纳入规划。三是在日常工作中，严格执行资料复核、审核工作，确保外送资料准确。

整改时限：2026年12月底前

整改结果：正在整改

（9）规划滞后，2023年4月才印发《攀枝花市东区“十四五”工业及园区发展规划（2021—2025年）》。

整改情况：一是根据开发区公告目录修订工作情况持续推进《四川攀枝花东区高新技术产业园区发展规划（2024—2030年）》编制工作。二是2025年3月19日参与东区“十五五”规划专题调研工作，积极谋划开展园区“十五五”产业规划的前期工作。

整改时限：2026年12月底前

整改结果：正在整改

（10）规划不科学，2024年1月印发的《园区承载能力提升三年行动方案》中要求“力争到2025年，国家高新技术企业有效数量达28家，科技型中小企业认定入库45家”，远低于园区“十四五”发展规划相关要求。

整改情况：一是经核实，在编制相关规划时，由于存在因底数不清、沟通对接不及时等情况，造成《东区“十四五”工业及园区发展规划》与《园区承载能力提升三年行动方案》中高新技术企业、科技型中小企业数规划不科学的情况。二是已走访丰源、凯浩科技、康茂公司等10余家对象企业，着手培育高新技术企业和科技型中小企业，同时摸清底数，在编制园区后续相关规划时，严格按照园区发展的实际情况科学编制高新技术企业和科技型中小企业的规划指标，确保各类规划科学一致。

整改时限：2026年12月底前

整改结果：正在整改

三是产业体系建设有短板。

（11）培育主导产业企业用力不够，2023年主导产业领域企业数量10户，占园区企业数量的0.57%，2021年至2023年，园区主导产业年营业收入占比分别为85.73%、83.95%、69.24%，呈逐年递减趋势。

整改情况：一是持续对接意向入园企业4家，主动对接石墨烯薄膜生产、年产50万吨压裂支撑剂石英砂、钢渣固废综合利用、西南农业生物科技领航示范产业化、增材再制造生产等8个项目，成功招引采佰金攀枝花九富科技有限公司、钢铝国焊（攀枝花）金属制造有限公司、四川攀高雅居装配式建筑工程有限公司及攀枝花川滇环保科技有限公司4家企业入驻园区。二是围绕“建圈强链”构建了“链长+副链长+主要承载地”的重点产业链协同推进机制，明确了园区涉及的“四圈八链”，即钒钛钢铁新材料、低空经济、数字经济、清洁能源四大产业圈，钒、钛、钢铁延伸加工、装备制造、低空制造及应用、数字经济、氢能、绿色智慧微电网八大产业链。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

（12）产业层次偏低，按照《东区钒钛钢铁产业链集成地图》，园区选矿、钒钛等产业链涉及企业55户，其中生产铁精矿、钛白粉、五氧化二钒等初级产品企业34户，无钒钛材料深加工企业。

整改情况：一是围绕钒钛磁铁矿采选冶、装备制造业和先进钒钛钢铁材料三大主导产业完成对园区企业的行业分类；二是协助企业进行转型升级，签约康茂选矿深度高效回收与品质提升改造、航钛高品质航空航天钛合金铸锭提能增效、同悦钢年产一万吨钢高端钢结构智能制造生产线、豪润原铁精矿生产线更新改造及尾矿回收利用改造以及汇杰技改扩能5个项目。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

四是科技创新有差距。

（13）“高”“新”企业培育力度不够，2021年至2023年，园区高新技术企业数占园区企业数分别为7.80%、4.38%、1.42%，园区科技型中小企业数占园区企业数分别为14.57%、8.75%、2.84%，整体呈下降趋势，且2023年“专精特新”企业仅有5户。

整改情况：一是推进产业链招商强化全产业链布局，储备重点项目补齐产业链条短板。正在对接四川盛虎、四川恒创增材等企业，已招引采佰金攀枝花九富科技有限公司、钢铝国焊（攀枝花）金属制造有限公司、四川攀高雅居装配式建筑工程有限公司及攀枝花川滇环保科技有限公司4家企业入驻园区，已储备恒誉钛材及纳米材料生产线建设项目、丰源尾矿综合利用及超微细粒级钛铁矿高效回收创新技改工程项目等35个重点项目。二是已走访丰源、凯浩科技、康茂公司等10余家对象企业，了解企业的经营情况及科技创新情况，引导企业向高新技术企业的标准发展。

整改时限：2026年12月底前

整改结果：正在整改

（14）技术研发投入有差距，2023年园区企业研发经费内部支出总额31.22亿元，占营业收入1.82%，同比下降28%。

整改情况：一是组织企业参加市科技局开展的研发费用统计及政策解读培训（时间：2025年2月14日，地点：攀枝花宾馆）。二是走访丰源、凯浩科技等10余家企业，引导企业建立研发辅助账。三是正在对接第三方中介机构，依托中介机构帮助企业梳理符合条件的政策，辅助企业争取资金。已对接四川大学，并组织园区企业与四川大学材料工程学院开展了产学研对接交流会（时间：2025年4月12日，地点：学府酒店2楼会议室）。

整改时限：2026年6月底前

整改结果：正在整改

五是推进绿色发展用力不足。

（15）固废综合利用率低，2021年至2023年，园区工业固废综合利用率分别为29.67%、28.10%、32.37%，难以实现园区发展规划中2025年达70%的目标。

整改情况：一是豪润原铁精矿生产线更新改造及尾矿回收利用改造项目已建成投入使用，汇杰和航宇尾矿铁钛金属深度利用及超细磨钒钛铁精矿提质项目、丰源尾矿综合利用及超微细粒级钛铁矿高效回收创新技改工程项目正在开展前期工作。二是按照《攀枝花市促进工业固体废物综合利用措施》，园区管委会积极宣传政策和做好固体废物综合利用项目协调。三是正在筹备编制园区“十五五”产业规划。本次整改将更加合理制定园区固废综合利用率目标任务，重点实现以项目带动固废综合利用。

整改时限：2026年6月底前

整改结果：正在整改

（16）地下水详调工作滞后，省生态环境厅要求2024年底完成地下水污染状况详细调查和风险管控方案编制工作，但园区2024年8月才完成政府采购，项目预计2025年9月完成。

整改情况：一是按照《攀枝花市生态环境局关于下达2025年地下水污染防治重点工作的通知》（攀环发〔2025〕11号）要求，园区地下水污染状况详细调查和风险管控方案编制工作2025年8月完成。二是目前已完成园区地下水枯水期水质取样检测，正在准备开展地下水平水期水质取样。本次整改为园区的项目实施提供的警示教育作用，在今后项目实施过程中将进一步按照时间节点谋划和实施到位。

整改时限：2025年9月底前

整改结果：正在整改

六是园区承载能力提升乏力。

（17）园区在2023年省级产城融合性开发区中综合排序为第9名，较2022年下降1位。

整改情况：一是与区级各部门沟通对接，已收集1350家企业税收等基础数据，编制完成2024年度攀枝花东区高新技术产业园区园区评价成果报告，下一步做好2025年度评价准备工作。二是按照工业用地“标准地”改革要求，推动炅林地块出让工作，目前已通过市咨询审查会审核。三是持续对接意向入园企业4家，主动对接石墨烯薄膜生产、年产50万吨压裂支撑剂石英砂、钢渣固废综合利用、西南农业生物科技领航示范产业化、增材再制造生产等8个项目，成功招引采佰金攀枝花九富科技有限公司、钢铝国焊（攀枝花）金属制造有限公司、四川攀高雅居装配式建筑工程有限公司及攀枝花川滇环保科技有限公司4家企业入驻园区。

整改时限：2025年12月底前

整改结果：正在整改

（18）低效企业“腾笼换鸟”盘活速度不快，截至巡察，仍有鑫慧矿业等9家企业未完成清退，涉及土地面积205.36亩。

整改情况：已完成对攀枝花王牌保温材料有限公司清退，并进行厂房拆除。

整改时限：2025年12月底前

整改结果：正在整改

（19）标准厂房“筑巢引凤”效果差，2023年工业标准厂房利用率为55.12%，同比下降39.01%。

整改情况：一是已对闲置厂房进行分类梳理，建立闲置厂房清单。二是与区经合局、区经信局加强了对接，多渠道扩大客户资源库，加大闲置厂房招商力度。三是2025年以来，引进圆通快递1家优质企业入驻流沙坡厂房、攀枝花川滇环保科技有限公司1家优质企业入驻小企业孵化基地，已对接意向投资企业8家。

整改时限：2026年3月底前

整改结果：正在整改

（20）招商引资质效不高，2018年以来，从宝鸡引进钛材深加工企业10家，截至巡察，仅剩航钛新材料等3家;

整改情况：一是持续对接意向入园企业4家，主动对接石墨烯薄膜生产、年产50万吨压裂支撑剂石英砂、钢渣固废综合利用、西南农业生物科技领航示范产业化、增材再制造生产等8个项目，成功招引采佰金攀枝花九富科技有限公司、钢铝国焊（攀枝花）金属制造有限公司、四川攀高雅居装配式建筑工程有限公司及攀枝花川滇环保科技有限公司4家企业入驻园区。二是积极包装高梁坪片区、流沙坡片区、五道河片区老工矿区基础设施和公共服务配套设施改造提升工程项目，努力争取上级资金。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

（21）2022年1月至2024年9月，园区签订项目投资协议28份，其中技改升级改造项目和厂房改扩建项目14个，工业项目仅新增5个。

整改情况：一是成功签约重轻钢别墅建造、年产一万吨高端钢结构智能制造生产线、固废深加工回收、豪润原铁精矿生产线更新改造及尾矿回收利用改造等7个工业项目。二是持续对接意向入园企业4家，主动对接石墨烯薄膜生产、年产50万吨压裂支撑剂石英砂、钢渣固废综合利用、西南农业生物科技领航示范产业化、增材再制造生产等8个项目，成功招引采佰金攀枝花九富科技有限公司、钢铝国焊（攀枝花）金属制造有限公司、四川攀高雅居装配式建筑工程有限公司及攀枝花川滇环保科技有限公司4家企业入驻园区。三是积极推行帮办代办服务机制，为企业提供帮办代办服务5次。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

3.落实党的全面领导有偏差，政治引领作用发挥不充分。。

三是“三重一大”制度执行不到位。

（26）园区支付2021年森林防火工作宣传制作费1.45万元、办公区域绿化养护费1.35万元、2023年防汛物资采购款1.49万元，高创投公司支付马家田入江口片区生态环境系统整治工程（二标段）设计费120万元等均未按规定经党工委审议。

整改情况：一是组织机关全体干部职工学习《园区党工委工作规则》《园区管委会工作规则》。二是严格执行新修订《攀枝花东区高新技术产业园区管理委员会财务管理办法》和财务报销程序。三是高创投公司按照《公司法》《公司章程》相关要求，已拟定支部党员大会、董事会、总经理办公会议事规则，同时制定了《管理决策程序办法》。

整改时限：2025年5月底前

整改结果：正在整改

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1.持续优化营商环境发力不够，主动服务企业意识欠缺。

二是助企纾困有差距。

（28）2023年1月至2024年7月，园区选矿企业先后5次反映排尾难问题，至今未解决，且园区管辖范围内正常使用的渣场、尾矿库剩余使用年限已不足三年，拟建的双龙滩工业固废填埋场项目仍处在筹备阶段。

整改情况：一是正在开展可利用土地的选址和论证，如，五道河土地整理项目，正在开展相关论证。二是高梁坪片区工业固废填埋场工程（原双龙滩工业固废填埋场项目）已完成《可行性研究报告》编制及专家评审、《建设用地压覆影响区范围参数确定论证报告》编制及专家评审，正在积极协调推进。三是一季度，收到企业提出希望协调解决矿石资源配置不足、选矿企业排尾难、建立钛产业联动机制等意见建议8条，已制定措施，正在按期办理。

整改时限：2026年12月底前

整改结果：正在整改

3.内控管理不规范，财经纪律执行不严格

一是内控制度不完善。

（33）2021年园区管委会职能职责由原来的11项调整为13项后，仍沿用2018年编制的《内控制度汇编》，且相关规定已与实际管理不符，如，《支出管理制度》规定：“收支业务管理中1万元以上的支出，需要党组会研究后报分管副区长审批”。

整改情况：一是修订完善《园区党工委工作规则》《园区管委会工作规则》《园区管委会财务管理办法》《园区印章管理制度》等内部管理制度，经园区2024年第11次主任办公会、园区2024年第24次党工委会议审议通过后印发实施《中共攀枝花东区高新技术产业园区工作委员会关于印发园区部分内部管理制度的通知》（攀东高工委〔2024〕32号）。二是已形成《园区机关工作手册》初稿。本次整改修订和完善了《园区党工委工作规则》《园区管委会工作规则》，制定了《园区管委会财务管理办法》《园区印章管理制度》。

整改时限：2025年12月底前

整改结果：正在整改

二是账务管理不规范。

（34）往来资金未及时清理，2020年至2023年，园区其他应收款年末数分别为330.65万元、405.32万元、396.85万元、393.85万元，其他应付款年末数分别为573.16万元、421.75万元、501.06万元、384.73万元。

整改情况：一是严肃财经制度执行，严格按照财务管理办法进行账务处理、资金审批等工作，将财务管理办法作为财务工作的指南。二是对现有应收账款和应付账款进行了全面梳理。通过加强与欠款单位沟通协调，采取电话催收等方式，已成功收回部分应收账款。截至2025年2月，应收账款减少12.65万元，较去年同比减少了3.21%。针对应付账款，在保证园区正常运行前提下，合理安排资金支付，优化付款周期，应付账款减少97.41万元，,较去年同比降低了25.33%。本次整改修订和完善了《园区党工委工作规则》《园区管委会工作规则》，制定了《园区管委会财务管理办法》《园区印章管理制度》。

整改时限：2025年12月底前

整改结果：正在整改

三是预算执行率低。

（35）2020年至2023年，预算执行率分别为50.28%、20%、60.59%、89.57%。

整改情况：一是严格执行《攀枝花东区高新技术产业园区管理委员会财务管理办法》，科学编制预算，加强项目推进，全面做好资金统筹工作。二是主动与区财政局建立常态化沟通机制，及时反馈园区预算执行中遇到的问题，如资金拨付流程繁琐、资金执行率低等。通过沟通协调，区财政局已简化部分资金审批流程，提高了资金拨付效率。三是从2025年起，每月向园区领导报送预算执行统计情况表，对各部门、中心及高创投公司的预算执行情况进行通报。针对预算执行进度较慢的部门进行重点关注，实行分管财务工作的园区领导约谈部门负责人，积极追赶预算执行进度。本次整改修订和完善了《园区党工委工作规则》《园区管委会工作规则》，制定了《园区管委会财务管理办法》《园区印章管理制度》。

整改时限：2025年12月底前

整改结果：正在整改

4.工程项目实施不规范，履行监管责任不到位

一是重大项目前期研判不足。

（38）重大项目前期研判不足。已纳入国家102项重大工程和省重点项目的攀枝花市东区大宗固体废弃物综合利用示范—循环经济产业园项目于2022年签订合作协议，要求当年开工建设，但项目因资源保障不足等问题，处于停滞状态。

整改情况：一是全力推进实施方案中西渣场高炉渣综合利用环保及升级改造、攀枝花市东区大宗物料输送系统工程（一期）等6个重点项目建设，目前西渣场高炉渣综合利用环保及升级改造、攀枝花钒厂五氧化二钒提质升级改造等5个项目已建成投产，攀枝花市东区大宗物料输送系统工程（一期）正在加快推进，项目1标段0.76千米皮带输送系统及配套建设已完成；已引入社会资本四川智星创科建设工程有限公司，完成股权交易合同签订，将实现财力贡献4316万元。二是制定园区年度重点工作任务分解方案及园区年度重点项目计划分解表，将重点工作、重点项目目标任务层层细化分解，各项工作稳步推进。2025年园区推进重点项目33个，总投资约27亿元，其中续建项目13个，新开工项目10个，加快前期项目10个。

整改时限：2025年12月底

整改结果：正在整改

5.底线思维树得不牢，防范化解重大风险不到位

一是安全整治成效不明显。

（41）2021年1月至2024年9月，共发生安全事故3起，造成2人死亡3人受伤，经济损失360余万元。

整改情况：一是已完成约谈。敦促应急生态部要深刻汲取过往事故经验教训，清醒认识过往工作的不足之处，树牢底线意识和极限思维，必须高度重视、加强研判，切实采取针对性措施加以解决。坚持用法治思维和法治方式推进安全治理，让监管“长牙”，倒逼企业责任压实、措施落地、工作见效。二是全面落实“四方责任”，全力贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动、百日攻坚行动要求。2025年1-3月，检查企业72家（次），发现隐患137条，发布安全提示153条。与45家园区企业签订安全生产、森林草原防灭火、生态环境保护等方面的目标责任书，更好地统筹发展和安全，夯实园区安全生产基础。本次整改编制《攀枝花东区高新技术产业园区生产安全事故（件）应急处置工作流程（试行）》《园区重大风险源和重要岗位管控与应急处置清单》《攀枝花东区高新技术产业园区安全生产与应急管理知识手册》。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

（44）未严格执行《行政事业单位国有资产使用管理办法》，2023年固定资产中有152项未明确到使用部门。

整改情况：一是组织学习《行政事业单位国有资产使用管理办法》《攀枝花东区高新技术产业园区管理委员会财务管理办法》以及《攀枝花东区高新技术产业园区管理委员内控制度汇编》，确保准确把握和严格执行。二是对152项未明确到使用部门的固定资产进行了全面清查。目前已形成固定资产台账，已通过查阅购置凭证、实地走访、与各部门沟通等方式，逐一确定资产的使用部门及使用人，实现资产的精细化管理。（资产系统2024年年报已上报，咨询财政资产管理人员，需等全市资产年报审核通过后才能上系统完善资产信息、录入使用人使用部门等）。三是严格执行资产配置审批制度，对所有资产配置申请进行严格审核，确保资产配置合理、必要。同时加强了对资产处置的管理，严格按照规定程序进行资产处置，确保资产处置公开、公平、公正。本次整改制定和完善了《园区管委会财务管理办法》。

整改时限：2025年4月底前

整改结果：正在整改

四是公司治理体系不完善。

（45）高创投公司法人治理结构、内部管理制度不健全，董事长于2024年1月调离至巡察时未配备，且未明确法定代表人。

整改情况：一是已完成董事长、法人变更，董事、监事已配齐。二是已拟定支部党员大会、董事会、总经理办公会议事规则，企业治理机制正逐步完善。本次整改完善了《高创投公司支部党员大会议事规则》《高创投公司董事会议事规则》《高创投公司总经理办公会议事规则》《高创投公司决策程序管理办法》。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

（47）经园区党工委会议审议通过，2024年5月高创投公司印发的《总经理专题会议议事规则》与《公司法》、公司《章程》相违背。

整改情况：一是已拟定支部党员大会、董事会、总经理办公会议事规则。二是制定了《管理决策程序办法》，目前“三重一大”事项已明确相应决策程序。本次整改完善了《高创投公司支部党员大会议事规则》《高创投公司董事会议事规则》《高创投公司总经理办公会议事规则》《高创投公司决策程序管理办法》。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.履行管党治党责任不到位，落实“两个责任”不严不实。

二是监督质效有差距。

（50）干部日常监督管理不到位，2023年，时任园区生态环境和应急服务中心主任抽调到东区城市更新办期间，分两次收受管理服务对象人民币1.6万元，受到党内警告处分。

整改情况：一是组织园区机关干部及高创投公司干部学习《园区干部亲清政商关系正负面清单》。二是待区里下发全区重点工作、重点项目后，园区纪工委制定园区重点工作、重点项目监督检查方案。三是节假日及重要节点，园区纪工委通过工作群做好廉洁提示，并开展了2次专项检查。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

2.履行管党治党责任不到位，落实“两个责任”不严不实。

二是落实两新组织“两个覆盖”不到位。

（53）园区有5家职工100人以上的非公企业未实现党的组织覆盖，有7家职工50人以上的非公企业无党员。

整改情况：一是结合“三个身边”群众工作机制，制定园区机关党员到企业支部担任党建指导员的方案，加强基层党组织建设，提升党员素质，密切党群关系。二是对符合建立党组织的企业开展走访，并组织符合要求的党组织负责人到党建活动标杆企业开展学习，以此积极争取企业主或出资人支持党的组织建设。三是寻找企业“口袋党员”，在符合要求的职工中培养好发展对象，壮大组织。

整改时限：2025年6月底前

整改结果：正在整改

三是党建基础工作薄弱。

（55）高创投公司党支部自2023年10月成立以来，仅开展1次主题党日活动，且党支部书记自2024年1月至今空缺，2023年8月至2024年6月，支部4名党员党费基数计算有误。

整改情况：一是园区党群工作部在2025年1月10日、3月21日开展“三会一课”，1月23日开展主题党日活动，分别对高创投公司工作进行指导。二是园区党工委已任命高创投公司党支部书记，由高创投公司董事长担任。三是在园区党群工作部的指导下，高创投公司已进一步明晰支部党费收缴标准，加强了党费收缴核算，目前已按新的核算标准开展党费收缴。

整改时限：2025年4月底前

整改结果：正在整改

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

1.履行整改主体责任不到位，反馈问题整改有差距。

一是环保问题整改不到位。

（56）2021年9月中央第二轮环保督察反馈“地表重金属超标”问题，且《深入打好土壤污染整治攻坚战实施方案》（川环发〔2023〕12号）要求“2023年底前，完成攀枝花市中汇特钢有限公司地块风险管控与修复项目实施”，截至巡察仍未完成。

整改情况：一是2025年4月完成了攀枝花市中汇特钢有限公司地块风险管控与修复项目工程施工。二是2025年4月正式启动了攀枝花市中汇特钢有限公司地块风险管控与修复项目效果评估。三是加大环保整改项目管理和推进力度，在治理工程验收过程中，均邀请了环保、工程和安全等方面的专家进行评审，评审通过后方可同意工程竣工验收，确保工程质量和整改效果。本次整改已完成了攀枝花市中汇特钢有限公司地块风险管控与修复项目工程施工，正式启动了项目效果评估。

整改时限：2026年12月底前

整改结果：正在整改

四、下一步整改工作安排

（一）提高站位，强化认识。深刻认识园区作为东区工业经济发展的主引擎主阵地，推进园区高质量发展对全市全区经济发展举足轻重。切实把思想和行动统一到市委部署要求上来，增强抓好巡察问题整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以刀刃向内的勇气、自我革新的精神，高标准、严要求抓好整改工作，坚决把巡察反馈意见整改落实到位。

（二）履职尽责、立行立改。园区党工委班子成员和党员干部将聚焦病灶、对症下药，主动担当、主动作为，坚决杜绝“过关”思想，防止整改流于形式。针对整改方案明确的整改措施和整改时限，继续推动问题整改，建立健全整改工作机制，确保整改工作有条不紊、高效推进。

（三）举一反三，防止反弹。在下一步整改工作中，将建立完善长效机制，坚决防止类似问题存在和发生。将常态化整改作为日常监督的重要内容，定期调度，加强跟踪问效，确保所有问题改彻底、改到位、不反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0812-3101865；邮政地址：东区银江镇高梁坪园区原846厂办公楼内攀枝花东区高新技术产业园区管理委员会；电子邮箱：2991312806@qq.com。

 

 

 

中共攀枝花东区高新技术产业园区工作委员会

                                                                                                                                     2025年7月22日