《攀枝花市东区人民政府2025年法治政府建设重点工作任务清单》的政策解读

　　《攀枝花市东区人民政府2025年法治政府建设重点工作任务清单》（以下简称《重点工作任务清单》）已经区政府同意印发，并在本级政府门户网站公布，现解读如下：

　　一、制定背景、意义

　　2025年，是全面贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的收官之年。全区法治政府建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、省委十二届历次全会、市委十一届历次全会、区委十一届历次全会精神，紧紧围绕区委总体工作思路，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，制定本《重点工作任务清单》。

　　二、主要内容

　　《重点工作任务清单》根据《四川省人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》《攀枝花市人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，结合东区实际，提出7个部分17方面举措。

　　第一部分压紧压实责任体系，落实保障机制。包括在区委的统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实好各项任务。常态化开展政府常务会议会前学法，调研谋划法治政府建设重点工作，加强人工智能、大数据等技术在法治政府建设中的推广应用。

　　第二部分规范行政决策程序，强化依法行政制度体系。包括严格执行修订后的《四川省重大行政决策程序规定》，公布《攀枝花市东区人民政府2025年度重大行政决策事项目录》。坚持合法性审查和集体讨论决定刚性约束，落实行政规范性文件合法性审核机制。

　　第三部分优化政务服务质量，切实提升行政效能。包括发布2025年版行政许可事项清单，加强一体化政务服务平台运行管理，推动政务服务线上线下深度融合，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”。健全以信用为基础的新型监管机制。

　　第四部分优化法治化营商环境，持续释放市场活力。包括深入实施违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查“五个专项治理”，维护企业合法权益。依法平等保护各种市场主体产权和自主经营权，防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。加强和改进反不正当竞争执法，营造公平竞争环境。

　　第五部分提升行政执法质量，规范公正文明执法。包括严格落实《攀枝花市东区提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）》，以推行“一目录、五清单”为着力点，落实行政裁量权基准制度，推进审慎包容精准监管执法。常态化开展行政执法“三项制度”，全力推进公正文明执法。常态化、全覆盖开展行政执法人员教育培训，清理并公示行政执法主体和涉企行政检查事项，开展行政执法监督检查、行政执法案卷评查、典型案例评选发布。

　　第六部分聚焦化解行政争议，提升行政复议质效。包括深入实施行政复议服务营商环境三年行动，规范设置涉企行政复议服务点，健全涉企行政复议申请容缺受理、快速办理、案件回访机制。强化行政复议与行政调解、行政诉讼和信访工作的衔接联动，完成“一场所三中心”规范化建设，共同推进行政争议实质化解。

　　第七部分深化基层社会治理，维护社会和谐稳定。包括健全区、乡镇两级应急预案体系，完善总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。深化公民法治素养提升行动，提高法治宣传教育的针对性、实效性。开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，常态化开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”。