9月14日，小编从有关部门了解到，东区着眼建立健全均衡可及、普惠共享的公共服务体系，以加快推进社区养老服务综合体项目、深化紧密型城市医疗联合体建设、致力打造区域优质教育中心等为抓手，打造老有康养、病有良医、学有优教、住有宜居、劳有宜业、弱有帮扶“六有”民生金名片，努力建设全龄段幸福城区，打造基本公共服务优质共享的县域样本。

　　推进社区养老服务综合体建设，老有康养

　　

　　织密社区为老服务网络。东区现成立养老机构19家，其中，在瓜子坪街道新民路社区、大渡口街道光明社区、弄弄坪街道新民路社区成立养老服务综合体3家，在银江镇阿署达村建立公办养老机构1家，共有床位2036张，入住老人约680名。目前，正加快在炳草岗街道竹湖园社区、东华街道学园路社区、大渡口街道南山社区新建养老服务综合体3家，届时，东区将形成区域全覆盖的社区养老服务综合体网络。

　　构建养老“15分钟服务圈”。社区养老服务综合体以老年人多样化、多层次的养老服务需求为导向，积极探索智慧养老、社区嵌入式养老、医养结合养老服务模式，不仅为老人提供专业照护、健康促进、智慧养老、家庭支持、喘息服务、文娱教育等服务项目，还会根据本社区老年人需求和资源情况提供老年助餐、巡视探访等保姆级的个性服务项目，致力打造就近、方便、专业的“15分钟养老服务圈”。

　　精准扶低彰显社会温度。社区养老服务综合体可为辖区低保户、低保边缘家庭、“4050”人员提供就业平台，现已为就业困难人员提供就业岗位8个；银江敬老院为辖区10名特困人员提供低偿入住服务；辖区建档立卡有养老需求的低收入家庭，其自愿将家中需要照护的老年人送往区政府指定的养老机构的，机构可申请政府补贴，目前，已累计4人次申请此项补贴。

　　深化紧密型城市医联体建设，病有良医

　

　　深化紧密型医联体建设。区卫健局联合攀枝花学院附属医院、炳三区社区卫生服务中心签订紧密型医联体建设战略合作协议，共同推进紧密型医联体项目建设。统筹全区优质医疗资源，拟将区妇幼保健服务中心与炳三区社区卫生服务中心强强联合，力争2025年底前创建一所高标准规范化社区医院，打造东区基层龙头机构。

　　试点探索社区医院改革。炳三区社区卫生服务中心与攀枝花学院附属医院搭建“智慧+医疗”远程诊断平台，影像诊断报告均由上级医院专家出具，今年已共计开展DR、CT、心电图等检查4200余人次，极大提升了居民的信任度和满意度。同时，加强与攀枝花学院附属医院共建力度，双方围绕东区妇幼二级乙等、社区医院打造等方面，重点在专业人才储备、全科医生培养、医院信息化建设、慢病管理、药品配送、双向转诊、相关科室领办等领域探索合作模式，畅通“一类保障、二类管理”绩效管理考核机制，共建共享共富区建设发展成果。

　　整合全域医疗资源提升服务。大渡口、红星、炳三区社区卫生服务中心分别与市中心医院、攀枝花学院附属医院共建全科医师规范化培训基地，上级医院派出优秀骨干到基层带教，极大提升了基层卫生人员技术能力水平，去年累计带教全科规培医生20人次，实习生80人次。引进具备资质的第三方检验检测公司，通过购买服务模式集中承担全区基层医疗机构检测任务，让居民在家门口就能享受到“三甲医院水平、基层价格”的优质检验检测服务，切实提升群众健康体验感、获得感。

　　锚定区域优质教育中心目标，学有优教

　

　　优化布局抓教育资源优质均衡工程。将教育资源布局调整作为重点任务，纳入全区共同富裕试验区建设大局，优化教育资源配置。通过重组托管、自然过渡、分流增效、新建新增等方式，深入推进集团化、学区化办学，打造优质发展共同体。2023年调整优化弄弄坪学校等学校4所，累计建成优质教育集团5个，加快花海小学、花海中学等新区学校建设和市九小等旧城区学校改扩建，推动东区教育数字化转型，提升东区优质教育供给总量，回应辖区百姓对优质教育的热盼。

　　深化改革抓教育人才提质工程。加大“三新”改革研究，健全教学质量监测体系，为全区教育改革与实践提供智力支持。深耕“三名工程”建设，每年投入近300万元表扬优秀教育人才。统筹推进中小学教师“区管校聘”改革和轮岗交流工作，建立完善教师聘用、管理、流动、退出新机制。全区19所学校2064人参加校内工作岗位竞聘，18名教职工落聘，1人转岗。

　　打好老旧小区改造攻坚战，住有宜居

　　变“等待改”为“参与改”。始终把居民群众呼声作为启动老旧小区改造工作的首要前提和重要依据，在方案设计中融入居民提出的污水整治、门禁安装、停车归位等改造建议，寻找解决小区“老问题”与居民意愿的“最大公约数”，使小区居民从“旁观者”变为“参与者”。

　　“高效改”更要“长效管”。坚持“党建引领、共商共治”，建立统筹联动机制，充分发挥各方力量组建“1+1+N”（“1”即项目业主，“1”即施工单位，“N”即监理单位、街道社区、相关单位和居民代表等）质量安全监督队，确保项目高质量推进。2023年，正在实施20个老旧小区改造，计划投资约0.9亿元，涉及建筑面积49.13万平方米，惠及居民6699户，楼栋182栋。

　　“旧小区”改出“新面貌”。截至目前，东区已累计拆除违章建设0.78万平方米，铺设小区沥青路面2.35万平方米，实施雨污分流管网改造11.35公里，新建一批垃圾分类房和安防、消防设施设备。聚焦完善功能，改造屋面防水13.68万平方米，新建及改建绿化1.23万平方米，规划停车位2000余个，扩宽道路2.12万平方米、新增党建文化墙0.61万平方米、休闲座椅1000余个，购置健身设施设备1000余套。聚焦提升品质，铺设彩色透水混凝土1.11万平方米，规范便民服务网点，新增智能道闸系统，小区的居住和服务体验焕然一新。

　　“消底提低扩中”持续发力，劳有宜业

　　多措并举助力低收入群体持续增收。落实就业优先战略，依托“职等你来，就在花城”春风行动暨就业援助月品牌等开展各项招聘会7场，374家次用人单位提供15776个岗位。打造“培训+就业”全流程服务新通道，推行“政府+企业+培训学校”模式，建立由区就创中心搭建平台、企业提供岗位、培训机构培养人才的新型培训模式，邀请8家企业进校与92名培训学员直接见面双选。提高就业群体竞争力，组织下岗失业人员、农村转移劳动力等群体开展职业技能培训1187人次，为大学生、返乡农民工和就业困难人员发放创业补贴30万元。

　　精准施策扩大中等收入群体规模比例。积极兑现重点群体充分就业创业政策，今年来，为高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体发放失业金6673人次1118.3万元、失业补助金495人次15.72万元、医保代缴6654人次432.03万元。开展工资集体协商，举办培训讲座10期，主动向辖区企业（行业）发出集体协商要约821份，覆盖企业2100余家，实现集体协商覆盖率动态保持在90%以上，餐饮行业、服务业等10余个行业企业职工平均薪酬同比增长3%，实现了企业和职工同心共赢。引导劳动力有序流动，及时掌握企业薪酬水平，选取51家在各行业具有代表性的企业开展薪酬调查，完成93家企业2022年劳动保障书面审查及诚信等级评价，为省、市出台工资指导价位提供参考，提高企业依法用工和守法诚信意识，促进劳动关系和谐稳定。

　　探索共富成果人人共享长效机制。探索收入分配体制改革，率先在社区卫生服务中心、区属国有企业推行分配体制改革，将绩效工资向关键岗位、高风险高强度岗位、高层次人才倾斜，体现收入分配激励约束机制。深入实施全民参保计划，引导各类群体、单位积极参加社会保险，为辖区低保户、重残、特困人员622人代缴金额6.22万元。为居民减轻医疗、教育负担，对在我市乡镇卫生院及以上医疗保健机构分娩的攀枝花户籍产妇，提供免费住院分娩服务。巩固“双减”成果，对民办培训机构全覆盖开展督查，下达各类整改通知书15份，形成有效震慑。

　　推进省慈善地域名片综合试点，弱有帮扶

　　推进慈善事业“四个”华丽转变。结合攀枝花市东区慈善地域名片试点示范创建工作，积极策划实施“慈善共富家园创建”项目，指导东华街道文化社区建立社区慈善共富基金，举办了“爱聚文华•共富善耀”慈善晚会，在启动仪式上现场募捐近5万元，着力打造社区“爱+”慈善品牌；在东华街道文华社区、炳草岗街道望江街社区等打造慈善广场、慈善街区、慈善小区等慈善新场景，努力带动东区应急慈善向常态慈善转变，民生慈善向全域慈善转变，自发慈善向专业慈善转变，少数慈善向大众慈善转变。

　　组织举办形式多样的善心推广活动。积极推进慈善文化进企业、进社区活动，通过慈善演出、发布慈善项目、举办慈善晚会等群众喜闻乐见的方式，普及慈善法规，传递慈善爱心，让更多人了解慈善、感受慈善、支持慈善、参与慈善，引导“事事慈善、时时慈善、人人慈善、处处慈善”等大众公益现代慈善理念深入人心，为推进市区慈善事业高质量发展夯实基础。目前，共举办天府慈善月、中华慈善日、社区慈善基金启动会等慈善主题宣传活动6次。

　　汇聚慈善力量助力乡村振兴。为切实解决东区银江镇弄密村村民安全生产、生活用水问题，区慈善会和银江镇主动对接攀钢集团有限公司扶贫工作领导小组办公室向银江镇定向捐赠147万元，主要用于银江镇弄密村新建2座300m蓄水池项目；协调攀钢集团矿业有限公司捐赠资金95万元，用于攀枝花市东区沙阿路维修项目工程，为助农共富，乡村振兴贡献了慈善力量。