2月的弄密村牛油果基地，山风清拂，美女樱盛开，村民在田间地头劳作，游客徜徉其间。这是东区银江镇集体经济发展的一个缩影。

　　2022年，银江镇7个村4个社区集体经济经营性收入10090.4万元，实现了阶段性突破。这其中，决策标准要定高、经营思想要超前、各项服务要保障、监督管理要严格4大“要素”起到了关键性的作用。

　　决策标准要定高

　　“银江镇集体经济要迅速发展，我们认为首先需要高质量、高标准的系统部署，所以我们根据银江镇实际情况，拟思路，谋出路，定目标，出规划，推项目，助力集体经济不断迈上新台阶。”银江镇经济发展办公室主任杨勇说。

　　近年来，银江镇按照市委市政府、区委区政府安排部署实施“乡村振兴”战略，依托银江特色，立足产业融合发展，以做实“阳光康养”“金饭碗”为目标，以扩大村级集体经济为突破口，因地制宜发展优势产业，通过产业带动集体经济发展，着力推进共同富裕，全力推动银江形成农业强、农村美、农民富的城郊结合乡镇。

　　2021年以来，银江镇通过广泛深入调研，紧贴各村（社区）实际情况，制定出台了具有前瞻指导性的顶层设计《银江镇“一村一业”发展思路》；通过制定《银江镇关于镇党政领导分工及包村（社区）工作的通知》文件要求镇领导班子及各所室（中心）一对一对各村（社区）在产业发展、政策及资金争取等方面进行帮助指导；通过出台《银江镇集体经济组织管理办法（试行）》《银江镇农村集体经济组织财务制度（试行）》《银江镇村（社区）集体经济组织管理实施细则（试行）》等制度指导集体经合组织规范运营。

　　自2021年起，银江镇还根据发展需求及实际情况开始谋划编制《攀枝花市东区银江片区国土空间规划》，目前正在审核阶段，届时通过后将对各村（社区）后续项目发展的用地保障起到关键作用。

　　经营思想要超前

　　2022年，恒德社区依托地理位置优势，积极打造妇幼特色一条街；阿署达星空露营基地引进了“流浪舱”，为游客提供一种全新的亲近大自然的体验……在各项有利政策措施的支撑下，银江镇各个村、社区运用贴近自身实际和超前的经营思想，积极探索发展壮大农村集体经济的有效途径。

　　他们纷纷找准具有市场前景的产业，依托良好的自然风光和地理优势以及丰富的农业资源、特色民族文化等，努力实现规模化经营和多元化发展，将资源变资本变资产，走市场化开发路子，发展实体经济，既为村民提供大量就业岗位，又为集体带来丰厚而稳定的赢利，实现“合作双赢”共同富裕的美好画卷。

　　目前，银江镇农村集体资产股份制改革已完成，7个村4个社区实现集体经济组织全覆盖，故事里康养酒店、景别院精品民宿、星空露营基地、两江小院、精品民宿、恒德0——16岁妇幼特色一条街、废石综合利用、运输产业、矿产资源加工等集体经济发展项目推动村集体经济高速发展，不断拓宽农户增收致富的渠道。

　　走抱团发展农村集体经济联合之路、走区域化特色发展之路、走农文旅融合发展之路已经成为银江镇上下的共识。

　　各项服务要保障

　　2022年11月，阿署达村二组居民林勇站在自家门前的水泥路面上，望着正在建设的阿署达花海项目，谋划着自家未来的发展。他的底气就是来自脚下新建成的这条村组道路。“这条路，上面连着添寿湖，下面接着阿署达花海项目，以后这条路上的游客肯定多。”在林勇的思考中，花海景观呈现后，门前这条路将会成为通往花海的主要道路之一，届时可以在沿线打造农家乐或发展新的产业。

　　近年来，银江镇通过争取国家有关“三农”政策支持，采取“一事一议”“以工代赈”等方式，不断完善和提升农村道路，把道路修到了田间地头，更好服务村民，成为了产业振兴路和村民致富路。2012年以来，银江镇共计修建和硬化农村道路42.66公里。

　　银江镇还积极鼓励农村集体经济组织领办创办各类合作社，推广“农村集体经济组织+合作社+农户”的经营模式，带动新型经营主体、小农户共同发展。支持农村集体经济组织牵头成立生产类合作社，立足农业发展需要，提供农业生产资料购买、农产品的销售、加工、运输、贮藏，农机、农药等技术和信息等服务。鼓励农村集体经济组织围绕当地主导和特色产业，带领农民专业合作社在技术、产品、资本等方面开展联合，提升合作层次和规模，增强市场竞争力。全镇2022年筹办酒店服务、农业科技指导等培训共15余次，1000余人次参训。

　　

　　下一步，银江镇将整合闲置土地发展优势产业项目、大力招商引进优质企业、全力对接争取项目政策资金等措施，鼓励并支持各村（社区）集体经济高速发展，深入推进共同富裕。

　　监督管理要严格

　　发展壮大集体经济，关乎村民的切身利益，能不能挣钱、挣到钱后怎么分配，都是村民最关心的问题。如何主动参与，办实事，解民忧？东区纪委监委和银江镇坚持围绕中心、服务大局，把解决发展集体经济中存在的难点、堵点作为护航乡村振兴的首要任务。

　　制定《章程》，组织村民讨论制定分红方案。同时，银江镇还专门出台了《银江镇集体经济组织管理办法（试行）》和《村（社区）集体经济组织监督制度》，由监事会全程监督，镇纪委也会定期不定期检查，确保集体经济组织永远姓“公”。

　　狠抓基层纪检监察组织建设，着力构建纵向到底、全面覆盖的监督体系，为助力壮大集体经济、推动乡村振兴提供了坚强保障。

　　“让村民安心，齐心参与，才有集体经济的壮大，这都离不开纪检监察组织的保驾护航。”沙坝村纪检委员赖忠华说。