中共攀枝花市东区经济合作局党组

关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2022年6月9日至6月29日，区委第一巡察组对中共攀枝花市东区经济合作局党组进行了巡察。2022年12月14日，巡察组向中共攀枝花市东区经济合作局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改情况予以公布。

　　一、被巡察党组织及其主要负责人落实巡察整改主体责任情况

　　区经济合作局党组高度重视巡察整改工作，将其作为重大政治任务，扛起整改主体责任，党组书记认真履行第一责任人责任，班子成员按照职责切实抓好分工范围内的整改落实工作，并以小见大、举一反三，逐级落实责任。注重将巡察整改与当前审计重点工作相结合，将立行立改与建章立制相结合，以最坚决的态度、最过硬的措施、最有力的行动，切实落实好各项整改任务，确保整改取得实效。

　　（一）统一思想，强化组织领导。区委第一巡察组反馈意见后，局党组迅速召开巡察反馈意见整改落实专题会议，传达学习区委第一巡察组反馈意见和整改要求，研究整改措施，对巡察整改工作进行动员部署。会议要求全局干部职工要把思想和行动统一到抓好整改落实的各项要求上来，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，不折不扣抓好整改落实工作。同时，成立区经济合作局巡察整改工作领导小组，领导小组负责巡察整改工作牵头抓总，由党组书记担任组长，党组成员任副组长，各股室长任成员，切实做到主要负责同志亲自抓、班子成员直接抓、各负责股室具体抓。领导小组下设办公室，由办公室负责整改工作督导落实。

　　（二）精心部署，细化整改方案。针对巡察组提出的问题和意见建议，局党组逐条研究、逐项分析，列出问题整改清单，细化整改内容、整改措施、整改时限和责任领导、责任股室。2022年12月16日，印发《中共攀枝花市东区经济合作局党组关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》（攀东经合党组〔2022〕9号），对巡察整改提出严格细致的要求。整改方案确定了9项整改任务、27条整改措施，每一项整改任务逐项梳理，整改一个销号一个，做到一抓到底，务求实效。

　　（三）聚焦问题，抓实抓细整改。根据整改工作要求，将整改落实工作具体分为传达学习、安排部署、推进落实、汇总上报四个环节。局党组书记先后多次在党组会议和全局职工大会上安排部署巡察整改工作，要求各责任领导和责任股室对职责范围内的事项，要不等不靠、即知即改、立行立改，要透过现象看本质，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建立长效机制。

　　（四）统筹兼顾，以巡察整改促进工作开展。局党组将巡察整改工作与业务工作相结合，以巡察整改推进招商引资工作，以工作成效检验巡察整改成果。定期开展监督检查“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、实用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好整改成果，真正使整改促进工作思路清晰，促进干部作风转变，努力促进各项工作再上新台阶。

　　二、巡察组反馈问题整改落实情况

　　（一）针对巡察反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”的问题

　　整改情况：一是持续加强理论学习。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等作为主要学习内容纳入班子集体学习和个人自学计划，通过全面深入系统的学习，切实强化班子成员的政治理论素养，使思想和行动与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是建立健全学习制度。完善党组理论学习中心组等学习制度，对中央、省、市、区出台的各项政策性文件，首先纳入局党组理论学习中心组学习，并按照“谁分管、谁负责”的原则，逐条明确责任抓落实。三是强化痕迹管理意识。责任到人，规范会议记录，做好专题学习会议材料收集、整理、归档工作。

　　整改进度：第二项已整改完成；第一、三项已整改并长期坚持。

　　（二）针对巡察反馈的“党组履行主体责任不到位”的问题

　　整改情况：一是建立健全《东区经合局制度汇编》，责任到人，坚决落实“三会一课”、“三重一大”、意识形态等制度。二是严格执行党建工作制度。完善党建工作方案，制定党建工作责任清单明确党组成员责任。三是党组成员严格执行上级决策。每月至少召开一次局工作会，总结落实上级决策部署情况，并做好会议记录。四是制定班子成员个人“一岗双责”责任清单，严格按照清单，认真履行从严治党工作职责。五是组织班子成员、纪检组组长认真学习党的政治巡察、党风廉政建设有关要求，切实提高责任意识，严格履行领导班子成员“一岗双责”、纪检组组长监督职责。加大党风廉政建设、意识形态监督检查力度，及时对监督检查材料进行整理和归档。

　　整改进度：第一项完成整改，第二、三、四、五项完成整改并将长期坚持。

　　（三）针对巡察反馈的“执行制度不严，不按规定开展工作”的问题

　　整改情况：一是认真查证核实，规范差旅费报销管理，对造成多报销差旅费的相关人员严肃批评问责，责成多报销费用人员限时上缴费用。二是再次组织干部职工认真学习东区商务接待管理办法等财经制度，要求必须严格按照接待方案和接待标准开展商务接待，对未按照接待方案和标准开展接待的相关人员严肃批评问责。三是严肃财经纪律，严格执行财经制度，加强单位内部财务管理制度建设，规范报销审批手续。大额物资的采购、资金报销，须严格按照相关规定进行审批。四是对财务人员进行批评教育和提醒谈话，努力提升财务人员的综合素质和业务能力，提升我局财务管理水平。严格执行《东区经合局财务管理制度》，规范财务管理和报销手续，杜绝“白条”入账情况。五是严格执行公务卡使用管理制度，规范现金使用。组织全局职工学习公务卡强制结算制度，进一步加强内部管理，严格执行公务卡使用规定，明确要求在公务活动中按照公务卡使用目录使用公务卡结算，确保财务开支符合相关规定。六是加强单位酒水使用管理，责任到人，完善商务接待用酒入库出库台账。七是在今后的账务处理中仔细检查，确保手续资料完备，附件齐全。要求相关人员对缺失的会计要素进行补充完善，提供情况说明。

　　整改进度：第一、二、三、四项完成整改，第五、六、七项完成整改并将长期坚持。

　　（四）针对巡察反馈的“党内政治生活不规范，对意识形态领域建设工作重视不够”的问题

　　整改情况：一是深刻认识意识形态工作的重要性，持续完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合的意识形态工作的格局。二是坚决落实意识形态工作责任制，严格履行党组主体责任，明确意识形态工作分管领导，做到意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查。三是建立健全意识形态领域分析研判机制，制定意识形态工作方案，每季度召开一次分析研判会，通报本单位意识形态情况和舆情风险。

　　整改进度：完成整改并将长期坚持。

　　（五）针对巡察反馈的“落实三重一大”决策制度不到位，执行党组决议有偏差”的问题

　　整改情况：一是修改完善《东区经合局三重一大议事制度》并严格执行，严格执行大额资金拨付管理规定，按照政策规定、党组议定、规范程序拨付资金。二是严肃党内政治生活，坚持每月召开一次党支部委员会，杜绝以单位行政办公会代替支委会、以党员大会代替支委会的现象。同时，规范支委会会议记录，明确专人做好会议记录、整理、归档工作。不定期抽查“三会一课”会议记录本记录情况，确保会议内容记录真实、准确。三是认真查证核实，对造成国有资金流失相关人员严肃批评问责。规范合同管理，加强职工资产管理相关规定的学习，强化国有资产规范管理和保护意识。

　　整改进度：第一、三项已完成整改，第二项已完成整改并将长期坚持。

　　（六）针对巡察反馈的“对党建工作重视不够，未按要求落实组织生活制度”的问题

　　整改情况：一是严格落实“三会一课”、党支部学习等制度，严肃党内政治生活，规范党内组织生活会，定期开展谈心谈话，认真填写《基层党组织工作纪实本》，定期检查党建档案管理工作。二是党组牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的责任意识，坚持把抓党建摆上突出位置，与其他重点工作同安排、同部署，坚持每月召开一次党支部委员会、每季度召开一次党员大会，每季度开展一次讲党课，每月开展一次主题党日和党员学习日。三是加强培训管理，责任到人，规范党组会议记录，杜绝出现常识性错误。四是明确由党员记录党组会议、支委会议，严格执行党组书记党组会末位表态制度。

　　整改进度：已完成整改并将长期坚持。

　　（七）针对巡察反馈的“开展民主生活会不规范。2019年度和2020年度民主生活会无谈心谈话记录”的问题

　　整改情况：一是坚决落实领导班子民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，提高党内政治生活质量。二是局领导班子成员要紧紧围绕每年民主生活会议主题，严格按照相关规定，实事求是撰写发言提纲。单位主要负责人要与班子成员一一交心谈心，查摆问题，明确专人做好谈话记录。

　　整改进度：已完成整改并将长期坚持。

　　（八）针对巡察反馈的“上轮巡察反馈问题整改不彻底”的问题

　　整改情况：一是提高政治站位，严格按照巡察整改要求全力抓好问题整改，局党组每半月至少研究一次巡察整改工作，推进有关事项落实。二是整理完善《东区经合局制度汇编》，坚决落实“三会一课”、“三重一大”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。

　　整改进度：已完成整改并将长期坚持。

　　（九）针对巡察反馈的“派驻纪检监察组未全面履职，跟进监督不到位”的问题

　　整改情况：一是督促完善党组会议制度，明确召开会议范围，加强派驻纪检监察组全面履职监督，做好事前、事中、事后全流程监督。二是督促严格执行大额资金支付程序，完善《东区经合局三重一大议事制度》并严格执行。严格执行财经制度，将财经纪律学习纳入党组会学习范畴。

　　整改进度：已完成整改并将长期坚持。

　　三、巩固和深化巡察整改的工作打算

　　（一）坚持不懈，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作落到实处。对已经完成的巡察整改问题，适时组织开展“回头看”，巩固巡察整改成效。对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。对需要长期坚持的巡察整改问题，坚持一抓到底，持续加大工作力度，务求取得实效。围绕“三重一大”、民主集中制、“三会一课”、“一岗双责”、规范财务管理、规范报销审批程序、规范大额资金的使用等重点问题继续组织开展抽查、检查，防止问题反弹复发。

　　（二）建章立制，巩固巡察整改成效。切实肩负主体责任，坚持问题导向，倒查制度漏洞，加强建章立制。把解决问题与制度建设结合起来，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对我局现有制度进行一次梳理和完善，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软。坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

　　（三）强化措施，推动招商再上台阶。把区委第一巡察组对区经济合作局的巡察和巡察整改工作作为推动招商工作发展的重要契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省委、区委决策部署结合起来，强化责任意识，推动落实区委、区政府重大决策部署。围绕着力构建“3+2”现代工业体系、积极构建“3+3”现代服务业体系、加快构建“3+1”现代农业体系，打好产业招商、科技招商、以商招商“三张王牌”，不断强化市场思维，学会算大账、算细账、算投入产出账，强化有目标招商，无门槛入驻、管家式服务“三项措施”，加大招商力度，全面推动区经济合作局党的建设、党风廉政建设和招商工作再上新台阶，为东区加快建设产强城优人民幸福的现代化区域中心城区贡献力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0812-2224219；邮政地址：攀枝花大道中段522号；电子邮箱：404333122@qq.com。

　　                                                                                                                                                     中共攀枝花市东区经济合作局党组

　　                                                                                                                                                                   2023年5月28日