“这里之前凹凸不平，我们经常在这儿摔倒，我就反映了一下，没想到第二天相关部门就安排人来修路了，不到一周路就修好了。” 12月25日，在五十四的东区和仁和交界处，东区区委两新工委、区“小个专”综合党委特聘城市观察员张桎说。

　　“确实是这样，以前这里经常有人骑车摔倒，尤其是雨天。”路过此地的市民张林也附和道。

　　“我们好多新来的外卖骑手都会在这‘从业第一摔’，好多都不愿意接这边的单。自道路修好后，我们就感觉自己还是挺有‘话语权’的，感谢东区让我们成为城市观察员。”张桎说。

　　近年来，随着新业态经济的迅猛发展，物业、快递物流、货车出租车网约车司机、互联网、电商直播等新业态新就业群体队伍日益壮大。他们日常走街串巷、联通万家，既是辛勤劳动的“奋斗者”，也是城市运转的“参与者”，更是基层治理的“推动者”。因此，东区邀约新就业群体成为城市治理“合伙人”，请他们在发现小区路面污损、“飞线”脱落存在安全隐患等问题时，第一时间“随手拍”，发到工作群里，或发给社区工作人员，以便及时整改，共建美好家园。

　　6月29日，东区区委两新工委联合东区“小个专”综合党委，正式向以王世祥为代表的第一批次20名热心“攀小东”外卖员颁发了城市观察员聘书，进一步擦亮“攀小东”新业态新就业群体党建品牌，激励他们跑在基层治理的“最前沿”，做城市发展中各类信息的“观察者”和“收集者”。

　　“我们每周的周一都会开晨会，晨会上大家也会反映在送外卖时遇见的路面凹凸不平、飞线乱搭、下水道井盖缺失等问题，除了外卖员及时向相关部门单位反映，我们有时也及时梳理上报给相关部门，期望解决这些问题。”东区“小个专”综合党委下属美团外卖党支部书记苏洪源说。

　　自城市观察员上岗以来，截至目前，他们已发现和反映问题30余件，并且大多已经得到妥善处理解决。下一步，东区将制定志愿服务积分兑换办法，做好服务时长、次数等积分管理工作，鼓励更多新业态新就业群体加入“攀小东”志愿服务队伍，开展食品安全、环境卫生、文明礼仪等监督。按照志愿服务积分不定期评选一批先锋骑手、阳光司机、优秀电商从业者，优先开展组织吸纳、组织参加各类培训、提供学历提升机会，符合条件的推荐为“两代表一委员”，形成基层治理良性循环。