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水利局长谈节水|攀枝花市东区农业农村和交通水利局局长苏波:坚持节水优先 筑牢高质量发展之基

时间:2023-12-05 来源:攀枝花市东区农业农村和交通水利局  阅读次数:

  东区辖区面积166平方公里,辖5个街道办事处和银江镇,常住人口41.28万人。辖区内矿产资源丰富经过几十年的发展,已形成钢铁冶炼为主、钒钛工业为特色的门类齐全的工业体系。金沙江与雅砻江贯穿全境,另有大河支流发源于方山,经仁和区进入东区境内,在渡口大桥西侧汇入金沙江。辖区水资源总量2128.60万立方米,平均降水量682.37mm。日照充足太阳辐射强,四季不分明,旱雨季分明,年降雨量北丰南欠,时空分布极为不均,基本上半年无雨。辖区内有全国重要江河一级水功能区划1个、二级水功能区划7个,都集中分布在金沙江。工业生产用水和城市居民生活用水以提取金沙江、雅砻江的过境水为主,农业用水资源性、季节性、工程性缺水情况并存。

   近年来,东区深入贯彻落实习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,将水资源刚性约束贯穿于区域发展、城市建设和产业布局全过程,以实施最严格水资源管理制度为抓手,着力补齐水资源管理短板,大力推进全社会节水,全面提升水资源利用效率,为促进全区水生态文明建设和地方经济高质量发展奠定坚实基础。

      一、治理引领,夯实水资源基础保障能力。

      (一)强化组织领导,系统管水。

        一是强化组织领导。制定了《关于进一步强化最严格水资源管理的实施意见》《关于下达2023年全区用水总量控制目标的通知》等文件,成立最严格水资源工作领导小组,细化工作任务,全面强化组织领导,将节水工作各项指标纳入最严格水资源工作年度工作重要任务,推进节水工作不断上台阶、见成效。二是层层落实责任。细化分解“十四五”期间用水总量和强度“双控”指标,明确全区用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”,不断完善节水政策制度体系和推动技术装备创新。

      (二)加强河湖管理,科学治水。

      1.抓好河道治理,确保岸线畅通。完成3条河流河湖划界的界桩埋设、数据入库和成果验收工作。持续开展河湖“清四乱”、五项行动。集中开展2轮“清河、护岸、净水、保水”专项行动和河湖“清四乱”行动,清理河道、河岸垃圾等120余吨;排查临水公路,清理排水边沟、涵洞累计300余公里;清理路边杂草树枝累计400余公里;清理排水沟内落石100余处。开展多部门执法行动,出动执法人员134人次,其中渔政执法22次,水土保持、水利工程、水利安全生产、河湖长制巡河等各类专项执法巡查、检查40余次;完成水利部下发30个“四乱”图斑复核整改,安装14个视频监控,24小时全方位无死角实时监控岸线及水面情况,及时消除河湖行洪不畅等安全隐患。

     2.抓好污染防治,确保水质优良。完成全区39个排污口全面排查、方案编制和规范化整治;全力推进农村生活污水治理,目前已完成银江镇6个村14个一体化污水处理设施建设,均已正常运行使用,农村生活污水有效收集处置率达85.7%。截至目前,东区地表水优良水体比例达100%,上半年水环境质量跃居全省第2名(全省排名县区是每3个月一次,1—9月全省排名位居第二),较去年同期上升16位,倮果、雅砻江口国控断面水质持续保持I类。加大对企业监管力度,严防企业乱排乱放,扎实开展生活污水和工业废水专项整治。持续加大农业面源污染治理,持续推进化肥农药减量增效,全区耕地化肥使用量连续三年实现零增长。秸秆综合利用率达91.63%。全区畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%,畜禽粪污综合利用率达95%以上。加强农产品农药残留物专项检查,确保农药化肥使用量零增长,不断改善水环境质量。

     3.抓好取用水管理,确保用水规范。一是地毯式排查,精准查找漏洞。按照取水许可全覆盖、取水计量全覆盖和依法有序取水的要求,对取水口整治工程中存在的不全、不准、不细、不实等情况进行全面盘点。二是提档升级,实现取用水管理监测精准化。目前,我区已安装计量监控的18个取水户,采用电磁(或超声波)流量计+终端传输数据的7个取水户纳入重点取水户在线监管平台进行管理,全面提升监测精准化水平,落实第三方进行维修管护,确保数据传输正常,增强取水单位依法、依规取水的自觉性。三是加强取水许可事中事后监督检查。不定期对所有取水户进行巡查。重点巡查取水口设备是否故障、有无擅自新增取水管或疑似绕开监控新增取水管的行为和有无新增取水口(取水设备)的情况,并对巡查情况录入水政应用系统,实现数字化手段监管,今年平均开展巡查8次,全区取水户前三个季度取水8192.8314万立方米,依法新办取水许可1个。

    二、示范带动,节水创建作用得到发挥。

  紧紧围绕打好节约用水攻坚战,以“爱水、护水、节水”为主题,积极推进节水型企业、节水型机关、节水型学校等节水载体建设,激发用水户节水动力,建立健全节水管理制度,完善计量管理设施,规范用水统计。积极开展节水型公共机构建设,目前已建成78家公共机构节水型单位;开展节水型学校创建,区属学校已建成2家;开展节水型企业创建,目前1家正在创建;开展节水型小区穿件,已建成节水型小区8个。攀枝花兴中矿业有限公司开展沉淀池供水系统能效提升,通过合同节水实现水资源节约利用。通过节水载体建设示范带动,推进高效节水,进一步提升了全区水资源利用水平。

    三、大力宣传,全民节水意识得到增强。

    以“世界水日”和“中国水周”为宣传契机,开展“七进”宣传活动,向群众宣传节水用水知识、有关法律法规,多措并举开展节水宣传教育。2023年,全区共发放节水环保袋350余个,水行政法律法规500余份,湖长制、水土保持宣传册400余份,《山洪灾害防御知识手册》3000余份,,充分利用报纸、电视、广播、公众号等新闻媒体,通过辖区宣传栏、LED视频、标语横幅、专题宣传活动、宣传贴画(海报)、黑板报及展板等宣传广泛宣传节水工作。引导大家从细微做起,养成良好的节水习惯,增强保护和利用水资源的意识,营造全民共同参与维护水环境的良好氛围。让更多的居民了解到东区的水资源状况,认识到水资源的有限性和水环境的重要性。

   下一步,我们将深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,持续巩固提升节水能力,不断强化全民节水意识,全面提升水资源利用效率和效益,为建设“幸福东区”提供坚强水资源保障。

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审核: 杨明翰   责任编辑: 李平

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