尊敬的王健苏委员：

　　您提出的《关于加快炳草岗棚改腾空地利用的建议》（第28号提案）收悉，首先感谢您对东区工作的关心，现将办理情况答复如下。

　　一、关于“利用部分棚改腾空地补齐社区基础功能，优化路网、管网改造，补齐停车场、生活垃圾分类处理等基础设施，提升小区环境品质。结合城市更新改造提升部分棚改保留楼栋用作新青年公寓和职工周转房，吸引人口回流” 

　　（一）立足区情，找准棚改腾空地利用的方向与路径。牢牢把握“复兴炳草岗”这一重大历史机遇，在充分征集居民改造意愿和尊重城市发展沿革的基础上，通过小规模、渐进式、有机更新和微改造，对城市功能和社区功能进行修补、织补式更新，最大限度保留文化记忆和城市肌理，延续城市特色风貌，在承载美好生活的城市新空间中，讲好东区故事、望江故事，实现生产生活生态共融共生。

　　（二）扩展视角，不断丰富城市更新行动内容。将扎实抓好望江片区城市更新项目试点示范，围绕基础设施先行、风貌改造统一、地块开发递进的整体构想，抓好项目建设，结合城市更新改造，争取政策将棚改保留楼栋用作新青年公寓和职工周转房。同时，坚持“建管”并重，“面子里子”都要的原则，抓好“基层治理更新”“城市管理更新”等“下半篇”文章，形成城市更新工作经验。

　　二、关于“支持攀枝花中西结合医院、市二小利用周边棚改腾空地或与周边棚改腾空地开发利用计划相结合。争取将原市公安局地块、红星街地块、望江街部分区域纳入市二小招生范围，满足外地陪读家庭需求” 

　　（一）积极谋划，补齐教育用地短板。目前，市自然资源和规划局东区分局正在对市二小周边棚改区域炳—F47—G3\2018—01地块进行调规为教育用地，待调规后拟划拨给市二小用于学校扩建，拟新建操场4000平方米，新建综合楼建筑面积5800平方米。

　　（二）提档升级既有设施和服务能力，扩大医疗、教育辐射能力。根据《2022年东区辖区内义务教育学校招生范围》文件规定，“原市公安局地块、红星街地块、望江街部分区域”不属于市二小的招生范围，榕树街、文景巷等属于市一小的招生范围，后续政策有待研究。

　　三、关于“大力推介有辐射周边价值、市场接受度高的连片整体地块并推动上市出让，如二街坊棚改地块、原市公安局棚改地块等”

　　（一）推动市公安局棚改地块出让。一是已完成该宗地土地评估，编制出让方案初稿，并按程序报审。二是区政府领导多次带队对接三峡民营企业商会等企业，全力做好土地推介。

　　（二）开展二街坊棚改地块出让工作。二街坊地块涉及插花楼13栋，二次征拆成本较高，暂时还不具备土地上市条件，暂未纳入2022年出让计划，目前在做基础数据收集工作。

　　四、关于“紧密跟进已出让棚改地块开发建设，做好企业服务工作，督促企业加快建设，力争早日竣工见效”

　　东区通过开辟项目审批绿色通道，明确专人为企业提供“零距离”服务，及早提醒办理施工许可证的前置条件，为企业办理抵押融资打好基础；提供项目施工跟踪服务，强化服务意识，优化工作流程，将服务窗口前移，工作重心下移；根据企业需要和部门职能，做好质量安全指导，强化政策支持，扶持项目发展，优化发展环境等举措帮扶企业。跟进已出让炳草岗桃源街和红星街棚改地块开发建设，正在加快推进攀枝花攀商文化旅游开发有限公司开发的桃源里项目前期手续办理工作。

　　五、关于“在保证城市控规和风貌的前提下，研究支持个人合法取得个别零星地块开发权，高效集约开发使用” 

　　土地出让严格按照城市控规的规划指标及管控要求（含风貌）进行，支持零星地块在符合条件的情况下进行出让。

　　尊敬的王健苏委员，再次感谢您关注东区经济社会发展和对我们工作的关心和支持！相信在您的关心和支持下，东区的经济社会发展一定会持续健康的稳步前行。

　　攀枝花市东区人民政府办公室

　　2022年8月25日

　　（联系人：黄军  区住房和城乡建设局局长，电话：13908147067）