尊敬的张常亮委员：

　　您提出的《用好工业遗产，做好城市更新，点亮城市空间》（第12号提案）收悉，首先感谢您对东区工作的关心，现将办理情况答复如下。

　　一、立足区情实际，找准更新路径

　　近年来，由于城市发展变迁，作为老城区的炳草岗人口流失、设施老化、发展空间狭窄等问题逐步凸显。攀枝花因工业而兴，市委、市政府结合发展实际和环境变化，提出“一三三三”总体发展战略。对于东区而言，“精明增长”明确江南宜居路径，“工业强市”明确江北宜业思路。复兴炳草岗关键在人口的回流，东区深知不能仅盯住江南“见子打子”，更要放眼江北的产业发展“长远谋划”。简而言之，要以工业的发展带来人口的集聚。在这种思想指导下，2022年东区制定了《关于贯彻精明增长理念推动城市有机更新的意见》，明确“坚持以人为本，民生优先”“坚持产业带动，产城融合”“坚持做优品质，打造特色”等6项基本原则，从科学谋划城市更新、彰显城市风貌形象、优化城市服务管理等6个方面提出了16条主要任务，为东区实施城市更新行动提供了遵循、指明了路径。

　　二、贯融兼收并蓄，延展城市文脉

　　东区现拥有规划工业用地约905公顷，占全区总体规划建设用地的22%左右，不含棚改拆除后可根据实际进行调整为工业用地的部分。东区的工业用地虽少但交通便利、紧邻攀钢等大企业的区位优势越发明显，横向比较而言，在长江中上游生态保障、国土空间管控等政策的发力下，近城区工业用地将越发紧俏；同时盐边米易不久将执行“天府粮仓”政策从而必须扩大一产规模挤占二产空间。可以利用此契机做大土地承载力、做好土地利用率、做优产业招商，从而实现工业产业的复兴，吸引周边人口来攀就业。“十四五”期间，东区江北片区城市更新将充分发挥“工业遗产”，以瓜子坪片区为例，将以攀枝花“城市原点”为依托，开展片区历史文化挖掘保护研究，整体打造三线历史风貌，提升知名度和文化软实力；利用沿江地理优势，开发沿江经济、打造沿江景观，拓宽发展空间；针对土地利用碎片化的突出问题，强化“金边银角”打造，利用有效空间盘活闲置资源，促进城市空间布局更加科学合理、公共服务资源配置更加均衡。以弄弄坪片区为例，将针对片区企业众多的特点，积极推进地企合作，按照“能用尽用、物尽其用”的原则，利用边角地、闲置地等补齐城市绿地、“口袋公园”等休闲场地，通过资源整合等方式，进一步增强基层公共服务实效。

　　三、积极争取支持，提前谋划准备

　　按照提案中工作建议，东区将加强和市级部门沟通对接，积极争取市重大项目前期工作经费。进一步利用好工业遗产，做好城市更新，点亮城市空间。

　　尊敬的张常亮委员，再次感谢您关注东区经济社会发展和对我们工作的关心和支持！相信在您的关心和支持下，东区的经济社会发展一定会持续健康的稳步前行。

　　攀枝花市东区人民政府办公室    

　　2022年8月25日        

　　（联系人：魏欣  区住房和城乡建设局副局长，电话：13388314967）