尊敬的刘运全委员：

　　您提出的《关于加强环境保护的建议》（第6号提案）收悉，首先感谢您对东区工作的关心，现将办理情况答复如下。

　　一、关于“有关部门调动社会力量，针对相关企业每月有更严格的定期、不定期检查、监控”的建议

　　目前，东区按照《四川省生态环境保护综合行政执法事项指导目录》建立了较为完备的检查制度，切实落实行政执法责任。

　　（一）开展日常现场检查，做到履职尽责。按照“双随机、一公开”制度要求，落实现场检查计划，将所有检查对象纳入名录库，统筹整合检查对象的排污许可证执行情况、环境管理水平、守法状况、信用评价、信访投诉等信息，按照不同的检查比例开展日常监管执法，并将检查结果及时、准确、规范向社会公开。

　　（二）推行非现场执法检查，丰富执法监督手段。结合实际和特色，东区研究制定了《优化执法方式助推企业发展试点工作方案》，对试点的重点排污单位推行“网络巡查、企业自查、执法抽查、重点核查”执法机制。依托移动执法系统平台和监督执法正面清单，核查排污许可证管理信息平台数据、污染源自动监控监测数据、排污口视频监控图像、环保设施用电耗能情况等信息。

　　（三）强化网格化环境监管，实现全方位、全覆盖巡查。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖”的原则，东区建立了以社区为基础网格的三级网格结构，搭建了“网格化环境监管”APP平台，建立了巡查、报告、查处等网格化管理制度，充分利用基层网格员熟悉情况的优势开展巡查检查，进一步整合管理资源，消除环境监管盲区，大大提高了问题的发现率和化解矛盾纠纷的处置效率。

　　（四）推行环境举报奖励制度，强化社会监督，鼓励公众参与。2020年，市生态环境局与市财政局联合出台了《攀枝花市生态环境违法行为举报奖励办法》，明确了举报环境违法行为的获奖条件、奖励标准，并在2021年对《奖励办法》进行了细化更新调整，东区积极配合市级部门展开有关案件的调查处理，通过有奖举报的方式充分调动公众参与环境监督的主动性和积极性，将群众举报以及信访信息作为发现违法问题的重要途径，有效打击了辖区生态环境违法行为。

　　二、关于“控制原矿、原材料向外地输出比例，增加再加工、精加工材料输出比例，减少环境污染”的建议

　　东区辖区内从事铁矿采选企业11家，攀钢集团矿业有限公司朱兰铁矿为最大的原矿开采企业，2021年原矿产量1363万吨，其中1256万吨（90%）以上由攀钢集团矿业有限公司选矿厂进一步加工，其余分发至攀枝花本地其他选矿厂进行洗选再加工。近年来，攀钢集团矿业有限公司投入大量资金用于原矿开采、加工、运输过程中的污染防治，主要采取以下措施：

　　（一）改善原矿运输结构。攀钢集团矿业有限公司于2013年开始建设朱兰铁矿分公司“朱、兰采场开拓运输系统改造工程”项目，于2017年全部建设投入使用。2021年度采剥矿石和岩石累计约3794万吨，其中通过“朱、兰采场开拓胶带运输系统处理量为2360万吨。项目建成后朱兰铁矿大抛尾至高梁坪采用胶带运输，减少了原矿向外地输送量，汽车道路运输次数大大下降，有效控制扬尘污染，提升环境空气质量。

　　（二）对废石品再加工，综合利用。攀钢集团矿业有限公司朱兰铁矿分公司在铁路排土场实施1000万吨“铁路排土场资源综合利用项目”，将表外矿通过闭路破碎筛分、磁选后胶带转运输送至规格矿堆场，由选厂进行再次精选，实现对抛尾矿的综合加工利用，进一步减少汽车向外运输量。

　　（三）开展排土场环境污染治理。攀钢集团矿业有限公司朱兰铁矿分公司对肖家湾排土场、尖山排土场、铁路排土场投入大量资金实施了污染治理。肖家湾排土场堆排废石量约4000万m3，投入项目建设资金约4200万元，累计完成生态恢复治理面积约1180亩。尖山排土场堆排废石量约3000万m3，投入项目建设资金约2400万元，累计完成生态恢复治理面积约921亩。铁路排土场设计总容量约3.9亿立方米，属在用土场，2017至2021年，已累计投入工程建设资金余2621余万元，先后实施了“道路治理工程”“排土场道路扬尘整治工程”，总计硬化主运输道路2876米，铺设防尘管网4900米，新建200立水池一座，新建车辆冲洗装置一套。通过排土场治理，大大减少了矿山粉尘排放量，下一步加强对已生态恢复区域的绿化养护工作，进一步实施造林提升项目，将排土场打造成矿区居民休闲健身的好去处。

　　三、关于“规划专门园区，扶持或引进一批污染治理企业，环保治理科研机构，并提供各方面政策支持”的建议

　　攀枝花东区高新技术产业园区由弄弄坪园、攀密园、高梁坪园和流沙坡园四片区组成，主导产业为新材料、智能装备，园区规划面积为2104.84公顷，2021年升格为省级园区，获评省级优秀开发区，并入选首批四川省“5+1”重点特色园区和四川省外贸转型升级基地。

　　近年来，园区坚持规划引领，积极推进绿色循环经济产业园建设，积极探索环境污染第三方治理，2020年12月获评“国家环境污染第三方治理园区”，获得国家减税及给予中央预算内投资两大政策支持，进一步扶持引进一批污染治理企业，生态环境治理成效显著。

　　（一）第三方治理初显成效。一是废气治理重点项目顺利完成和有序推进，实现烟气超低排放。通过引入第三方污染治理，攀钢新2号烧结机、转炉和焦炉完成脱硫脱硝超低排放改造，1号、3号和6号烧结机正按要求推进治理工作。二是废水治理重点项目有序推进，已实现污水处理达标排放。高梁坪园区污水处理厂一期采取EPC方式建成投运并委托锦美公司运维管理，正常接收高梁坪园区企业工业污水处理，实现达标排放。三是原矿胶带运输系统建设进展迅速，环境效益逐步凸显。朱矿大抛尾至高粱坪胶带运输系统主线已建成投运，年输送规格矿1400万吨，年减少汽车运输61万车次，极大降低园区道路安全风险和道路扬尘，有效提升园区环境质量。

　　（二）规划引领，打造循环经济产业园。截至目前，已编制完成《攀枝花市东区循环经济产业园规划项目建议书》，2021年3月—2023年3月，预计投入20亿元建设资金，在园区五道河——马家湾区域建设循环经济产业园，内容包括选矿集中发展区、球团厂、绿色建材及配套运输系统、综合渣场和完善道路建设，目前马家湾至高梁坪连接线已启动建设。循环经济产业园的建设将进一步推动东区集约化发展，打造绿色生态产业体系，环境质量在发展中持续提升。

　　尊敬的刘运全委员，再次感谢您关注东区经济社会发展和对我们工作的关心和支持！相信在您的关心和支持下，东区的经济社会发展一定会持续健康的稳步前行。

　　攀枝花市东区人民政府办公室  

　　2022年8月25日

　　（联系人：解翔宇  东区生态环境局局长，电话：13980350902）