尊敬的殷祥龙、钱林宏、蔡越成、彭彪、彭正军委员：

　　您们提出的《关于振兴东区（三产）小微企业健康发展的几点建议》（第4号提案）收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、答复办理情况

　　东区（三产）小微企业近几年虽然取得了长足的发展，但是“底子薄、不平衡、欠发达”的基本情况没有根本改变，区政府一直致力于服务辖区（三产）小微企业发展，主要开展了以下措施：一是出台支持辖区中小企业发展的相关政策。先后出台了《攀枝花市东区促进服务业发展若干政策》、《关于培育和打造特色商业街区的实施意见》、《攀枝花市东区“服务靓区”三年行动计划》和《攀枝花市东区“大三产”发展实施意见》。对《东区城市商业网点规划》进行修编，起草了《东区电子商务发展规划》和《东区物流业发展规划》。二是研究抓企业服务和行业维稳不掉链，帮扶企业渡难关。组织开展辖区三产企业生产经营情况摸底调查，对重点商贸服务企业反映的困难和问题纳入区“一企一策”和“红名单”帮扶范围，并落实领导包保和首席服务责任制，切实帮助企业渡难关。三是积极打造攀枝花现代服务业产业园，加强产业集聚。作为全市首个“双创中心”，攀枝花现代服务业产业园是聚集发展五大新兴先导型服务业的重要载体，已落地了软通动力、清华启迪、去哪儿网等一批国内知名企业，孵化了26度果园、GOGO攀枝花和志林科技等一批本土龙头企业，荣获了省级众创空间和省级电子商务示范基地称号。目前入驻各类服务业企业311家（其中实体入驻58家，虚拟入驻253家），2018年园区线上线下实现交易额21亿元，上缴各类税收达2230万元，解决就业近1000人。待园区全面建成后，将容纳近300家中小微企业办公，提供餐饮、休闲、金融、会议、路演等配套服务，成为攀西地区条件最完善、设备最齐全、品牌集聚度最高的现代化园区，形成以“双创”孵化为动力的现代服务业核心引领区，带动攀枝花及周边地区在智能制造、文创设计、教育培训、康养旅游、信息技术、现代金融和现代物流等产业集聚、融合发展，进一步提升攀枝花地区的现代服务业发展水平，促进攀枝花城市转型升级。四是引进“互联网+”城市创新综合体项目，全方位服务企业。引进软通动力，打造产业互联网平台，为本地中小企业提供互联网服务产品和解决方案，为区域内的特色产业及周边区域中小企业提供信息化服务，服务内容包括管理服务云、营销服务云、融资服务云、人才服务云等，为中小企业提供一站式信息化服务，帮助企业解决管理水平不高、融资信贷困难、营销渠道受限、信息化水平落后等难题。五是举办精品高端会议，推进本地企业与外地企业合作共赢。举办“2018中国•攀枝花首届电商与快递协同发展大会”，大会以“城市互联 智见未来”为主题，包含研讨会、实地考察、“快递+电商”平台创新模式推介会、招商对接会、慈善义拍等活动内容。大会的成功举办为攀枝花电商与快递业快速发展带了更多的机遇；举办攀枝花国际数智峰会，通过与国外先进地区的对标交流，对促进相关产业发展，推动传统产业提档升级起到了积极作用，既让本地企业开拓了眼界，也同时了解到中央互联网产业的最新政策与国内的发展趋势，也对攀枝花的城市宣传和城市推广起到了助推作用。会后，两家新加坡的企业均表示，今后要加强与攀枝花本地企业的对接和交流，希望能利用新加坡在管理、人才等方面的先进经验与攀枝花本地项目或企业相融合，为攀枝花的智慧城市建设助力。

　　二、下一步工作计划

　　一是加强统计和运行监测工作。特别是利用全国第四经济普查契机，全面掌握辖区服务业中小企业基本情况，加强风险防范。二是加强对企业的要素保障。加快推进现代服务业产业园二三楼建设，对入驻现代服务业产业园园区的企业采取租金减免等优惠政策，支持小企业创业发展。三是定期开展人才培训工作。针对企业经营中的实际问题，定期组织开展培训，帮助企业提升技能，为企业发展提供动力。四是着力帮助中小企业解决融资问题。根据市区两级与攀枝花农商银行签署的“银协战略合作协议”，为企业争取更多信用贷款，多渠道缓解中小企业融资难、融资贵问题，助力中小微企业稳定健康发展。五是鼓励企业自主创新，加快转型升级，提升企业竞争力和整体水平。倡导创新，加快产品开发和成果转化。鼓励大专院校、科研单位和大企业利用现有的技术、设备为中小企业提供技术服务。六是支持中小企业积极开拓市场。开展对外合作，推进企业融入一带一路。组织企业参加西博会、东盟博览会、中国国际进口博览会等展会，积极开拓国内国外市场。七是转型升级传统服务业。加快现有商业设施及商业区改造升级，促进线上线下协调互动、平等竞争，推动实体商业创新，充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术，与现代物流深度融合，顺应消费升级趋势，优化消费环境，培育新的消费热点，促进传统服务业转型发展。

　　在此，再次感谢您对东区发展的关心和支持，希望在今后东区的建设发展中，能继续受到您的关注，敬请继续提出宝贵意见。

攀枝花市东区人民政府办公室

　　2019年11月4日

　　（联系人：古树明  区商务局局长，电话：13882336066）