尊敬的民革东区支部各位委员：

　　你们提出的《关于利用棚改和旧城改造机会优化江北片区工业用地规划的建议》收悉，现将提案办理情况答复如下：

　　根据《攀枝花市城市总体规划（2011-2030）》、《攀枝花市土地利用总体规划（2006—2020年）》以及《攀枝花市工业布局总体规划（2011-2030）》，东区江北片区主要以矿山采选产业、特种钢铁及钢铁延伸加工业产业、钒钛新材料产业、新能源产业、先进高端制造产业，都市型工业产业等产业为主导，结合考虑不同工业门类的性能、污染程度和城市主导风向等因素以及产业布局的现状特点，注重园区内产业的集中、集聚、集约与组团式发展，采取片区开发模式并保持用地布局方面适度弹性，同时，考虑今后作为省级产业园区扩张的需要，布局上适当超前，充分预留一定的空间，完善功能设施配套，从空间上攀枝花创新开发产业园区形成“二带、四片区”的总体空间布局。

　　一、二带

　　“二带”以流经东区辖区的金沙江为界形成并划分的北部和南部“二带”产业经济带，指江北工业经济发展带和江南生产性服务经济带。

　　--江北工业经济发展带。由高梁坪—五道河片区、弄弄坪片区、攀密片区三个片区组成。规划范围沿金沙江呈带状走向，四至范围：东接银江镇花滩梁子，南到钢城大道沿线，西至弄弄沟，北达银江镇双龙滩村，规划总面积约28平方公里,核准面积16.22平方公里。各片区间产业成链、关联协同发展，共同形成主要（矿产）资源利用一体化，产业调整一体化、要素保障一体化，产业集中度高、集群效应明显的江北工业经济发展带。

　　--江南生产性服务经济带。由流沙坡园以及马家田片区独立组成，规划范围沿金沙江呈带状走向，四至范围：东接银江镇花滩梁子，南到钢城大道沿线，西至弄弄沟，北达银江镇双龙滩村，规划面积约9.9平方公里，核准面积2.74平方公里。

　　二、四片区

　　“四片区”指分布于东区辖区金沙江北部和南部经济发展带的高梁坪—五道河片区、弄弄坪片区、攀密片区、流沙坡园以及马家田片区。从空间上布局形成了四川攀枝花东区高新技术产业园区的构架。

　　--弄弄坪片区。该片区包括攀钢集团、钢城集团、十九冶等国有大企业集群，是攀枝花支柱工业的核心区和老工业基地，具备较为完备的产业发展基础，具有较大的工业产业规模。

　　功能定位：作为主导产业集中发展区，弄弄坪区域以攀钢钢铁深加工主业相关的产业为主线，努力推动钒钛钢铁冶金制造主导产业发展。由钒钛产业、含钒钛特殊钢铁及机械制造产业构成。

　　发展重点：发挥攀钢、钢城集团、十九冶等大企业的产业、技术、市场优势，支持企业围绕新产品开发加快推进关键工艺装备完善，实现产品高质量低成本稳定生产。重点发展重轨系列产品、钒制品、城市空轨交通集成产品、高速铁路用钢、机械制造用钢、建筑用高强度钢、汽车用钢及汽车的配套产业用钢、电器用钢、能源石化用钢、工模具用钢和国防及航空航天用钢等钢铁产品。

　　--攀密片区。该片区以攀钢矿业公司为核心，以钒钛磁铁矿开采和洗选加工为主，是攀枝花矿业经济的核心区，也是老工业基地，矿业开采历史悠久，产业规模较大，产业发展基础扎实。

　　功能定位：该片区作为主导产业资源保障集中区，由钒钛磁铁矿原矿开采及铁精矿、钛精矿生产加工产业构成。

　　发展重点：重点发展钒钛磁铁矿原矿开采及铁精矿、钛精矿生产加工产业。

　　--高梁坪—五道河片区。该片区是园区生产型企业聚集的核心区域，已形成以钒钛新材料、钢铁延伸加工及机械制造、矿产业、冶辅材料产业等核心产业，该片区内水、电、路、网络、通信等基础设施配套较为齐全。

　　功能定位：园区先导产业集中发展区、循环经济集中发展区、技术转化和科技型中小企业培育基地；由粉末冶金、石墨新材料、二次资源综合利用，工程机械、成套设备等高端制造产业构成，同时大力培育科技型中小企业。

　　发展重点：重点发展资源综合利用、钒钛下游产品等产业；重点发展以机械制造为主的先进钢铁制造业以及以钒基、钛基、石墨烯等为主的新材料产业，发展耐磨抗腐新材料制品、注塑成型产品、矿山设备配套产品等。

　　--流沙坡园以及马家田片区。该片区拥有攀枝花学院以及机电学院等研究性学院及职业教育学院，“十三五”期间重点调整流沙坡园功能，与马家田片区合并，以攀枝花学院、机电学院等高校以及攀研院等科研机构为核心，打造集科技孵化、研发检测、职教培训、大学科技城等功能为一体的江南生产性服务带，为全市工业发展提供人才、技术保障。

　　功能定位：该片区为江北工业经济发展带重要的生产性服务业集中区，作为园区产业发展的智库和城市工业发展的大脑，未来主要方向为生产型服务业以及总部经济。

　　发展重点：主攻发展科技孵化、研发检测、职教培训、大学科技城等现代生产型服务业。

　　感谢你们长期以来对东区发展的关心和支持，我们将进一步做好相关工作，请继续提出宝贵建议。

　　攀枝花市东区人民政府办公室

　　2018年9月18日          

　　（联系人：东区经信局局长 阳荣彪，联系电话：13808141678）