XX委员：

　　您提出的《关于多方协调联动 全力推进“复兴炳草岗”的建议》收悉，现将办理情况答复如下。

　　一、基本情况

　　炳草岗街道办事处地处攀枝花市政治、文化、金融、商贸中心，2020年建制调整改革后，辖区东起鸿运巷，西至元亨建材广场，南起攀枝花大道东段，北至金沙江边，总面积约5.8平方公里，总人口约8.6万人，下辖竹湖园、湖光等8个社区。街道党工委下辖133个党组织，其中9个党委（含8个社区党委，1个泰隆楼宇党委）、1个党总支、123个党支部，在册党员4425名。辖区有机关企事业单位316家、学校10所、医院4家；在建楼盘3个、大型商业综合体4个、个体工商户4000余户。近年来，街道、社区先后荣获“全国民主法治示范社区”“全省民族团结进步示范街道”“省级六无平安社区”“攀枝花市先进党组织”等荣誉。

　　二、工作开展情况

　　（一）发挥党建引领。创新成立炳草岗街道“城市更新”综合党委，建立区域化党建联盟，引导市区党政职能部门、攀路、攀宾等辖区企业结合自身职能，共同参与城市更新。

　　（二）实施试点先行。一是加快推动望江片区城市更新，“全覆盖”式对片区居民、企事业单位征集更新意见1400余条，保障了城市更新行动更贴近人心；“加速度”式拆除棚改及企业低效用房18栋，拆除违建64处（6291m2），为更新改造打开空间；“多渠道”式推动人大转盘、民安巷等2处便民活动场所打造，完成市卫健委1处既有建筑节能省级改造，持续推动片区道路改造、电梯加装、杆管线入地、污水管网建设等基础设施建设，全力开展望江记忆馆、综合体打造（已完成初设），力争建设成全市甚至全省的城市更新试点。二是继续深入研究全域城市更新行动，已委托策划咨询总公司，将对整个东区城市更新行动进行策划。力求做到区域协调、科学发展。三是围绕党建、基层治理等内容，不断深化城市更新行动内涵；同时，按照提案中工作建议，东区将加强和市级部门沟通对接，积极争取市重大项目前期工作经费。进一步利用好各类政策红利，为建设现代化创新宜居宜业城区提供有力支撑。

　　（三）聚焦环境改善。持续巩固片区老旧小区改造成果，不断提升辖区居民幸福指数；组建以小区支部党员、业委会成员、“五老”、网格员、楼栋长等为主的“暖心调解队”，多措并举助推电梯加装，2022年片区完成电梯加装30部。

　　（四）盘活棚改资产。积极整理望江、原市公安局和德阳巷棚改房屋产权资料3025户并完成注销，原市公安局棚改土地挂牌出让创收3974万元，渡口公司已介入对片区闲置资产盘活利用。

　　（五）抢抓政策机遇。紧盯城市更新政策红利，主动对接西海岸片区城市更新、临江路城市产业综合体以及周边项目建设，抢抓银江湖形成的机遇期，积极协助探索破局“御湖花都”项目建设困境的措施和办法。

　　三、下一步工作重点

　　（一）科学谋划复兴行动。一方面，以建设共同富裕试验区为契机，围绕域内复兴行动中的房屋权属、原拆新建等难点、堵点，对接市级企事业单位打通更新渠道，前往省上争取资金政策支持。另一方面，推动老旧小区改造、民生工程等中央预算资金先行实施旧改、公配部分建设，做大城市更新基础资金盘；扩宽商业合作方法、模式，按照“规划引导、市场参与”的工作思路，积极引入市场资本参与。同时，综合考虑片区实际合理制定近、中、远期发展目标，推动城市更新建设规划编制，以望江片区为重点更新单元，合理调节西海岸、攀宾、临江路等片区城市更新策划方案的关系。

　　（二）实施试点示范工程。以望江片区城市更新项目作为“复兴炳草岗”行动的重要载体，用心、用情、用力抓好项目建设，用好当前老旧小区改造、双碳、社会化治理等政策红利，全力为片区更新赋能。践行“以人民为中心”的发展理念，进一步突出老街文化、记忆传承等更新内容，做好片区“金边银角”的商业价值挖掘，让老百姓从配合更新、支持更新再到投身更新。结合项目建设重新梳理片区土地、建筑状况和权属，一方面积极磋商争取引入市场主体共同参与城市建设管理，逐步解决属地居民和企事业单位的亟盼需求，另一方面充分发挥社区纽带作用，推动建成共建共治共享的基层自治模式。不断通过新建公共活动空间、改造小区交通路网、污水管网等方式，补齐城市发展短板、完善城市功能、提升城市品质。

　　（三）打造党建、产业、生态、文化名片。以城市老旧小区治理、社区物业党建联建等为突破口，有力有效推进城乡基层治理制度创新和能力建设。按照“集聚发展、特色发展、产城融合发展”的理念，进一步优化辖区教育文化、医疗卫生、交通运输等产业布局，推进“产业空间拓展、落后产业腾退和优质产业提升”三大工程。用好用活攀枝花公园、竹湖公园、炳二区游园，提前谋划银江湖滨水公园，着力开展绿色公园街区打造。充分挖掘炳草岗文化，开展文化复兴行动，讲好炳草岗故事，让炳草岗再现昔日炳草岗的辉煌。

　　尊敬的委员，再次感谢您关注东区经济社会发展和对我们工作的关心和支持！相信在您的关心和支持下，东区的经济社会发展一定会持续健康的稳步前行。

　　                         攀枝花市东区人民政府办公室

　　2023年6月6日