XX委员：

　　您提出的《关于优化营商环境的建议》（第7号提案）收悉，现将办理情况答复如下。

　　   提案列举了部分城市优化营商环境的实施方案，分析了营商环境政策提升的质效性和落实的必要性，为进一步优化东区营商环境提出了系列建设性建议。为形成更优的营商环境，我们将认真采纳建议，结合东区区情，积极着力于市场需求，确保营商环境各项政策落实。

　　一、关于“整合各职能部门，成立专班服务企业，提供‘保姆式’服务”建议的回复。

　　为全面贯彻落实习近平总书记关于营商环境的系列重要论述和中央、省、市关于优化营商环境的重要部署，东区采取了系

　　列措施，全力提升东区营商环境面貌。一是成立了区优化营商环境工作领导小组，办公室设在东区发展和改革局，统筹规划营商环境实施方案，保障各项方针政策落地见效。二是为巩固营商环境优化提升成果，成立了“转作风·优服务·促发展”营商环境监督保障行动工作专班，按“集中政治”+“常态督促”步骤，紧盯企业、部门、群众反映强烈的腐败和作风问题，推动东区营商环境持续向好。三是建立重点项目审批绿色通道，组建“一企一策”工作专班，与区级相关部门协调联动，从企业开办、工程建设、惠企政策等方面积极提供支持，如：上门服务、延时服务、帮办服务等组合服务，助力重大项目和重点企业又快又好发展。四是优化政务服务体系，推行“一件事一次办”、 “综合窗口”、“证照分离”等惠民改革。打造公共服务“集成办理”，完善街道（镇）社区（村）便民服务体系建设，让办事企业群众“只进一扇门”“最多跑一次”，实现便民服务“零距离”。

　　二、关于“成为中、小微企业融资的桥梁，并给予利息财政补贴或根据企业上缴费达到一定额度给予奖励”建议的回复。

　　为贯彻落实攀枝花市“一三三三”总体发展战略、助推“服务业发展年”，东区紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项核心任务，全面贯彻新发展理念，优化金融业发展环境，提升金融业发展质量和效益，实现经济与金融发展良性互动，充分发挥金融服务实体经济能力。一是搭建银企沟通桥梁，充分发挥“联姻人”的纽带作用，促进资金供需双方深入了解和交流，加速产业与金融的深度合作。为辖区45家重点企业推介各类金融产品75款，向9家金融机构推荐重点项目、民营及小微企业融资需求项目50个，涉及融资需求100亿元。二是加强小微企业培育，鼓励引导辖区金融机构助力小微企业成长，开展各种专题信贷培训讲座,增加企业对金融产品的了解，解决信息不对称问题，提供高效、便捷的“一站式”综合服务，为实体经济的持续经营“保驾护航”。三是开展针对性税费服务，助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动。紧密围绕落实好税费优惠政策，向辖区中小企业政策宣传辅导的精准推送，积极拓展线上征纳沟通渠道、优化个性服务功能，借助区工业强区经商会等大型会议召开契机，向与会的一二三产业企业家代表发放税宣折页、“码上说”税宣笔。现已发送税宣短信1万余条，建立13个征纳互动网格群，向纳税人推送税收优惠政策，保障中小企业对各项税费优惠政策应知尽知、易办快享。四是提供优化税费服务新思路。邀请中小企业代表、涉税中介人员作为“税费服务体验师”深入参与“走流程 听建议”等专题活动。招募中介担任“体验师”建言献策，举办各项恳谈会、座谈会，面对面收集纳税人意见建议14条，邀请纳税人填写培训需求、新电局操作问卷，为优化税费服务提供新思路。

　　三、关于“成为辖区企业与攀钢的‘媒人’，在强链、补链、延链中发挥作用”建议的回复。

　　攀枝花市因攀钢而生、因钢铁而兴。长期以来，东区政府十分重视与辖区企业与攀钢等大企业交流合作。在2023年东区工作强区工作方案中，特别强调围绕辖区企业发展东区工业，将聚焦“延链、拓链、补链、强链”，大力发展高性能模具钢、智能装备等高端制造产业，加快钒钛全产业链集群高质量发展，力争在5年内建成在全国有影响力的新型钛金属深加工产业基地和钒制品精深加工基地，先进钒钛钢铁材料纳入全省战略性新兴产业集群发展工程。一是不断丰富地企沟通渠道，坚持与攀钢集团、钢城集团等重点企业的月度、季度座谈沟通机制，着力构建“属地政府—龙头企业—生态圈企业”的新型地企融合发展关系。加大地企人才交流力度，积极引导地方企业围绕大企业产业链、上下游和左右端提升配套质效，并聚焦科研院所关键核心技术，引进优质产学研资源，促进创新与产业深度融合，鼓励混改所有制企业发展，引导产业生态圈企业强强联合、优势互补，促进创新、创业、创造动能释放。二是组织开展亲商座谈会，今年区政府组织了四场东区工业企业，邀请辖区攀钢等45户企业，分别以先进钒钛材料、固废综合利用、先进钢铁材料和装备制造业以及清洁能源、数字经济等四大产业板块，企业家们面对面交流意见，主要集中在加强地企协作、围绕大企业延链、拓链、补链、强链等问题，共梳理出企业反映的问题已形成问题清单29个，区级各职能部门已主动认领，努力做到立即落实、立即推动、立即解决、立即反馈，提振企业发展信心。三是加强助企纾困，东区各职能部门一直贯彻执行深度研究政策，精准把握资金投向，紧扣国家产业政策及投资方向，寻找国家产业导向与东区规划最佳契合点，并主动对接上级部门，帮助企业争取国家、省、市级工业各项专项发展资金，解决融资难、融资贵的问题，降低企业生产、经营成本。

　　   尊敬的委员，再次感谢您关注东区经济社会发展和对我们工作的关心和支持！相信在您的关心和支持下，东区的经济社会发展一定会持续健康的稳步前行。

　　攀枝花市东区人民政府办公室

　　2023年7月5日