时间: 2024-06-25 来源: 攀枝花市东区科学技术局 阅读次数:
2023年度区科技局整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)机构组成
东区科学技术局(以下简称“区科技局”),含下属事业单位区生产力促进中心,代管区委管理的群团组织区科学技术协会。
(二)机构职能
1.拟订全区创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力规划和政策措施并组织实施。起草有关科技发展的政策措施并组织实施。
2.统筹推进全区科技创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全区重大科技决策咨询制度建设。组织拟订全区推进创新创业、促进科技金融结合、科技招商的政策措施并组织实施。
3.牵头建立全区科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。组织拟订区级财政科技计划(专项、基金)并监督和实施。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理。
4.组织协调全区重大基础研究和应用基础研究。拟订科技创新基地建设规划并监督实施,参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施。牵头推进在东区的国家、省(部)重点实验室、技术创新中心等重大科研平台建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。
5.编制全区重大科技专项方案并组织实施。统筹经济社会发展重要领域的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性计划的研发和创新,牵头组织重大科技攻关和成果应用示范。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大科技发展建议并组织实施。负责组织国家、省科学技术奖等科技评奖的申报、审核、推荐工作。
6.组织拟订高新技术发展及产业化的规划和政策措施并组织实施。指导高新技术企业、创新型企业申报和创新平台建设,负责区级创新平台认定管理工作。负责区级创新平台认定管理工作。组织开展科技型中小企业评价的申报工作。
7.组织拟订科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施,指导现代农业示范基地建设,推进科技服务民生工作。拟订科学普及和科学传播规划、政策措施并组织实施。
8.牵头全区技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
9.统筹全区科技创新体系建设,指导全区创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动高新技术园区建设。
10.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。
11.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全区创新调查和科技报告制度,指导全区科技保密相关工作。
12.拟订科技对外交流与创新能力开放合作的规划和政策措施,组织开展对外科技合作与科技人才交流。指导相关部门对外科技合作与科技人才交流工作。负责有关科技博览展会参展推广的组织协调工作。
13.负责引进国外智力工作。拟订全区重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国顶尖专家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国(境)培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。会同有关部门制定外国人来东区工作政策、办理相关外国人工作许可。
14.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
15.完成区委、区政府交办的其他任务。
16.职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。加强科研机构的规划布局和绩效评价,进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评级体系和激励机制,统筹全区科技人才队伍建设和引进国外智力工作。
(三)人员概况
区科技局机关行政编制3名,其中实有党组书记、局长1名,副局长1名,工作人员1名,退休人员1名;下属事业单位生产力促进中心事业编制3名,其中主任1名,工作人员2名;区科学技术协会事业编制1名,现仅有秘书长1名;区科技局区聘人员4名;自聘人员1名。
区科技局下设内设机构综合股(统计股)、科学技术协会业务股。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
区科技局2023年收入预算422.38万元,追加人员经费收入预算34.09万元,2023年总预算收入为456.47万元。其中:上年度资金结余收入0元,基本收入231.47万元,占51%;项目收入225万元,占49%。
(二)部门财政资金支出情况
区科技局2023年预算资金共支出422.38万元,其中,基本支出197.38万元,完成全年目标任务47%,有效保障科技局正常运转的日常支出;项目支出225万元,完成全年目标任务53%。
三、部门整体预算绩效管理情况
1.基本支出情况
2023年,年初预算基本支出197.38万元,主要用于保障东区科技局正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金、社会保障、医疗卫生和日常公用经费等。
2.项目支出情况
2023年,年初预算项目支出225万元,主要用于保障东区科技局开展鼓励和促进科技创新、天府科技云运行维护、双创等工作经费支出,具体完成情况如下:
(1)鼓励和促进科技创新工作
1.组织恒晖新材、瑞通制冷、攀钢矿业等6家成功申报2023年高新技术企业,目前高新技术企业达25家;2023年高新技术产业主营业务收入预计达278亿元;技术合同认定额达9.3亿元;科技型中小企业达51家。
2.指导攀钢冶材、攀美环保、目伦新材料、旭安科技4家企业积极申报省市级工程技术研究中心。目前已建成钒钛资源综合利用国家重点实验室等一批国家、省、市级研发平台44个。
3.积极推进在研省市级科技计划项目,“含钒冷轧双相钢强塑化机理及微观组织演变机制研究”、“钒基储氢合金用高品质钒铁制备及应用技术研究”等9个科技项目成功通过验收。指导攀研院、设计院、环业等9家企业争取省市级科技计划项目17个,累计申报科研资金1057.6万元。
4.赴楚雄、大理、丽江、凉山州四地对接考察科技成果和技术需求,商讨川滇六市(州)协同高质量发展科技创新大会举办长效机制,形成初步合作意向。
5.聚焦产业发展,开展科技招商活动,与巴蜀电投、四川能投、宁德时代、成都技转科技、华科租赁投资等企业开展项目对接活动10余次,四川能投“城市智慧交通”项目达成合作意向,四川中青展科、宁德时代、华科租赁投资“工程机械油改电及换电技术产业化项目”落地东区,获5000万天使轮投资。
6.组织企业申报2022年度《东区鼓励和促进科技创新若干政策》,经区政府常务会审议通过后予以兑现。
7.打造阿署达故事里星空露营地天文科普教育基地等区级科普示范基地 6个。
8.坚持每季维护和更新科普画廊宣传内容,更新科普画廊51个次。开展以“提高全民科学素质 助力科技自立自强”为主题的2023年全国科普日活动,集中宣传国防教育、维护民族团结、禁毒、燃气电力安全、防邪反诈、垃圾分类、健康教育、知识产权等科普知识,累计发放各类宣传资料和小礼品上千份。
9.成功举办以与“时代同行•创优质科教”的2023年川渝地区青少年科技创新大赛组织工作者及骨干科技教师培训班,共有川渝两地授课专家以及来至四川省21个市(州)、重庆市33个区(县)近300名青少年科技创新大赛组织工作者和骨干科技教师参加了此次培训;成功举办“第四届城市青少年人工智能设计暨STEAM挑战活动联席工作会议”,本次会有共有来自山西、江苏、安徽、重庆、四川、贵州、甘肃等省市科协系统的相关负责人共40余人参加;成功举办“东区、仁和区青少年机器人联谊赛”,本次大赛分别在奥林匹克青少年steam科技创新教育中心和万达广场设置了“夺岛奇兵”、无人机迷宫挑战赛、EV3挑战赛和机甲大师挑战赛、wedo挑战赛共5个比赛项目,有来自东区、仁和区20所中小学校的200余支参赛队参加了项目角逐。此次友谊赛分设单项奖一等奖、二等奖、三等奖,团体奖一等奖、二等奖、三等奖。经过角逐,本次比赛中共有40支队伍获得了第二十届四川省青少年机器人竞赛(普及组)极速系列赛— “夺岛奇兵”的参赛名额,并且评选出一等奖90名,二等奖110名,三等奖110名。四是举办以“新时代·蜀少年”为主题的东区机器人创新创意大赛暨省级选拔赛,共有辖区各中小学校的500余名学生参加了乐高大颗粒、乐高小颗粒、图形化编程等项目的角逐,共评选出一等奖100名,二等奖150名,三等奖250名,产生团体奖3项,优秀教练员奖10项,向上推荐省赛资格55项。
(2)天府科技云运行维护
与四川金互通科技股份有限公司签订了攀枝花市东区天府科技云服务中心运营服务合同,委托四川金互通科技股份有限公司进行天府科技云服务中心运行维护工作。
精准科普覆盖率增长1.53%(要求1%),全省排名第 43,比上年上升 30 位,人均科普服务量全省排名第 39, 科普员覆盖率 100%,达标率 100%。辅导企事业单位和科技人员登录平台注册,科技工作者注册量2255人,组织机构注册量总计1400家;帮助企业开设科创工作室24个;指导企业在平台发布科技所需970个。征集第三届天府科创会科创项目57个,选送上报项目42个。
(3)双创工作
1.依托东区高新技术产业园区、奥林匹克双创中心“两个载体”,培育发展创新孵化载体8个,总孵化面积达3.26万平方米。
2.组织7家企业参加第十二届中国创新创业大赛(四川赛区),2家企业进入半决赛。
3.开展“东区线上资源对接”、“企业金融财税服务”等双创活动50余场,3000余人次,推进“冶金渣绿色利用”创新联合体实质化运行。
4.深化产学研合作交流,与攀枝花学院、钢城集团紧密合作,推进主项目2个,子项目7个,申报青鹏人才3人。
3.绩效目标完成情况
2023年,预算资金共支出422.38万元,其中,基本支出197.38万元,完成全年目标任务47%,有效保障科技局正常运转的日常支出;项目支出225万元,完成全年目标任务53%,具体项目资金支付情况如下:
鼓励和促进科技创新工作。全年预算总金额160万元,其中,用于兑现鼓励和促进科技创政策补助经费129.75万元(兑现2019年鼓励创新政策支付失败重转6.5万元、兑现2022年度政策补助123.25万元);用于科普工作和示范区创建经费30.25万元。2023年鼓励和促进科技创新专项经费均全部使用,自评得分100分;
天府科技云运行维护工作。全年预算总金额15万元,支出15万元,完成全年目标任务100%,自评得分100分;
双创工作。全年预算总金额50万元,经区政府审批23.914万元调剂用于兑现2022年度鼓励和促进科技创政策补助资金;预算资金26.09万元用于奥林匹克双创服务中心物业管理费和启动之星(攀枝花)孵化器年度考核补助等经费;由于签批流程滞后故延迟支付,自评得分98分。
(二)结果应用情况
绩效结果得到有效应用,自评情况及时公开。
自评质量
严格按照绩效评价体系要求,认真开展部门整体支出自评,绩效评价严谨、准确。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
根据绩效评价指标体系和绩效情况,2023年整体绩效分值100分,实得98分,评为“良好”等级。
(二)存在问题
资金拨付时间滞后和预算资金无法拨付,造成预算资金执行率较低,同时影响工作开展进度。
(三)改进建议
加强沟通协调,及时拨付资金,提高资金使用效率,营造良好营商环境。
附件:区科技局2023年度区级部门整体支出绩效评价自评表.xlsx
攀枝花市东区科学技术局
2024年6月25日