总第九十四期

（2022年第10期）

攀枝花市东区行政审批局               2022年11月14日

 

【审批工作动态】

优化窗口功能　实现“一窗通办”。为让群众少跑路，办事更方便，东区全面推进政务服务大厅“无差别综合窗口”建设，不断完善窗口服务功能，目前可办理事项达171项。为推进政务服务向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式转变，8月，东区行政审批局印发了《东区全面推进政务服务大厅“无差别综合窗口”建设工作实施方案》，方案明确了“综窗”改革的指导思想、工作目标、窗口设置、业务办理、时间步骤及工作要求，为保障改革措施的落实打下了坚实基础。

东区按照统一规范要求，以集成服务、优化审批为核心，以为企业和群众办事“只进一扇门、只到一个窗口、一次办好”为目标，加快综合窗口建设，进一步优化布局。截至目前，东区行政审批局的社会事务审批窗口、企业开办窗口、个人营业执照窗口、食品许可窗口和东区教体局、东区卫健局、东区市场监督管理局、东区农交水局等20个部门窗口以及工改系统综窗、“川渝通办”综窗、“办不成事”等小综窗全部完成整合，除公安、税务等省级明确需专网支撑的业务外，全部纳入“无差别综合窗口”办理的事项共171项，由无差别综合受理窗口统一受理和出件，最大程度完善窗口服务功能。

同时，东区行政审批局还编制标准化办事指南、办事流程图、受理审查要点，详细列明材料的填报标准、审核要点等内容，形成了东区行政审批局无差别综合窗口事项受理审查标准，做到内容全面准确详尽，达到同一审批事项“一个标准”，为前台受理人员提供操作导引，保障一窗综合受理顺利运行。

全面实施企业“多证合一、一照一码”改革。根据全省实施企业“多证合一、一照一码”改革要求，在原“五证合一、一照一码”基础上，首批将公安、住房城乡建设、商务、交通运输、旅游、海关等6个部门（单位）的15个涉企证照事项进一步整合到营业执照上，全省实行“二十证合一”；将农业、食品药品监管部门的2个涉企证照事项暂停实施。被整合的证照不再发放，实行“多证合一、一照一码”。区行政审批局2022年10月发放 “多证合一、一照一码”企业营业执照90套。

【税务工作动态】

逐步推开部门联合“双随机、一公开”监管机制。2022年以来，市税务局根据省委省政府和市场监管总局对“双随机、一公开”工作作出的部署要求，全市各部门结合攀枝花经济发展情况，对重点区域、重点领域、重点行业实施精准监管，逐步提高抽查质量，抽查比适当降低。东区税务局积极配合各牵头部门开展联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，逐步推开部门联合“双随机、一公开”监管机制。

去年8月，四川依托国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台，建设了全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台，至今平台已逐步完善。区局及时加入平台，选派优秀执法检查人员，支持并参与各部门的抽查方案，避免多头执法、重复检查，减少对市场主体正常生产经营活动的干预。至今，区局与市场监管部门、外汇管理部门、公安部门、文广旅部门等开展部门联合抽查，重点对医疗美容、成品油、燃气、文化广告等行业进行抽查5次，着重对被抽查企业的用工情况、发票开具与取得、财务处理和税收风险进行抽查，并向企业宣最新税收政策，包括留抵退税、税收优惠等。各项抽查中，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民，更在监管中强调宣传和服务，取得较好的检查效果。

下一步，东区税务局将逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，依托“互联网+监管”平台和“双随机、一公开”监管平台，促进监管规范化、精准化和智能化，同时作为牵头部门充分发挥主观能动性，开展更多层次，多方位，差异化的联合检查，构建公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系。

【政府采购工作动态】

10月，东区政府采购服务中心共接受4家单位的委托，采购工程和货物5批次，执行采购计划约309.15万元，采购实际金额约308.68万元，节约资金约0.47万元，资金节约率约0.15%。

【街道（镇）工作动态】

凝心聚力，以昂扬的姿态喜迎党的二十大。为迎接党的二十大胜利召开，丰富社区居民的文化生活，增进邻里情谊，增强社区的向心力、凝聚力，9月28日下午，弄弄坪街道烂泥田社区依托新时达代文明实践站、综合文化站在社区文化广场举办“喜迎二十大，和谐邻里情”迎国庆文艺演出活动。

演出在集体手鼓舞《我是一个兵》拉开序幕、演员们激情投入的表演，紧接着藏舞《春到雪山》、健身舞、中国功夫扇……等居民喜闻乐见的节目轮番上演，迎来了阵阵掌声，最后全体人员高唱《没有共产党就没有新中国》，拉近了社区与居民间的距离，增强社区凝聚力。在演出环节中穿插了有奖知识问答环节，知识内容有党史学习教育、疫情防控、创文、燃气安全、反诈骗、环保知识等，答对者获得奖品一份，现场人员都踊跃参赛、积极抢答。

通过本次“喜迎二十大，欢乐迎国庆”文艺演出活动，极大提高了社区居民迎接二十大的热情，同时也丰富了居民的社区精神文化生活，增强了社区居民的参与度，深化了社区与居民的情谊。此次社区文化活动为居民提供舞台，充分展示平安和谐、健康向上的社区精神，增强社区凝聚力，推进社区文化建设。

互帮互助好邻里，沟通互动建家园。8月以来，东区瓜子坪街道阳光馨园社区党委在区委组织部的领导下，开展了“邻里互助小组”试点建设。阳光馨园社区先后通过自荐、推荐及招募的形式选出了邻里小组长，实现了社区全覆盖。他们中有老党员、企业职工、大学应届毕业生等。10月17日，东区瓜子坪街道阳光馨园社区252名邻里小组长领到“邻里小组长”聘书，正式“上岗”。

 自当选邻里小组长后，他们积极参与社区的各项基层治理，深入居民楼栋、邻里家中，陪老人聊天，倾听居民的需求，收集社情民意，成为社区和居民沟通、互动的桥梁，让居民相互熟悉、彼此信任，打造邻里友爱、守望相助的“和谐馨园”。特别是在9月疫情防控中，邻里小组长发挥了重要作用，他们战斗在疫情防控志愿服务各个岗位，维持现场秩序，协助行动不便的老人登记扫码测核酸，宣传疫情防控知识，为行动不便的老人买菜,得到了小区居民的点赞。

 

【窗口业务】

单  位	办件量	主要业务开展情况
东区行政 审批局	940件	营业执照：771件。 食品经营许可证：97件。 特种设备：47件。 卫生许可证：23件。 劳务派遣证：2件。
东区税务局 办税服务厅	201781(次)	开业登记210户(次)，变更登记2208（次)，停业复业4户(次),注销税务登记129户(次)，发票发售5151户(次)，专票代开147(次)，普票代开1838户(次)，开具票证28094户(次)，申报139321户(次)，文书受理及备案12258户(次)，报验登记56户（次），办理车购税107户，其中：接受征纳平台咨询531次；电话咨询11727（次）。
区人社局	3120件	人才服务中心窗口办结410件；东区社会管理事务中心窗口办结535次；就业创业促进中心窗口办结2175件。
区医疗保障局	1904件	基金征收877件，综合业务421件，基金稽核组289件，异地就医组317件。
东区公安分局	4106件	户籍2339件，身份证835件，狗证3件，临时身份证73件，电话咨询856件。
民政婚姻 登记处	403件	其中结婚77对，离婚42对，补结婚证44对，补离婚证23人，申请离婚70对；共接受各类咨询147（次），现场咨询、查档32（次）.
不动产 登记中心	20件	咨询二手房交易20件。
区卫生健康局	65件	其中老年证办21件，医疗机构年审22件，体检券领取22件。
自然资源和 规划东区分局	8件	（工程许可2件，方案1件，选址1件，临时用地2件，竣工1件，选址1件，用地0件。
区住建局	162件	其中施工许可证4件；安全施工措施备案4件；建设工程质量监督备案4件；特殊建设工程消防验收1件；建设工程竣工验收备案1件；起重机械设备拆除告知5件；起重机械设备使用登记3件，接待电话咨询110次，窗口咨询30次。
市民卡	321件	新办卡及充值225件，休眠卡激活及异常卡解锁61件，客服热线电话咨询、查询，保障、投诉，建议受理及回访25件，办理个人坏卡及单位挂失卡10件，与25个合作网点充值数据的对账以及相关结算工作。
区教体局	505	其中学前教育减免保教费查询405件，招生考试咨询100件。
区消防大队	0件	无
区农交水局	401件	农交水局：生猪屠宰申请401.
区市场监管局	35件	窗口咨询：35次。

【窗口考核】

十月“政务服务标兵”赵婷、何丽琼、田杰、林淑珍。

单位	工作人员考勤情况
区行政 审批局	邱瑶全勤；陈兴芸全勤；殷绍菊请年休假4天；赵婷全勤；李星全勤；刘星霞全勤；陈丽华全勤；王婷请年休假1天；牟志彬全勤；李冬梅全勤；符敏全勤；李银鑫全勤；钟继冰全勤；谢静全勤；杨靖全勤；史伉请年休假1天；唐菊梅全勤；赵春娅全勤；吴勇请年休假5天；张豫东全勤；马骏全勤； 郑鑫全勤；蔡丽珩全勤；廖瑛全勤；舒琪雯全勤；杨军全勤；李君请病假6天；李斌全勤；罗敏全勤；徐婵全勤；黄云全勤；陈益华全勤； 肖炯全勤；刘忠荣请年休假3天；吴波请年休假7天。
区人社局	刘昕勇全勤；张燕全勤；赵静全勤；姚蓉请年休假0.5天天；戴林全勤；汤灵全勤；李喆全勤；雷峥全勤；吴海霞全勤；柏瑜全勤；林孝洁全勤；潘怡辰全勤；张明全勤；庞炜炜全勤；谭晶全勤；吴强全勤；王秋琳全勤；李启全勤；蒋德琼全勤；唐任峰全勤；李仕茂全勤；司晓娟全勤；石林全勤；毛冬成全勤；李双丽请年休假5天；鲍洪茜全勤；许颖全勤；刘红梅全勤；樊娟全勤；廖胜利全勤；赵小莉全勤；熊继红全勤；朱灵利全勤；谢豆全勤；王菊焕全勤；常瑛全勤。
区医疗 保障局	蒲勇军全勤；王建林全勤；郑丽全勤；王蕾请病假0.5天；陈涛全勤；周晓容全勤；林丹全勤； 徐红艳全勤；舒品娟全勤；张桂君全勤；邓莉萍全勤；张宁全勤；谭文全勤，龙海平全勤；王莉平全勤；陆金艳请病假1天；林淑珍全勤；宿丹娅全勤；胡文莲全勤；王艺颖全勤；王梅全勤；金兴秀全勤；盛桂仙全勤；高兴全勤；向琼全勤；苏小清请病假0.5天；贾梓橦全勤；兰南全勤；高蓓请年休假5天；赵倩全勤。
东区公 安分局	龙泉全勤；田杰全勤；娄颖全勤；木云星全勤；何琳全勤；贾颖全勤；李依函全勤；雷熏燕全勤。
民政婚姻登记处	舒玲薇全勤；唐丽全勤；凌小红全勤；古凌燕全勤 。
不动产 登记中心	李朝文全勤；杨苗骄全勤；袁丽全勤；林丽莎全勤。
区卫生 健康局	常丽全勤。
自然资源和规划东区分局	马志秀全勤。
区住建局	王静全勤。
市民卡	朱艳霞请年休假3天。
区教体局	邱万福全勤。
区消防 大队	聂雪婷请事假0.5天；程敏全勤；勾新茹请事假1天；董月玲请事假1天。
区农交 水局	李文旭全勤。
区市场 监管局	喻玲全勤。
区税务局	李妍皎全勤；吴治权全勤；邓仁强全勤； 何婷玉全勤。

【街道（镇）工作业务】

10月各街道（镇）便民服务中心窗口共办理各类事项33656件。各中心办件统计等情况见下表。

单 位	办件量	上门服务	信 息
大渡口街道	5783	7977	3
东华街道	6093	7617	4
银江镇	4961	5889	9
炳草岗街道	5913	6384	3
瓜子坪街道	5885	7323	4
弄弄坪街道	5021	7225	5

 

 

 

 

 

 

 

抄报：市政务服务管理局

抄送：区委办、区人大办、区政府办、区政协办，银江镇人民政府、各街道办事处、区级各部门

签发：陈建             审核：夜枝刚         编校：张强