总第八十三期

（2021年第11期）

       2021年11月30日

【审批工作动态】

高应华常务副区长调研东区“放管服”改革优化营商环境暨“一网通办” 能力提升工作。2021年11月22日上午， 区委常委、区政府常务副区长高应华到东区政务服务大厅调研“放管服”改革优化营商环境和“一网通办”能力提升工作。区委区政府重点项目督查专员范元凤、区政府办公室、区行政审批局等区级相关部门负责同志陪同调研。首先，高应华常务副区长一行实地调研了修缮后的东区政务服务大厅运行情况，对大厅的窗口设置、办事流程、服务态度、工作效能等情况进行了检查。高应华常务副区长强调：东区的营商环境好不好，市场主体和办事群众说了算。各部门要持续深入建设好东区政务服务大厅，通过优化许可审批办事流程、提升大厅运行的智能化和信息化水平、提高工作人员的业务素养，努力将东区政务服务窗口打造成群众满意、全市领先的示范和标杆。随后，在区行政审批局二楼会议室召开了东区“放管服”改革优化营商环境暨“一网通办”能力提升调研工作会议。区行政审批局汇报了东区 “一网通办”能力提升工作情况和下一步工作打算；区发改局汇报了东区“放管服”改革优化营商环境工作推进情况；市公安局东区分局、区经信局等参会部门汇报了“互联网+监管”工作推进情况。高应华常务副区长强调：各部门要对照省市标准、厘清工作要求、统筹全力推进、补齐工作短板、加强对接协调，展示东区特色。最后，针对下一步工作，高应华常务副区长要求：中央和省市区领导高度重视“放管服”改革优化营商环境和“一网通办”能力提升工作。各部门要深化认识，压实责任抓落实；明确任务，专管专班抓落实；加强统筹，各司其职抓落实；严格考核，持续全面抓落实。要通过持之以恒地推进“放管服”改革优化营商环境和“一网通办”能力提升工作，确保东区的整体营商环境再上新台阶，给市场主体和办事群众提供更优的发展环境和更好的服务体验，服务和助力东区经济社会高质量发展。

全面实施企业“多证合一、一照一码”改革。根据全省实施企业“多证合一、一照一码”改革要求，在原“五证合一、一照一码”基础上，首批将公安、住房城乡建设、商务、交通运输、旅游、海关等6个部门（单位）的15个涉企证照事项进一步整合到营业执照上，全省实行“二十证合一”；将农业、食品药品监管部门的2个涉企证照事项暂停实施。被整合的证照不再发放，实行“多证合一、一照一码”。区行政审批局2021年11月发放 “多证合一、一照一码”企业营业执照89张。

【税务工作动态】

东区税务持续跟进企业破产重整化解涉税风险。东区税务持续关注某矿业有限公司破产重整相关事宜，积极履行税收主体责任，帮助企业化解涉税风险，确保企业重整涉及税款全额入库。11月8日，督促企业自然人股东自行申报入库股权转让个人所得税1808万元、印花税7.5万元。强化主体责任，深入剖析涉税事项。今年9月，攀枝花市中级人民法院对某矿业公司重整方案进行了裁定，因该企业现有资产不足以清偿全部债务，无剩余财产向出资人分配，出资人的全部出资权益已丧失殆尽，出资人的出资权益调整为零，从理论看不可能存在自然人股东溢价转让股权而缴纳个人所得税的情况。东区税务破产重整工作组通过对该企业的发展历程、管理情况、资产情况等进行综合分析，初步判断自然人股东可能存在取得支付兑价未进行股权转让申报的风险。防范涉税风险，多方协调传导压力。东区税务本着防范化解涉税风险、帮助企业顺利重整、防止税款流失的原则，多次向破产重整资产管理人进行税收政策宣传，告知重整出资人不如实扣缴股权转让涉及税款可能存在的风险；约谈被重整企业高管，提醒其切实履行报告股权变动义务；向自然人股东充分说明不如实申报将面临的法律后果。通过层层风险提示、压力传导，最终自然人股东和重整投资方承认通过第三方向自然人股东支付了兑价的事实，并向东区税务提供了股权转让协议，确实属溢价转让。督促自行申报，确保税款足额入库。经核实，支付兑价的第三方为重整投资方关联企业，注册地在河南省，存在税款在外省扣缴的可能。东区税务迅速派出业务骨干团队，在充分确保纳税人合法权益的基础上，督促纳税人在攀枝花东区自行申报入库股权交易涉及税款，主动帮助纳税人迅速核实历年的投资成本、债转股情况，详细计算应纳税额，最终全额入库股权转让个人所得税和印花税，有效防止了国家税款流失。

【政府采购工作动态】

11月，东区政府采购服务中心共接受11家单位的委托，采购工程、货物和服务14批次，执行采购计划约304.34万元，采购实际金额约301.58万元，节约资金约2.76万元，资金节约率约0.91%。

【街道（镇）工作动态】

    弄弄坪街道扎实落实“走基层、送温暖”活动。为解决困难群众温暖过冬问题，结合惠民帮扶工作实际，弄弄坪街道积极协助区行政审批局做好“走基层、送温暖”活动。前期街道通过入户走访、电话询问等多种形式做好摸底排查，收集他们的所思所盼所求，全面了解慰问对象情况。严把公示关口，确保慰问对象精准，不重不漏。慰问中，社区工作人员将米和油券送到困难户手中，帮助行动不便的人员将其米和油领回送回家中。 鼓励他们保持乐观向上的生活态度， 增强战胜困难的信心和勇气， 在党和政府的关怀和社会各界的帮助下渡过难关。 此次活动弄弄坪街道共计上报走访慰问困难群众93户，通过这次慰问活动的开展， 实实在在地温暖和帮助了贫困家庭，用实际行动拉近了 与群众的距离。

【窗口考核】

1.11月“政务服务标兵”常丽、杨霞、赵婷、陈丽华。

2.11月区级各部门在一体化政务服务平台共办理各类事项16324件，群众满意率100%，按时办结率为100%。中心各进驻部门办件统计及工作人员考勤情况见下表。

单位	办件量	工作人员考勤情况
行政审批局	2215	邱瑶全勤；陈兴芸全勤；殷绍菊全勤；赵婷全勤；李星全勤；刘星霞全勤；陈丽华全勤；王婷全勤；牟志彬全勤；李冬梅全勤；符敏全勤；李银鑫全勤；钟继冰全勤；韩骅全勤；何斌斌请年休假2天；李君全勤；谢静护理假4.5天；杨靖全勤；史伉全勤；江芸全勤；徐婵全勤；赵春娅全勤；刘忠荣全勤；张钰全勤；吴勇全勤；张豫东全勤；马骏全勤； 郑鑫全勤；蔡丽珩请年休假5天；陈琳全勤。
人社局	2163	刘昕勇全勤；李敏全勤；张燕全勤；常瑛全勤；赵静全勤；姚蓉全勤；戴林全勤；汤灵全勤；李喆全勤；雷峥全勤；吴海霞全勤；柏瑜请病假1个月；林孝洁全勤；潘怡辰全勤；张明全勤；汪芳全勤；谭晶全勤；吴强全勤；王秋琳全勤；李启全勤；蒋德琼全勤；唐任峰全勤；李仕茂全勤；司晓娟全勤；石林全勤；毛冬成全勤；李双丽全勤；鲍洪茜全勤；许颖全勤；刘红梅全勤；樊娟全勤；廖胜利全勤；赵小莉全勤；熊继红全勤；朱灵利全勤；王菊焕全勤；常瑛全勤。
医疗保障局	2930	蒲勇军全勤；王建林全勤；郑丽全勤；王蕾全勤；陈涛全勤；周晓容全勤；徐红艳事假2天；舒品娟全勤；张桂君全勤；邓莉萍全勤；张宁休产假；谭文全勤，龙海平全勤；王莉平全勤；陆金艳全勤；林淑珍全勤；宿丹娅全勤；胡文莲全勤；王艺颖全勤；王梅请年休假0.5天；金兴秀请年休假2天；盛桂仙全勤；高兴全勤；向琼全勤；苏小清全勤；贾梓橦全勤；兰南事假2天；高菩全勤。
公安分局	4974	杨霞全勤；龙泉全勤；田杰全勤；娄颖全勤；木云星全勤；何琳全勤；贾颖全勤；李依函全勤；雷熏燕全勤。
民政婚姻登记处	188	舒玲薇全勤；唐丽全勤；王艺锦全勤；凌小红全勤；古凌燕全勤
不动产登记中心	0	李朝文全勤；杨苗骄全勤；袁丽全勤；林丽莎全勤
卫生健康局	97	常丽全勤。
东区国土局	7	马志秀全勤。
住建局	21	王丹全勤
市民卡	678	朱艳霞全勤。
综合窗口	0	熊怡慧
东区教育和体育局	440	邱万福全勤

3.11月东区税务局办税服务厅共办理各类事项101057 (次)，办件统计等情况见下表。

单  位	办件量	主要业务开展情况
东区税务局办税服务厅	101057    (次)	开业登记265户(次)，变更登记1687次)，停业复业8户(次),注销税务登记97户(次)，发票发售6442户(次)，专票代开1085(次)，普票代开2831户(次)，开具票证29140户(次)，申报44563户(次)，文书受理及备案14710户(次)，报验登记105户（次），办理车购税124户。 共接受各类咨询9548次(条）,其中：电话咨询9548（次），QQ群咨询0(次/条）。

4. 11月各街道（镇）便民服务中心窗口共办理各类事项25816件。各中心办件统计等情况见下表。

单 位	办件量	上门服务	信 息
大渡口街道	3210	3649	4
东 华 街 道	7252	7413	4
银  江  镇	3668	3489	4
炳草岗街道	3679	2227	4
瓜子坪街道	4025	3037	4
弄弄坪街道	3982	6147	5

 

 

 

2021年第11期 政务服务月报.doc