区第十二次党代会强调，要坚持在发展中保障和改善民生，促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、完善医疗卫生服务体系、优化“一老一小”服务、提升社会保障水平，以提高人民生活品质为核心持续增进民生福祉。

坚持在发展中保障和改善民生

以提高人民生活品质为核心持续增进民生福祉

　　促进高质量充分就业——深入实施就业优先战略，全面落实精准就业服务促进机制改革，构建全域覆盖就业服务网络，建设“15分钟就业服务圈”。加强产业与就业协同，支持各类经营主体稳岗扩岗。做好高校毕业生等青年就业创业工作，加大农村务工人员、退役军人、就业困难人群等重点群体就业支持力度，扩容以工代赈落地范围，动态清零零就业家庭。大力开展职业技能培训，落实创业带动就业政策鼓励创业就业。推进青年发展型县域建设，深化青年发展“三提升”改革。

　　办好人民满意的教育——全面贯彻落实党的教育方针，坚持立德树人根本任务、健康第一教育理念，牢牢守住教育公平底线，深入推进基础教育高质量发展。深化“学区制治理+集团化办学”改革，建立课程学区统筹、师资学区流通、资源学区共享机制，推进中小学十二年一贯制教育集团建设，逐步推行免费学前教育，争创全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区。统筹优化江南江北和新老城区教育资源布局，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，缓解人口集中区“教育拥挤”问题。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍。稳慎推进人工智能在课堂教学、课后托管、学情管理全域场景应用，防止“作业AI化”问题。深化家校社协同育人，加强平安校园建设，守护学生健康成长。

　　完善医疗卫生服务体系——落实健康优先发展战略，深入推进健康影响评估、“健康银行”积分制，探索健共体建设，提升爱国卫生运动成效。依托公立医院改革与高质量发展示范项目，推动基层医疗机构强基提能，构建整合型医疗卫生服务体系。加快“三医”协同发展和治理，深化紧密型城市医疗集团改革，巩固分级诊疗制度、中医药传承创新发展和智慧医疗建设成效。加快完善农村远程诊疗体系，运用人工智能辅助诊断赋能基层，推动城乡医疗服务深度融合。深化“华西呼吸健康小镇”试点建设，推进基层医疗机构“一中心一特色”发展。加强公共卫生和疾控体系建设，巩固国家慢性病综合防控示范区建设成果。

　　优化“一老一小”服务——稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄政策，增加专业化养老服务供给，加快“银龄港湾”社区养老服务站建设布局，推动居家、社区、机构养老服务体系串联整合。完善生育友好社会环境，落实积极的生育支持措施。探索“幼儿园+医疗机构”幼儿健康管护联动机制和老幼共托模式，把养老托幼服务做得更方便、更贴心‌。

　　提升社会保障水平——落实社会保险基本养老金政策，落地个人养老金、长期护理保险制度，巩固提高基本医保参保质量，持续扩大失业、工伤、职业伤害保险覆盖面，推动灵活就业人员、新业态从业者等应保尽保。完善分层分类社会救助体系，推动慈善事业稳步发展。