尊敬的九三学社东区委员会：

　　贵委提出的《关于修建大河东区段步道的建议》（第17号提案）收悉。现答复如下：

　　一、关于“连接临河小区已有的步道”的建议

　　攀枝花城市依江而建，绵延数十里，受峡谷地形限制的影响，生态环境和公共活动空间的建设滞后，“有山上不去，有水碰不着”的城市遗憾伴随始终。2012年，随着银江水电站的规划启动，市委市政府决定实施沿江景观及风貌提升工程，共由沿江慢行系统、园林景观绿化、公共服务设施、重要节点商业设施项目、视野区荒山荒坡绿化和建筑物美化亮化五大部分组成。到目前，已经完成连接沿江南北岸人行道、园林景观绿化、视野区荒山荒坡绿化和建筑物美化亮化等工程。

　　二、关于“阶梯式筑坝，改善景观”的建议

　　根据攀枝花市东区城市总体规划，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入攀枝花市东区城乡规划的全过程，增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，为实现“一张蓝图干到底”打好基础。四季花城桥至南山桥规划河段长度4.248公里，落差58.1米，坡降度13.7‰，河道中心线靠东线100米，靠西线50米。红线范围面积637200平方米，其中河道水域面积77607平方米。绿地系统面积538093平方米，观光小径12900平方米（总长4300米），休闲广场、亲水区域等其他8600平方米。大河东区段拟建项目建设内容包括：河道清淤、河道整治、土石方工程、挡墙工程、梯道、连通桥、观光小径、绿化、休闲广场等铺装，供电设施、排水设施、抽水系统以及岗亭、景石、健身器材等各项附属设施建设。

　　三、关于“尽可能多的设置步道出入口”的建议

　　渡口桥至五十四转盘一带的大河（又称仁和沟）峡谷，是传统的东区人口居住地，时至今日居民密度仍然巨大，受地形限制，生活空间十分狭窄。传统东区居住地包含区政府、中心医院、电业局、四所学校等重要单位，人口高度密集但可供休闲锻炼的场所不能满足居民的需求。随着银江水电站建设的竣工，按照东区城市建设规划，后续沿江生态廊道、码头、水面项目、部分步道设施等建设和功能配套将逐步完善。逐步提高道路通达性，增加步道出入口及停车设施，合理组织和疏散交通，建立完善的交通系统；完善基础设施系统，提高基础设施标准。

　　四、关于“增加景观元素便利设施”的建议

　　四季花城至南山桥段，谷深坡陡，基本上是自然旱生植被为主，表现形态为稀树灌草丛，主要植物有小桐子、车桑子、黄荆、扭黄茅，水生植物多为橡草等，系统性功能差，水土流失严重，岸坡时有崩塌，外观杂乱。其间，也夹杂着小块农田和小片果树林，但总体的绿化视觉效果差，从实地来看，拟打造地段现状完全不适应人们对环境的要求，无法成为锻炼休闲的场所。与大河沟仁和段相比，东区段的打造难度更高，主要原因在于东区段两岸高差大，堤岸陡。遵循“以人为本”的原则，在滨河绿化带中，按80—120米的间隔密度设置休闲场地，满足人们的休闲交往和集会活动。鉴于攀枝花市多日照强烈、骄阳似火的气候特点，广场避免建成大面积的无遮荫场地，多采用树阵场地与裸装场地结合；休闲场地也以小型多样为主，尽量增大绿荫遮蔽幅面。部分休闲场地开辟为健身器械场，满足全民健身的需要。沿较陡堤岸设壁泉，泉水从断面直接跃入水中，行走在堤底，如同置身水帘洞中，头上霓虹幻彩，脚下水声淙淙，清澈见底的溪水触手可及；在渔歌人家附近修建连续亲水平台，为孩子嬉水玩耍提供方便安全的环境；在高差较大的瀑布景观下游设瀑布餐厅，给人新鲜刺激的戏水体验；水体之间采用多道跌水，形成既有涓涓流水、又有小小激流的自然河道景观。跌水全部都用大块石修筑，间隔布置。作跌水的大石块表面平整，用垂直木桩将大石块加固在河道内。踏着横在河中的大石块，可跃过溪水，跳到对岸。沿整段河岸均设休闲水上漫步栈道，部分区域设置互动体验个性栈道，便于人临水观水；水边大部分建筑采用跌落景观视线通透视角开阔型设计，平台上设置露天餐饮设施等，方便旅游者和市民隔岸观水；在东区广场开阔地带设置大型水幕电影，给人震撼夜间观水体验；水上设置多道叠瀑群，湿地公园区，水边设置视野良好的景观观水餐厅等设施全面打造观水平台。

　　五、关于“步道后续开发”的建议

　　聚焦区域中心城区的辐射带动作用，围绕精明增长、城市更新等重点工作，大河东区段打造完成后，上游与仁和区段步道连接，下游可和银江公园步道汇合；最终形成南端起自火车南站、北端到达银江水电站，伴行大河及金沙江三十余公里长的健身步道，为市民锻炼甚至出行提供极大方便。同步推进“山海湖”城市新地标建设与城市有机更新攻坚行动，让东区“老城有老城的味道，新城有新城的时尚”，一座现代化区域中心城区正加速崛起。

　　感谢九三学社东区委员会对东区城市建设与管理工作的支持、关心，希望贵委继续关注东区各项事业的发展。

　　攀枝花市东区人民政府办公室

　　2025年11月27日

　　（联系人：赵奎 ，联系电话：13388316299）