尊敬的民建东区支部：

　　贵支部提出的《关于进一步提升战略资源就地转化率的建议》（第15号提案）收悉。现答复如下：

　　一、关于“坚持市场在资源配置中的决定性作用，进一步加强钒钛磁铁矿资源科学合理开采”的建议

　　一是资源开采规范管理。东区战略性矿产资源为铁矿，现有采矿权2个（攀钢集团矿业有限公司兰尖、朱家包包铁矿和攀枝花中钛矿业有限公司徐家沟铁矿），均由四川省自然资源厅发证。其中，兰尖、朱家包包铁矿正常生产，符合攀西钒钒钛磁铁矿“三率”指标要求（露采回采率98.06%，地采回采率79.28%；选铁回收率75.39%，钛回收率31.1%；共伴生矿综合利用率60.78%）。徐家沟铁矿自2013年取得矿权后处于停产状态。

　　二是绿色矿山建设与资源高效利用。兰尖、朱家包包铁矿于2012年建成国家级绿色矿山，东区于2023年成功创建国家矿产资源集约节约利用示范县，资源综合利用率位居攀西地区前列。严格监督企业开发行为，未发现违规转让开采、无证开采等行为，矿业秩序良好。

　　三是严格准入与环保管控。新建独立选厂尾矿库、“头顶库”等问题在东区暂无发现；无独立尾矿库的小洗选企业逐步退出机制已落实，将持续严把生态环境准入关，确保建设项目环评审批合规。

　　综上，东区已通过矿业权竞争性出让、绿色矿山建设及严格监管，提升资源综合利用水平。下一步，将继续强化矿产资源数据库管理，坚决整改“三率”不达标等问题，维护市场秩序。

　　二、关于“赋能创新链，精准对接科技创新成果优势”的建议

　　一是科技成果转化量质双升。“航空领域用超软海绵钛制备关键技术开发及应用”荣获中国有色金属工业科学技术一等奖，“钛及钛合金带卷热连轧高效轧制共性技术研究及应用”钛及钛合金带卷成材率达到98%以上，实现部分进口产品替代。贝特尔科技开发的“高分子耐磨蚀复合材料”耐磨性达45#钢的3～6倍、镍铬合金钢的1～3倍，极大增加了设备使用周期。四川鸿舰自主设计并制造B750-20辊钛带轧机，在国内首次成功轧制“手撕钛”（0.1×500毫米宽幅钛箔材）。

　　二是创新平台建设成效凸显。累计建成钒钛资源综合利用国家重点实验室等各级各类研发平台45个，占全市的49.5%。辖区企业联合国内30余家高校、科研院所、企业成功组建四川省钒钛产业创新联合体。四川攀研技术有限公司获批全省首批钒钛新材料中试研发平台，四川钒钛产业技术研究院成功上榜全省首批省级新型研发机构，“四川省BIM+应用及智能可视化工程技术研究中心”省级科技创新平台获得认定。“玄武岩纤维应用工程技术研究中心”“纳米二氧化钛应用工程技术研究中心”“超细粒钛铁矿回收工程技术研究中心”“钒钛工艺及装备设计工程技术研究中心”4家创新平台成功获批市级工程技术研究中心。

　　三是科技创新主体壮大。出台《东区鼓励和促进科技创新若干政策》《东区高新技术企业倍增计划专项实施方案》，累计兑现政策奖补资金221.32万元。2024年，东区高新技术企业达25家，占全市27.8%，较十三五末增长92.3%。科技型中小企业64家，占全市30.3%，较十三五末增长100.0%。技术合同登记额11.22亿元，占全市68.7%，较十三五末增长204.9%。东区获攀枝花市科技创新补贴11项共计14.06万元。

　　下一步工作：

　　一是培育壮大科技创新主体集群。实施规上工业企业“三清零”行动、高新技术企业倍增行动。建设高能级科技创新平台，瞄准钒钛新材料、大宗固废利用、低空经济、清洁能源等领域加大支持培育力度，形成一批有影响力的中试平台、工程技术研究中心、科技公共服务平台等。

　　二是以科技攻关推动科研成果转化。支持创新主体开展技术攻关、科技研发，组织开展产学研对接活动，鼓励科技成果就地转化，培育新质生产力资源库，逐步提高资源利用率。

　　三是鼓励企业积极参与军民融合发展。推动企业“民参军”，组织军民企业共同进行科技、产业技术攻关，融入军工产业链。

　　三、关于“健全科技创新投入体系，培育壮大资源就地转化市场主体”的建议

　　一是创新创业资金与金融服务优化。2025年通过年初预算安排1000万元“科技创新转化促进资金”，专项用于科技项目立项、成果转化和人才支持，发挥财政资金引导作用。该资金将结合实际需求，优先保障科技创新项目落地，发挥财政资金的引导撬动作用。

　　二是市场主体培育与成果转化激励。东区高度重视科技企业培育工作，于2024年印发《鼓励和促进科技创新若干政策》，明确了对高新技术企业、“专精特新”企业等科技型市场主体的扶持措施，包括研发费用补贴、资质认定奖励、科技项目配套支持等。2024年东区“鼓励和促进科技创新专项经费”项目经费支出117.18万元，对符合奖补政策条件的企业兑现奖补资金，激励企业在研发投入上加大投入。2025年预算安排“鼓励和促进科技创新专项经费”120万元，将继续激发企业创新活力，突破技术瓶颈，攻克技术难关，加强科研成果转化。

　　下一步工作：将持续关注科技创新领域的政策需求与资金使用成效，进一步优化财政资源配置，推动科技创新投入体系不断完善，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

　　四、关于“细化落实招商引资政策，加大产业下游招引力度，补齐产业链条”的建议

　　一是精准招商对接。以“双攀融合十二件事项清单”为契机，与攀钢国贸深度合作，对投资企业实行“一事一议”制度。2025年上半年共对接企业30余家，涵盖新材料、新能源等领域，其中区委区政府主要领导及区政府分管领导带队对接了四川省侨联、香港大朴资本等6家企业，并与香港大朴资本、谷川联行（南部大区）和上海美克生能源科技有限公司在后期的深度对接中，就合作方向、合作模式等情况进行了探讨；举办东区城市推介会工业专场，邀请25家工业企业参与，与四川发展天路、广东大时投、山东民生数科产业发展有限公司等公司达成合作共识。

　　二是政策与资源保障。修编钒钛、低空经济等产业扶持办法；系统梳理弄弄坪片区棚改地块和攀钢存量厂房资源、四川省及攀枝花市产业扶持有关政策、东区当前产业有关情况等东区招商基础要素信息，为项目落地提供全方位保障。

　　下一步工作：

　　一是围绕钛材加工、钢铁新材料、光+氢制储等领域招引对口企业，重点建设钒钒钛钢铁新材料产业生态圈，对接钛产业、装备制造等目标。

　　二是提高服务意识，掌握招商基础要素信息，利用国家级、省级活动契机开展招商；主动赴中东部承接产业转移，引入新工业项目。

　　三是对延链补链强链项目争取投资奖补、设备补贴、电价补贴等政策；对重大项目实行“一事一议”，提供“保姆式”全生命周期服务，助推项目落地。

　　感谢民建东区支部对东区经济建设工作的支持、关心，希望您继续关注东区各项事业的发展。

　　攀枝花市东区人民政府办公室

　　2025年11月27日

　　（联系人：陈建，联系电话：13558987206）