尊敬的xx委员：

　　您提出的《关于发展楼宇经济促进民营企业发展壮大的建议》（第10号提案）收悉。现答复如下：

　　一、关于“加强楼宇组织管理，共创共建和谐虚拟经济体”的建议

　　一是分类施策盘活楼宇资源。聚焦全区23个主要商业物业场所，针对不同区域楼宇特点精准施策。对炳草岗片区德铭阳光、泰隆大厦等闲置率较高楼宇，纳入“复兴炳草岗”行动计划，筹划通过引入商文旅融合业态提升活力；对东华片区金瓯广场、万象城等，重点引导发展“首店经济、首发经济”，吸引优质品牌和企业入驻，提升楼宇入驻率和产业层次。

　　二是引导业态升级与场景创新。强化规划引领，推动万达广场、中环天地等商业综合体差异化布局，重点发展社交体验、室内运动、科学探究等融合型新消费，避免同质竞争。大力实施品牌梯度培育计划，积极引进时尚快消、轻奢品牌首店,打造铜锣湾广场、花城生活广场等“网红夜市示范街区”，培育“时尚夜东区”地标，吸引人流，活跃楼宇商业氛围。联动城市原点、龙密路餐饮街等载体，植入三线文化、阳光康养IP，构建“吃住行游购娱”消费链，增强楼宇及周边区域的整体吸附力，为入驻企业创造更优发展环境。

　　二、关于“促活平台权益服务内容，搭建楼宇延伸服务体系”的建议

　　一是创新服务优化楼宇生态。推行“服务管家”机制，构建“1+11+6+N”服务体系，为楼宇运营方及入驻的民营企业提供覆盖选址、运营、发展等服务。同时，开展“放心消费”创建行动，加强单用途预付卡监管，完善信用激励约束机制，共同营造诚信、安全、便利的楼宇营商环境，有效提升民营企业的归属感和获得感。

　　二是完善配套降低运营成本。构建高效商贸物流网络，建成生活必需品“产供储销”联保联供体系，支持商超、冷链企业升级设施；推动密地现代物流园铁路专线、矿产品集散中心建设，嫁接攀钢智慧物流平台发展多式联运，进而降低楼宇商户物流成本，推动物流业与现代农业、商贸业等融合发展，完善物流供应链服务体系，延伸楼宇内商业服务半径，便利入驻企业发展。

　　三是构建楼宇经济人才支撑体系。聚焦服务业和楼宇经济发展需求，强化政校企合作，联合攀枝花学院、四川机电职业技术学院、攀枝花技师学院、攀枝花经贸旅游学校等，共同培养现代商贸产业人才。健全商贸领域人才“引育用管”体系，依托行业协会引进领军人才和创新团队。落实《服务业人才聚集支持实施细则》，深化产教融合，定期举办“高校+企业”人才对接活动，组织商贸技能主题培训，搭建见习基地，认定表扬行业领军人才，为楼宇内民营企业提供稳定的人才保障和智力支持。

　　三、关于“配套专项政策支持，赋能楼宇企业干事创业的信心”的建议

　　一是健全组织领导机制。构建市、区商务包联服务业重点企业协同推进机制。在市商务局“重点企业服务管家”基础上，以“清单制+责任制”推动运行调度、项目攻坚和为企服务工作落地见效，确保服务楼宇企业的各项措施直达快享。

　　二是精准落实与优化政策。认真研究执行国家、省、市关于促进楼宇经济发展、吸引总部企业、支持现代服务业集聚的各项政策。密切跟踪楼宇经济发展趋势和企业需求，动态研究优化在楼宇招商、运营提升、特色产业培育等方面的精准扶持措施，确保惠企政策应享尽享，着力稳定业主和入驻企业发展预期，增强其扎根东区、发展壮大的信心。

　　三是加强跟踪督导问效。建立工作推进督导制度，实行月研究、季调度、年考核，加强重点指标分析和任务跟踪。对工作滞后及时提醒跟进，确保各项工作高效落实，为楼宇经济健康发展和民营企业成长提供坚实的机制保障。

　　感谢XX委员对东区经济建设工作的支持、关心，希望您继续关注东区各项事业的发展。

　　

攀枝花市东区人民政府办公室

　　2025年11月 27日

　　（联系人：刘家斌，联系电话：18116539330）