尊敬的XX委员：

　　您提出的《关于扩大消费 加快建设现代商贸产业生态圈建议》（第2号提案）收悉。现答复如下：

　　一、关于“持续扩大以旧换新新动能”的建议

　　一是精准落实组合政策。严格执行国家、省、市促消费部署，聚焦家电、数码3C、汽车等重点领域，加力推动消费品以旧换新，结合促消费活动做好政策组合拳，形成“政府补贴+企业让利”的优惠叠加效应。

　　二是拓宽政策触达渠道。依托幸福东区APP、微信公众号等平台强化政策宣传；制定《攀枝花市东区消费品以旧换新“进机关”“进社区”活动方案》，推进以旧换新进社区、进国企。通过线上线下融合，拓宽政策宣传渠道，实现宣传覆盖。

　　三是把握节点释放活力。结合春节、劳动节、618、暑期等消费旺季，分地域、分品类策划系列主题促销活动，将“以旧换新”融入各节点活动，形成波浪式消费热潮。

　　二、关于“持续优化新型消费新合力”的建议

　　一是健全流通保供网络。完善生活必需品批发、仓储、加工配送等环节设施；推动建设东区生活必需品联保联供机制，构建区域应急保供网络。支持商超、冷链物流企业完善冷链设施、建设中央厨房，对符合条件项目给予农产品供应链政策支持。

　　二是积极培育运营主体。发挥行业指导作用，通过业务指导、引导租金减免等方式，支持运营主体在约定框架内丰富业态、引入连锁品牌，探索公共服务长效运营模式。

　　三是推动企业转型升级。引导商贸流通企业运用互联网、大数据等技术拓展供应链服务，发展电子商务、即时零售等线上业务，促进企业向综合性服务转变，提升社区（村）服务便捷性。

　　三、关于“持续夯实消费场景新载体”的建议

　　一是加速重点项目落地。充分发挥“政府+企业”协同作用，对星悦茂地下空间、攀枝花数智交通物流产业园等现代商贸项目实行全周期管理服务，力促项目早建成、早投运。

　　二是深化商文旅融合。结合“山海湖”布局及商圈转型需要，围绕消费场景、消费体验和消费便利性，引导市场主体在智慧零售、绿色街区等方面提升，力争新增省级“商文旅交体康”多元融合消费新场景1个以上、区域知名新场景3个以上。

　　三是鼓励节会消费。办好年度消费促进活动，统筹区域文旅果资源，共同举办高端会议展览。鼓励市场主体举办啤酒节、汽车展、美食展等展会，培育区域性品牌展会，打造会展经济新增长点。

　　四、关于“持续推动服务消费新提质”的建议

　　一是做强区域消费品牌。做强“东区服务”品牌，培育“蜀里安逸”消费品牌。挖掘“四川老字号”资源，扶持“红蜻蜓”“大笮风”等本土企业申报。擦亮“天府三名”餐饮品牌。培育铜锣湾广场、花城生活广场等一批特色夜市示范街区，打造辐射川滇的“时尚夜东区”地标品牌。

　　二是发力首店新兴业态。持续发力首店、首品，实施品牌梯度培育计划，引进培育首店、首品。发展音乐餐厅、场景体验等新兴业态。引导商业载体优化布局，增加社交体验、运动休闲、文化消费等差异化业态。

　　三是高质量建设便民生活圈。以入选全国试点为契机，扎实推进建设。建成分布式生活圈47个、品牌连锁店214个，5个社区成功打造省级试点。通过政策引导、分类施策、模式创新，完善便利店、超市、智能寄递等基础业态，发展特色餐饮、文化休闲等品质业态。着力构建“购物、服务、休闲、健身、文化、社交”融合的“和美邻里”新场景。

　　五、关于“持续优化便捷消费新环境”的建议

　　一是完善企业服务机制。坚持将优化消费和营商环境作为现代商贸产业链建设的基础性长期性工作，建立健全现代商贸企业“服务管家”工作机制，落实“1+11+6+N”服务体系，精准解决企业诉求。

　　二是营造安全诚信环境。围绕消费者“吃穿购行游”等方面的消费需求，重点针对单用途商业预付卡，大力开展放心消费创建活动，积极引导各类经营主体增强诚信经营意识，推动行业自律，强化信用监管在消费领域的约束和激励作用，积极营造良好的消费环境，让消费者买得放心、用得安心。

　　三是创新服务治理模式。探索提升消费者满意度路径，针对消费供给、环境、维权中的痛点难点，精准施策，改善消费体验，增强市民获得感、幸福感、安全感。

　　感谢XX委员对东区经济建设工作的支持、关心，希望您继续关注东区各项事业的发展。

　　攀枝花市东区人民政府办公室

　　2025年11月27日

　　（联系人：刘家斌，联系电话：18116539330）