当城市发展从外延扩张转向内涵提升，如何以绣花功夫织补历史肌理、以敬畏之心唤醒沉睡文脉、以共情之念托举民生冷暖，成为东区赓续城市文明与推动城市发展的时代命题。

　　红墙掩映，古树参天，扎染布随风轻扬，茶香与琴韵在院落间流淌。5月24日，在攀枝花市东区拙务园非遗小院里，主理人谭媛笑着对记者说：“大家都喜欢来我们这里体验手工艺品的制作过程，许多游客打卡之后，还会选购冰箱贴、刺绣等纪念品带走。”

　　这座由1240平方米闲置老建筑改造而成的文化空间，如今已是川渝100个文旅特色场景之一。开园以来，接待游客超3万人次，举办文化活动47场。 拙务园的蝶变，正是东区城市更新的生动缩影……

       破题：老旧城区，路在何方？

　　转变城市发展理念，更加注重以人为本，是建设现代化人民城市的内在要求。

　　作为攀枝花中心城区，东区是三线建设的核心承载地。这里老旧小区集中、工业遗存众多，却也一度面临设施老化、空间闲置等困境。 “怎么办？怎么改？由群众决定。”东区住建局相关负责人给出答案。 以“改得好、管得住、活起来”为思路，东区开启了一场既“焕新”又“留根”的城市更新实践。

       空间激活：废弃花坛变身“幸福广场”

　　弄弄坪中路84号小区，建于上世纪80年代。这里曾有一处让居民“路过都要绕道”的花坛——常年落叶堆积、蚊虫滋生。 社区没有拍脑袋做决定，而是通过一场场“坝坝会”，与居民共商方案。最终，花坛被平整为550平方米的硬化广场，添置了健身器材和休闲桌椅。 

　　“现在每天晚饭后，姐妹们都来广场走走聊天。”居民刘双凤笑着说，“这个广场改到了我们心坎上。” 这样的“微更新”在东区不断上演：

　　——增设电梯85部；——建成微型公园、广场28个。2025年，东区开展68个老旧小区改造——屋顶防水、道路黑化、照明增设等民生工程精准落地。

　　在东区，这些看似细小的改变，正一点点拼出人们向往的生活。

　　不用大拆大建，不必惊天动地，一部电梯、一个小广场、一条平整的夜路，就足以让黄昏后的笑声更响亮，让邻里间的问候更亲切。

　　治理破局：从“单向改造”到“多元共生”

　　更加注重治理能力建设，依靠科技创新、制度创新、精细化治理提升城市运行效率和韧性，实现城市治理现代化，实现城市发展从物理空间扩张向社会功能优化的根本转型。

　　在东区，治理能力建设正体现在一个个具体项目中……

　　拙务园引入成熟运营体系，通过文创、体验项目实现自我“造血”，同时为居民提供免费品茶、公益培训等服务。2025年，拙务园联合望江街社区将闲置资产打造成“花城造物工坊”，面向困难群体提供免费非遗技能培训，优秀学员可直接获得就业岗位，实现“学艺、增收、传承”三赢。 这样的探索正在东区铺开。望江街社区引入社会资本，盘活闲置资产，以“公益+低偿”的社区经济模式，补齐养老、托育等功能短板，带动200余人就业，探索出一条“城市更新+集体经济发展”的新路径。 同时，东区将“9号信箱”打造为特色文旅IP，巨型墙绘、街头雕塑、文创产品……一个个城市记忆符号融入街巷，既让老攀枝花人的青春有了安放之处，也让年轻一代读懂这座城市的来时路。 

　　从政府单向投入的“民生工程”到多方参与的“造血工程”，东区的城市更新正在完成治理升级——不再是简单的硬件翻新，而是通过机制创新，让老街区拥有自我运转的生命力。

　　文脉传承：守护城市发展的“根脉”

　　对于因三线建设而生的攀枝花，城市的“根”在工业记忆里，在奋斗精神里。 走进兰尖社区兰谱路文化历史街区，三线建设主题的景观小品与红砖外墙相映成趣。作为攀枝花城市发展的“原点”，这里承载着“七户人家一棵树”的开发记忆。 

　　“改的是环境，守的是人心。”兰尖社区党委书记邹璐潞介绍，社区探索出“分层分类”工作法：对抵触情绪较大的住户，请老劳模说服老工友；对观望群众，通过“坝坝会”答疑解惑；对独居老人建立个性化需求档案。 如今，兰尖社区不仅成为三线记忆的文旅打卡地，更通过植入老茶馆、扎染手作等新业态重焕生机，2025年接待游客1.8万余人次，今年春节，接待游客2000余人次，较去年同期增长近八成。

 

　　看着家园被打造成旅游街区，大学毕业后返乡的唐瑶感慨地说：“回家时发现家乡变化巨大，看到社区里居民们幸福生活的样子，还有游客连连赞叹，我感到特别自豪。”

　　记者手记：从拙务园的红墙古树到弄弄坪的幸福广场，再到城市原点广场的三线印记，东区老旧小区改造，正以“微更新”撬动“大幸福”。这既是一次城市空间的焕新重塑，更是一场有温度、有情感的民生答卷——让“老房子”里的居民，过上了实实在在的“新生活”。