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攀枝花市人民政府办公室 关于印发《攀枝花市2020年政务公开 工作要点》的通知

时间:2020-05-18 来源:攀枝花市人民政府  阅读次数:

攀枝花市人民政府办公室

关于印发《攀枝花市2020年政务公开工作要点》的通知

各县(区)人民政府,市级各部门:

  经市政府同意,现将《攀枝花市2020年政务公开工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

  攀枝花市人民政府办公室

  2020年5月13日

  

  

攀枝花市2020年政务公开工作要点

  2020年是深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》的收官之年,是开启新时代政务公开工作进程的关键之年。全市政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央国务院和省委省政府关于政务公开工作决策部署,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),持续提升政务公开质量和实效,助力政府治理体系和治理能力现代化,助力人民满意的服务型政府建设。

  一、聚焦重点工作加大公开力度

  (一)推进疫情防控和复工复产信息公开。政府有关部门要严格履行《条例》法定义务,加强公共突发事件信息公开。及时准确公开疫情防控相关政策、措施、数据等信息。及时公布确诊病例、疑似病例、无症状感染者等信息以及医疗救治情况,积极宣传疫情防控知识。及时发布复工复产疫情防控工作指引,多形式解读、多渠道发布有关复工复产、复课复学以及统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作举措。〔责任单位:市卫生健康委、各县(区)人民政府、市级有关部门〕

  (二)推进“三大攻坚战”信息公开。围绕决战决胜脱贫攻坚各项目标任务,加大“两不愁三保障”回头看大排查问题整改情况、落实《攀枝花市脱贫攻坚成果巩固提升指导意见》情况等方面信息公开力度,推进财政专项扶贫资金、产业联贫带贫、脱贫摘帽村脱贫成果、凉山自发搬迁贫困人口精准脱贫、对口支援木里工作等信息公开。围绕打好污染防治攻坚战,及时公开生态环境质量、生态环境保护督察整改信息,做好工业污染治理、扬尘污染防控、机动车排气污染综合整治、“散乱污”企业整治、饮用水水源地问题整治、长江保护修复、农业农村污染治理、城市黑臭水体治理、土壤环境治理、垃圾分类处理等信息公开。围绕防范化解重大风险,加大宏观调控政策执行、财税政策、房地产市场调控、金融运行监测、地方政府债务等相关信息公开力度,及时发布稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期相关政策措施及执行情况。〔责任单位:市扶贫开发局、市生态环境局、市财政局、市金融工作局,各县(区)人民政府、市级有关部门(单位)〕

  (三)推进优化营商环境信息公开。围绕“放管服”改革和优化营商环境新任务新举措,及时全面公开优化营商环境政策及执行情况,集中公开企业开办、施工许可、财产登记、跨境贸易、纳税、获得信贷、执行合同等方面的政策文件、服务举措,加大市场主体许可经营事项、工商登记前置审批事项清单、政府权责清单、通办事项清单、中介服务清单、公共服务清单、跑动次数清单、政务服务“好差评”结果、社会信用等信息公开力度。〔责任单位:市政务管理局、各县(区)人民政府、市级各部门〕

  (四)推进行政执法信息公开。严格落实行政执法“双公示”制度,强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。依托四川政务服务网全省行政执法信息公示平台,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式。行政执法机关在执法决定作出之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内公开。建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制。已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,应当及时从信息公示平台撤下原行政执法决定信息。〔责任单位:市司法局,市政务管理局、各县(区)人民政府、市级有关部门〕

  二、进一步深化解读、回应、参与

  (一)加强重要政策解读。围绕2020年全市经济社会发展主要目标和重点工作任务,聚焦疫情防控、复工复产、经济高质量发展、推动产业转型升级、“两城”建设和“一枢纽五高地”建设、全面融入成渝地区双城经济圈、推进安宁河谷综合开发、统筹抓好乡村振兴和城市有机更新等方面出台的重要政策措施,着眼稳定社会预期、提振市场信心,多渠道开展权威解读,重点解读执行标准和范围、惠企利民举措、新旧政策差异等关键内容,确保政策内涵清晰传递、政策信号正确释放。积极落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署“三同步”制度。〔责任单位:市政府办公室、各县(区)人民政府、市级各部门〕

  (二)积极回应社会关切。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,做好政务舆情的回应工作。建立与宣传、网信、公安等部门的快速反应和协调联动机制,综合用好依申请公开、“政务服务”好差评、“12345”市民热线、市长信箱、县(区)、部门领导信箱、政务新媒体等渠道,提高对社会关切热点的发现、搜集和反馈能力。强化政务舆情精准回应,密切跟踪市场对政策的反应,加强舆情监测、研判和处置,特别是对卫生防疫、公正监管、房地产市场、招生入学、社会保障等热点领域,以及企业和市民创业办事的堵点痛点问题,要及时有效回应,澄清模糊认识。发生重大突发事件时,有关单位要及时发出权威声音,在5个小时内作出首次回应,正确引导舆论,维护政府形象和公信力。〔责任单位:市政府办公室、各县(区)人民政府、市级各部门〕

  (三)推动重大决策预公开。推动建立重大行政决策预公开制度,明确重大决策征求意见的范围、程序、方式及有关要求,落实工作责任。积极构建基层行政决策公众参与机制,凡涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法保密的外,要首先通过政府网站开展意见征集或网上调查、主动向社会公布决策草案、依据、主要内容等,广泛征求社会公众意见,及时公布意见收集及采纳情况。〔责任单位:市政府办公室、市司法局,各县(区)人民政府、市级各部门〕

  三、全面推进政务公开标准化规范化

  (一)推动基层政务公开清单化。认真落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号),指导基层政府(包括县(区)人民政府和乡镇人民政府、街道办事处)对照国务院部门制定的26个试点领域基层政务公开标准指引,全面梳理细化相关领域政务公开事项,在2020年9月30日前编制完成本级政务公开事项标准目录,并在市、县(区)政府门户网站集中公开。市市场监管局作为标准化工作主管部门,要发挥专业优势,做好工作指导。〔责任单位:市政府办公室、市市场监管局、各县(区)人民政府、市级有关部门〕

  (二)做好政务公开省级地方标准落地应用。积极推广执行四川省《政务公开组织管理规范》等9项政务公开省级地方标准,结合实际完善主动公开、依申请公开、平台建设、指南和年报编制、绩效考核、社会评价等工作机制,将标准应用到编制政务公开事项标准目录和政务公开日常工作中。〔责任单位:市政府办公室,各县(区)人民政府、市级各部门〕

  (三)规范政府信息公开专栏建设。依托全市政府网站集约化平台,2020年9月30日前建成统一名称、统一格式、规范设置的政府信息公开专栏,优化栏目页面设置和展现方式,完善数据检索、下载和互联互通等功能。加强专栏管理,及时、准确发布法定主动公开内容并动态更新。〔责任单位:市政府办公室、市级各部门〕

  四、加强政务公开平台建设

  (一)加强政府网站建设。巩固政府网站集约化整合和域名清理工作成果,加强网站开办整合流程规范,全面落实网站名称、域名、标识、标签设置等要求规范。建立健全政府网站日常监测机制,加大网站普查检查工作力度和频次,及时发现和解决政府网站存在的突出问题。加强政府网站内容保障,切实解决政府网站严重表述错误、空白栏目、错链死链等问题,彻底消除“僵尸”“睡眠”网站。不断提升我市政府网站集约化平台管理功能,加强统计、分析、监测功能,发挥政府网站群效应,实现互联互通、资源融合、整体协同。〔责任单位:市政府办公室、各县(区)人民政府、市级各部门〕

  (二)加强政务新媒体管理。进一步理顺政务新媒体管理机制,明确政府系统政务新媒体定位,按照集约节约的原则,清理整合账号。建立开设、更换、关停备案制度,集中力量做优做强主账号,构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵。〔责任单位:市政府办公室、各县(区)人民政府、市级各部门〕

  (三)加大政府公报建设力度。优化政府网站“政府公报电子版”专栏的浏览界面、完善搜索、下载等功能,增加水印、电子签章等防护手段。做好本级数据管理,积极配合进行省市两级政府公报数据对接整合。〔责任单位:市政府办公室、各县(区)人民政府〕

  五、强化工作保障和监督

  (一)注重学用结合。认真学习贯彻新修订的《条例》,利用政府常务会议、专题会议、干部培训等多种形式,围绕职能、标准、程序、渠道、范围等进行深入学习,准确理解法规条文,履行法定义务,做好制度衔接。认真梳理《条例》贯彻落实过程中的“堵点”“痛点”,对症破解,切实推动《条例》落地见效。〔责任单位:各县(区)人民政府、市级各部门〕

  (二)加强组织领导。各县(区)、市级各部门要进一步完善领导体制、工作机制,确定分管领导,指定具体工作人员,促进政务公开工作扎实有序开展。〔责任单位:各县(区)人民政府、市级各部门〕

  (三)狠抓督促落实。建立健全考核制度,按照国家要求将政务公开工作纳入目标绩效考核。贯彻落实政务公开工作要点的主要情况,纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公开。市政府办公室通过月度监测、季度普查、年终考核的方式开展落实情况抽查和评估。〔责任单位:市政府办公室,各县(区)人民政府、市级各部门〕

 

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