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04.25---2018年一季度经济形势分析报告

时间:2018-04-28 来源:区发改局  阅读次数:

东区2018年一季度经济形势分析报告

 

今年以来,东区认真落实省委实施三大发展战略、推进两个跨越的战略部署和市委一二三四工作思路,牢牢把握稳中快进、高位提升的工作基调,突出供给侧结构性改革这条主线,着力抓项目、抓政策、抓资金,全区经济实现良好开局,主要经济指标运行稳中有进,经济高质量发展迹象开始显现。

一、经济指标完成情况

(一)GDP

地区生产总值完成116.4亿元,同比(下同)增长7.7%,完成市下达一季度“开门红”目标经济总量占全市的41.2%,增速分别比去年同期和去年年底高2.7个、0.2个百分点分别比全国、全市高0.9、0.3个百分点,低于全省0.5个百分点。其中,第一产业增加值1322万元,增长3.7%,第二产业增加值68.3亿元,增长7.7%第三产业增加值48亿元,增长7.8%。三次产业结构比为0.1:58.6:41.3

(二)投资

1.全区完成情况。东区累计完成全社会固定资产投资19.8亿元,增长1.0%,增速比全省、全市分别慢10.3、11.1个百分点,欠目标进度5.7%。其中固定资产投资完成额比去年同期减少4.4%,完成工业投资同比下降20.7%,完成技改投资同比下降31.6%。投资结构不断优化,第二产业完成投资比去年同期减少19.4%,第三产业完成投资比去年同期增长5.9%。

2.发改局完成情况。一季度发改局固定资产投资目标1.24亿元,已完成固定资产投资2.72亿元,超目标进度119.27%。截止三月,我局共申报入库项目33个,总投资18.24亿元;已入库项目15个,总投资7.35亿元。

)重点项目情况

1.全区重点项目推进情况。2018年,东区共推出重点项目93个,总投资421.1亿元,年计划投资63.6亿元。截止3月底,区城管局牵头的恒大城至三线博物馆沿街、恒大城至太古广场西侧红绿灯、机场路沿线等景观打造工程项目和炳二区游园项目2个项目完成年度目标任务;园管会牵头的高梁坪园区污水处理厂项目未通过财政承受能力评价,欠进度;区住建局牵头的沿湖路项目已暂缓实施。其余89个项目正有序推进。

2.发改局牵头重点项目推进情况。2018年,东区发改局共牵头第一批重点项目10个,共涉及工业、服务业和基础设施3个板块,总投资83.7亿元,年计划投资5.4亿元。截止目前,矿业公司尖山采场露天转地下开采工程项目和矿业公司朱兰采场开拓运输系统改造工程项目已竣工投产,完成年度目标项目,其余8个项目正有序推进中,具体推进情况

(1)驻下酒店:KTV已装修完毕,并通过消防验收,正在招聘工作人员,准备试运营。

(2)攀西战略资源开发区产教融合实训基地:前期手续已完成,施工单位已全面进驻,项目正式开工。

(3)攀枝花技师学院实训中心及教学运动场场平施工已完成,正在对主体楼层进行施工

(4)银江水电站项目已获得核准批复。

(5)攀枝花钢铁研究院创新平台钛钢联合实验室:已完成海绵钛压机的调试工作。高速重载钢轨开发工程实验室:已完工。

(6)攀钢钒钒业公司钒氮合金扩能改造二期工程:正在开展最后4条单道窑改造的设计工作

(7)成昆铁路复线冉家湾隧道(东区段)按照全国铁路质量安全十严禁的要求,成昆公司所有在川项目全部停工进行安全检查工作。

(8)金沙江生态湿地旅游休闲度假景区(滨水新空间)已完成主体建设的95%,正在做消防通道,A区在进行地面基础施工。

(四)招商引资情况

2018年,区下达发改局一季度招商引资项目到位资金目标2.1亿元,实际完成2.51亿元,超目标进度19.52%其中:国内省外到位资金目标1.2亿元,实际完成2.43亿元,超目标进度102.5%)。攀钢、攀矿及其他统计类项目实际到位资金目标6.3亿元,实际到位资金5.47亿元,欠目标进度13.17%(其中:国内省外到位资金目标4.8亿元,实际到位资金5.47亿元,超目标进度13.96%)。

)争取资金情况

1、包装储备项目情况。根据中央、省相关政策,结合东区2018年政府投资项目和各部门的意见,下发了《东区2018年争取资金项目储备责任制》,共储备争取资金项目34个,要求各相关单位3月份之前完成项目前期手续的办理。截止目前已完成包装任务项目19个,未完成完成包装任务项目13个,逾期催办后仍未报送储备工作开展情况项目2个。我局于今年1月份开始收集 2018-2019年攀西战略资源创新开发试验区专项资金储备项目,截止目前,已储备1个项目,包括攀钢钒铝合金生产线恒珲等离子技术高品质球形钛粉制备产业化钒业公司废水污泥综合利用工程红宇新材1万吨新材料铸件及智能制造、众启偏钒酸铵制取高纯碳化钒粉末、麦格新材钛基高耐磨材料攀钢高纯氧化钒生产线建设伦新材料石墨新材料和负极加工生产线瑞达新材年产5000吨高端钒钛药芯焊丝生产线高创投钒钛新材料成果转化基地建设项目。我局已下发了《关于报送2019年攀西资源开发资金储备项目的通知》,要求各相关部门4月底前报送储备项目,截止目前林业局报送了森林生态修复及生物多样性保护项目,商务局报送了德铭·菩提苑康养基地项目。

2.已申报项目情况已申报项目18个,包括:花舞人间康养职业技能实训基地、花舞人间康养职业技能实训基地、阿署达故事里精品民宿和攀枝花大数据中心等4个攀西资源开发省预算内资金专项;东区炳草岗生活垃圾填埋场封场管理工程、攀钢焦化酚氰废水处理系统升级改造工程、攀钢集团钒业公司废水污泥综合利用工程等9个资源节约和环境保护专项;老工业区高梁坪园区北路、老工业区倮密路至园区北路连接线等2个老工业搬迁改造专项;攀枝花市东区弄弄坪、炳草岗、瓜子坪片区危旧房棚户区改造基础设施配套工程2个棚户区配套基础设施专项;目前,有希望得到省发改委支持的是2个棚改项目和3个攀钢节能环保专项项目。

3.到省发改委汇报争取情况。3月1日-4日和3月8日-3月14日,分别向省发改委投资处、环资处汇报棚改配套项目和攀钢环境保护5个项目。4月18日随罗军书记赴省发改委对接政策资金争取工作逐一对接了投资处综合处产业处等10个处室,就东区千亿园区打造、省级高新区设立申报工作情况以及园区基础设施、产业化项目,保障性安居工程配套基础设施、资源节约循环利用重点工程、公共实训基地、老工业区搬迁改造、攀西资源开发、新型城镇化建设等共23个拟申报中央和省预算内专项资金项目作了专题汇报,各处室领导表示将全力支持省级高新区设立挂牌以及项目专项资金,以助力东区加快产业转型升级,推动经济高质量发展。

4.资金到位情况。截至目前,只有大数据中心(康养大数据服务平台)已获得中央预算内资金215万元,要完成全年4.5亿元的争取资金目标任务非常困难。

存在的问题和困难

整体来看,一季度全区经济运行情况平稳向好,局部来看,个别指标特别是投资等指标增长缓慢,我区经济社会发展仍存在不少矛盾和问题,经济运行仍然面临诸多困难和挑战。

(一)实体方面实体经济困境仍一是工业发展不平衡地方轻重工业发展不均衡产值增长与增加值增长速度不匹配突显了工业产业结构不优。规上工业企业培育不足,大型企业数量不够,企业规模不大,新经济增长点匮乏,因土地、规划等因素影响,项目落地难已成为制约我区工业经济发展的一个突出问题。二是服务业后劲乏力。营利性服务业大幅回落,而占东区服务业增加值的比重最大非营利性服务业增长乏力,对服务业增加值支撑不力。2017 年商贸业企业入库12 家,退库35家,限额以上商贸业企业数有所下降,导致限额以上商贸单位增长缓慢,对东区消费品市场增速拉动力度不够。

投资方面投资未实现开门红从项目库存情况看,结转项目50个,但符合条件的可申报剩余投资额仅9亿元,且新项目入库率低,仅50%项目入库难度加大今年5000万以下项目采用财务支出法进行数据申报和核查

(三)招商引资方面。2018年,攀钢预计实际完成投资14亿元,与25.2亿元年度目标相去甚远,根据现在的投资统计办法此项指标难以完成。

、下一步工作措施

总体来看,2018年经济运行形势依然严峻,要稳定增长,确保市区两级各项目标的完成,下一步要继续坚持稳中快进、高位提升工作总基调,瞄准年初确定的目标不动摇,着力解决好当前经济运行中的突出矛盾和问题,进一步加大工作力度,强化工作措施,大力振兴实体经济,狠抓重大项目,努力争取资金政策积极培育新的经济增长点,切实推动经济运行继续回升,为完成全年各项经济工作打下基础。

(一)强化服务稳实体。加强经济运行分析调度,加大对重点行业、重点企业的运行监测,实时掌握企业生产经营状况,建立大企业协调机制,将相关指标分解到月度到企业,并跟踪分析,及时采取措施,跟上进度

(二)项目促投资把项目建设摆在第一位,以项目建设年为抓手,全力以赴加快项目建设,确保完成年度目标进一步解放思想,集智集力,包装项目,完善项目申报资料提高项目入库率,尽快启动第二批重点项目编制,继续实施一个重点项目、一名包抓领导、一个工作小组、一个执行流程、一套推进措施的五个一项目推进工作机制。督促红宇新材料铸件及智能制造项目攀钢钒业公司钒氮合金扩能改造二期工程等工业大项目加快投产达效,形成有效投资推动辖区工业增长。指导相关部门全力做好固定资产投资工作,加大项目包装入库力度,努力赶超进度,确保时间过半、任务过半。

(三)力争资金强保障。加大资金争取。已申报项目要积极与上级部门沟通对接,争取18个已申报资金项目尽早得到上级资金支持,全力争取资金计划下达,保障项目建设。拟申报项目要加强规划、国土、环保、维稳等部门的通力协作,下一步要加强今年政府投资争取资金储备项目的跟踪与包装,确保中央和省预算内申报项目的通知下发后能及时上报项目。

 

 

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