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在全区“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动动员大会上的讲话—市政府副市长、东区区委书记 贾德华
 
发布时间:2012年12月18     阅读次数:
 

  (2011年12月13日)

  同志们:

  按照市委、市政府的统一部署,从现在开始,用半年左右的时间,在全市各级干部中开展“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动。今天,我们在这里召开全区“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动动员大会,对我区深入开展这项活动进行动员部署。刚才,赵路同志对我区主题教育活动进行了安排部署,刘霄、闵滟、峻峰同志就领导小组所属三个工作组的相关工作提出了要求,希望大家认真领会,对照落实,务求实效。下面,我讲几点意见。

  一、统一思想,提高认识,深刻领会“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动的重要意义

  开展“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动,是市委、市政府按照党的十八大提出的新要求,立足攀枝花发展的新实际,作出的一项重大工作部署。全区各级各部门和广大党员干部一定要充分认识这次活动的重要意义,迅速把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,把行动统一到区委、区政府的安排部署上来,全力推动活动深入开展。

  (一)开展“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动,是深入学习贯彻党的十八大精神的现实需要。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神,是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。市委、市政府这次开展的“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动,就是学习、贯彻、落实党的十八大精神在攀枝花的具体表现。因此,我们要以十八大精神为指引,围绕十八大提出的宏伟目标,按照中央和省委的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,结合东区加快发展的现实需要,深入查找差距,主动发现问题,认真反思我们的工作,及时清除认识障碍,增强思想活力,提高各级干部引领发展、推进工作的能力,不断开创各项事业发展新局面,为在全市率先建成小康社会奠定坚实基础。

  (二)开展“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动,是推动东区加快发展、跨越发展的客观需要。东区近40年来的发展史,就是一部艰苦创业、思想解放史。正是几代建设者们的敢想敢干、敢闯敢试、艰苦奋斗、攻坚克难,才实现从不毛之地到现代化中心城区、从工矿型城区到宜居型城区、从贫瘠山区到幸福东区的历史巨变。当前,我们和发达地区的差距,表面看是发展速度、发展质量的差距,实质上是思想理念、胆识气魄、工作作风和执行力度上的差距。面对各地抢抓机遇、竞相发展的逼人态势,面对36万东区人民求发展、盼富裕的强烈愿望,我们能否跟上全省步伐、走在全市前列,关键就在于我们思想解放的程度、务实进取的力度和加快发展的速度。只有进一步解放思想、转变作风、狠抓落实,我们才会有思路、有办法、有举措、有出路,才能推动东区加快发展、跨越发展。

  (三)开展“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动,是推动各级干部勇于开拓、竞相担当的内在需要。总体上看,我区的干部队伍素质较好、能力较强,这在东区经济社会发展以及完成急难险重任务中已经得到充分体现。但是,市委成鸣书记在全市动员会上指出的一些干部存在的五个方面的问题,在我区干部队伍中也都还一定程度存在:一是“怕”,一些干部求稳怕乱,怕担风险、怕负责任,不敢试、不敢闯、不敢担当,拘泥于条条框框,对急难险重任务、对复杂棘手问题思路不活、办法不多、措施不力,一遇阻力或风险就偃旗息鼓,不敢有所作为。二是“满”,一些干部感觉良好,安于现状,不思进取,习惯于跟过去比、跟落后比,只求过得去、不求做得好,不敢大胆管理,工作老是打不开局面。三是“慢”, 一些干部见事不快、行动迟缓,对发展的机遇认识慢,对上面的政策理解慢,对新生事物的接受慢,对工作任务的落实慢,在观望中放走机遇,在争论中错过机遇,在徘徊中丧失机遇。四是“浮”, 一些干部缺乏实干精神,习惯当“甩手掌柜”、做“二传手”,热衷于做表面文章、摆花架子,以会议贯彻会议,以文件落实文件,讲起来头头是道,干起来没有真招,热衷当“裁判员”,不愿当“运动员”,只吹哨,不上场。五是“僵”, 一些干部面对严峻形势无动于衷、面对激烈竞争充耳不闻、面对繁重任务无所作为,对工作缺乏热情、对事业缺乏激情、对群众缺乏感情,做事凭经验、工作凭套路,不深入一线,不了解情况,对本职工作能推则推、能拖则拖,接受任务推三阻四甚至讨价还价,要么强调客观,要么放大困难,反正就是没有办法。

  党的十八大明确指出我们党面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”,这些现象就是“四大危险”在我们开展工作、推进发展中的具体体现,我们一定要警醒。各级各部门要以“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动为契机,着力解决这些突出问题,以新思维、新面貌、新举措谋划和推动各项工作,奋力开创加快发展的新局面。

  二、突出重点,深化主题,扎实开展好“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动

  这次活动是市委、市政府在新形势下对广大党员干部开展的一次自我教育活动,教育的过程就是解决问题的过程。要严格按照市委、市政府的统一部署和区委的工作要求,深入细致查摆问题,迅速有力整改到位,确保实现思想大解放、作风大转变、工作大落实。

  (一)深入推进思想大解放,激发加快发展的强大活力

  思想是行动的先导。在这个大变革、大调整、大发展的关键时期,我们唯有顺应形势、解放思想,发挥优势、补齐“短板”,才能抢占先机、掌握主动、赢得未来。

  一是要紧紧围绕党的十八大精神解放思想。用党的十八大精神引领思想解放和认识统一,是我们学习宣传贯彻落实党的十八大精神的重要任务。目前,全国上下正在掀起学习贯彻十八大精神的热潮,各地也在按照十八大的精神进一步调整各自的思路和目标,呈现出“蓄势待发、百舸争流”的态势。我们一定要增强紧迫感和危机感,抓紧学习,用心体会,积极准备,特别是要抢抓党的十八大后国家、省市即将出台的政策机遇,抢抓新一轮西部大开发、全国老工业基地调整等历史机遇,抢抓“两高两铁一水”等重大项目建设带来的发展机遇,进一步解放思想、放开眼界,放活思路、激发活力,搞好对接、用好政策,为推动加快发展、科学发展奠定坚实的思想基础、提供强大的政策支撑。

  二是要牢牢把握科学发展观解放思想。推动思想解放,必须运用科学发展观这个最新、最强大的思想武器,把科学发展观的要求贯彻到解放思想的全过程、贯穿到推动发展的全过程,敢于破除我们思想中存在的不合时宜的、影响科学发展的多种束缚。要坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢扭住经济建设这个中心,努力把资源用活,把产业做强,把城市做大,把科教做优,把开放做活。要牢牢把握发展规律,创新发展理念,破解发展难题,充分激发各类市场主体的创新动力和发展活力,着力构建现代产业发展新体系、培育开放型经济发展新优势,加快形成符合科学发展观要求的发展方式和体制机制,奋力推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

  三是要立足东区发展实际解放思想。解放思想的目的是为了解放生产力。我们开展思想大解放,就是要把贯彻落实党的十八大精神同研究解决发展中存在的突出问题结合起来,善于把握形势、主动作为,注重跟踪研究国家应对经济形势变化的各项政策举措,动态把握宏观调控的走势,研究和掌握经济发展的新变化,积极完善应对措施,增强工作的前瞻性和主动性;善于研究问题、破解难题,对发展中的项目推进、要素保障等问题,逐项研究落实措施,确保问题一个一个解决、工作一项一项推进;善于创新方法、推动工作,凡是法律政策没有明令禁止的都要大胆去闯、去试,凡是政策规定有一定弹性幅度的都要千方百计用足、用好。就是要通过思想大解放,真正使制约发展的各种问题得到妥善处理、让人民群众生活得到较大改善。

  (二)深入推进作风大转变,打造务实高效的干部队伍

  作风问题,是关乎党的生死存亡的大问题。我们要适应科学发展的新要求,顺应人民群众的新期待,深入推进干部作风大转变,着力打造一支为民务实清廉高效的干部队伍。

  一是要保持和发扬为民作风。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,为人民群众谋福祉是各项工作的根本出发点和落脚点。坚持党的群众路线,结合“挂、包、帮”等活动,引导党员、干部重心下移、力量下沉,在同群众深入相处中增进对群众的感情,了解群众的需要,解决群众的困难。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,时刻情牵基层、心系群众,怀着对人民群众的深厚感情抓工作、谋发展、促和谐,多干让群众满意的好事实事。牢记对群众的承诺,特别是政府工作报告对一些民生工作作出的具体承诺,我们一定要努力做好,保证承诺的事项落到实处。认真解决好群众关心的热点难点问题,特别是拆迁安置群众的就业和社会保障问题,耐心细致地做好各项工作,保证这部分群众有一个好的出路和保障。

  二是要保持和发扬务实作风。务实,就是坚持一切从实际出发,遵循客观规律,尊重群众意愿,说实话,办实事,求实效。我们要把务实作为一种科学态度、一种政治品格、一种人生修养,坚持眼光向前、重心下移,埋头苦干促发展。要发扬不怕困难、开拓创新的精神,深入实际调查研究,及时发现和解决影响改革发展稳定的突出问题,确保各项工作沿着正确的方向前进。要善谋大事、乐办小事、多办实事、常办好事,深入一线,靠前指挥,从基层基础工作做起,用心做好每一件事关发展、事涉民生的工作,加快解决重点工程、重大项目推进中存在的困难和问题,确保干一项成一项,创造经得起时间、历史和群众检验的业绩,不辜负组织的信任和群众的期望。

  三是要保持和发扬清廉作风。清正廉洁是党员干部必备的基本素质,是赢得群众信赖和支持的重要基础。要将党风廉政教育融入领导干部培养、选拔、管理、使用的全过程,坚持正面引导与反面警示相结合,分级分层开展好教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。依托公众信息网、社区文化广场等平台,深入推进廉政文化进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭、进景区、进医院,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。深入推进廉政风险防范管理,建立健全监督机制、信息反馈机制、协作查处机制,强化权力运行的全程监督,形成齐抓共管、整体联动的监督检查工作格局。严肃查处违纪违法问题,坚决整治消极腐败行为,构筑“不愿腐败、不能腐败、不敢腐败”的三维立体防线,确保干部队伍永葆生机与活力。

  (三)深入推进工作大落实,开创加快发展的良好局面

  空谈误国,实干兴邦。各级干部特别是党员领导干部,一定要以加快东区发展为己任,拿出“真抓”的勇气、“敢抓”的决心、“善抓”的本领、“快抓”的效率,做真抓实干的表率。

  一是要坚持讲党性抓落实。反对空谈、崇尚实干是我们党一贯的优良传统,注重落实更是我们共产党人的政治本色。只有坚持从实际出发,一步一个脚印地把各项工作要求落到实处,才能把党的路线方针政策变成改造世界、战胜一切艰难险阻的强大力量。可以说,真抓实干既是一种政治责任,又是一种思想境界;既是一种求真务实的精神状态,又是党员干部应当具备的优良品质。面对党的十八大描绘的宏伟蓝图,面对加快发展的迫切需求,面对稍纵即逝的发展机遇,我们必须站在讲党性的高度来认识和推动工作落实,以狠抓落实的行动和成效来体现党性。

  二是要坚持细化目标抓落实。蓝图再美好,如果没有具体的实现路径和科学的进度安排,就只能停留在纸上。各级领导干部要把岗位看成是干事创业的平台,把职务看成是服务发展的责任,从大处着眼、小处着手,及时把目标蓝图细化成思路、细化成措施、细化成工作,凡是区委、区政府确定的每一项部署,都要制定“责任书”、细化“时间表”、明确“路线图”,确保每天都有新进展、每月都有新亮点、每年都有新突破。特别是沿江打造、阿署达景区建设等重点工作,必须按照既定时间安排,把任务精细化、具体化,从每一项工作、每一个项目做起,出色完成每一项工作,确保整体工作和全局工作上台阶、上水平。

  三是要坚持强化执行抓落实。所谓执行力,就是迅速贯彻落实党委、政府的战略决策,高效完成预定目标的操作能力。它不仅是指工作推进的速度和力度,更是我们党员干部综合素质、工作能力的直接体现。对个人而言,执行力就是工作能力;对团队而言,执行力就是战斗力;对党委、政府而言,执行力就是执政能力。当前,我们的总体思路和目标任务都已明确,接下来的关键就是强化执行、狠抓落实。各级各部门和广大党员干部,一定要按照区委、区政府的部署,将全部精力放在谋划发展、推动工作上,抓住主要矛盾、重点工作和关键环节,突破工作难点、打造工作亮点,真正抓出特色、抓出实效。

  三、精心组织,统筹推进,确保“思想大解放、作风大转变、工作大落实”主题教育活动取得实效

  能不能把这次主题教育活动抓好抓实、抓出成效,是对全区各干部职工执行能力的重要考验。各级各部门要精心组织、周密筹划,抓住关键、迅速突破,力争在最短时间内让群众感受到活动取得的成效。

  (一)加强领导,强力推进。为了开展好这次活动,区委、区政府成立了专门的领导小组,下设办公室和组织、宣传、巡查三个专项工作组,具体负责活动的组织协调、宣传引导和督促推进。各街道(镇)、区级各部门也要迅速制定实施方案,成立相应的组织机构,既要坚持区委、区政府的统一要求,按时完成规定动作,又要结合自身实际,体现各自特色。各级领导干部要坚持率先垂范、身体力行,努力带好一班人、影响一群人。凡是要求广大党员干部做到的,领导干部要率先做到;要求领导班子做到的,一把手要率先做到,真正做到一级抓一级、层层抓落实。

  (二)把握导向,营造氛围。要充分运用各种载体、各种形式,强化宣传造势,把全区干部的思想和行动统一到解放思想、转变作风上来,把智慧和力量凝聚到落实工作、推进发展上来。宣传组要统筹把关、积极引导,深入宣传教育活动的重大意义、总体部署和工作要求,及时报道活动开展情况和阶段性成效,生动反映通过开展活动带来的新变化、新风貌。要坚持以身边事教育身边人,突出宣传报道先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光反面典型,尤其是对群众反映强烈的问题,要跟踪报道,接受社会监督。要广开渠道鼓励群众建言献策,调动广大群众参与活动的积极性。

  (三)健全机制,长效推进。要把加强制度建设作为开展好教育活动、实现常态化效果的根本措施。各街道(镇)、区级各部门要从实际出发,针对存在的问题,认真梳理,深入研究,大胆探索创新,精心组织设计,从工作的程序、步骤、环节等方面不断完善制度,用制度管人管事,用制度保障活动深入开展。要注重对活动成果的提炼、转化和运用,组织组、巡查组要总结提炼一批行之有效的经验做法,建立健全干部管理、作风建设等方面的长效机制,推动各级干部不断解放思想、优化作风,加快提升推动发展、改善民生、促进和谐的能力。

  (四)狠抓当前,统筹推进。当前,既是今年各项工作的冲刺时期,也是谋划明年工作的关键时期,各方面任务十分繁重。各级各部门要正确处理开展教育活动与抓本职工作的关系,通盘考虑,统筹兼顾,合理安排,做到“两手抓、两不误、两促进”。要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,把开展活动同贯彻落实党的十八大精神和省委、市委新要求结合起来,同推进当前各项重点工作结合起来,同完成急难险重任务结合起来,同谋划下一步工作结合起来,真正做到以思想解放促进作风转变,以良好作风推动工作落实,使活动的开展成为统一思想的过程、凝聚力量的过程、破解难题的过程、推进科学发展的过程。

  同志们,机遇稍纵即逝,发展正当其时。我们要以这次活动为契机,迅速掀起思想大解放、作风大转变、工作大落实的热潮,在思想解放中统一思想,在作风转变中凝聚力量,在工作落实中展现形象,以崭新的理念、务实的作风、昂扬向上的精神面貌,奋力开创东区加快发展、科学发展新局面!

 
     
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