攀枝花市东区2013年政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）、《攀枝花市贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施意见》（以下简称“实施意见”）有关要求，结合东区实际编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

　　一、政府信息公开工作概述

　　2013年，我区政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》和《实施意见》，以推进行政权力公开透明运行为核心，以全面提升政务公开工作水平为重点，认真做好年度各项工作，有效地促进了法治政府建设。2013年主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）高度重视，以政务公开为抓手构建服务型政府

　　为了切实抓好政府信息公开工作，我区及时调整信息公开工作领导小组，由区政府杨礼文区长任组长，分管区委副书记赵路、区政府常务副区长李双全任副组长，区政府各组成部门主要负责人为成员，对信息公开工作给予具体的指导。领导小组下设办公室和督查室（分别设在区政府办公室和区目标督查办公室），负责政府信息公开的日常指导、协调、督办工作。各部门、单位形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任科室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题，确保政府信息公开工作顺利进行。

　　（二）不断更新完善信息公开指南和目录。根据我区目前自身的职能，围绕《条例》规定的公开内容，及时更新完善了《东区政府信息公开指南》和《东区政府信息公开目录》。区属各部门、企事业单位结合各自实际，制订了部门内部的信息公开《指南》和《目录》，建立了长效工作机制。我区同时将《公开指南》和《公开目录》通过攀枝花市东区公众信息网向社会公开，以供公众查询，做到了拓宽公开渠道、丰富公开形式，向社会公开本区应该和可以公开的信息。

　　（三）规范推进政府信息公开。认真坚持“公开为原则、不公开为例外”以及“自主公开和申请公开相结合”原则。通过东区各部门门户网站、《政务信息》、东区播报、新闻发布会、各机关办公地点宣传公示栏等渠道主动公开价格、环保、医改、征地、拆迁等与群众生产生活密切相关的信息。坚持及时公开、定期公开、依法公开相结合的原则、将符合公开条件的信息及时进行了公开。

　　（四）优化政务公开载体。对东区政府门户网站系统进行改版升级，改版后的门户网站建立了走进东区、政务公开、办事服务、互动交流、查询中心、东区旅游、投资上级七个一级栏目。全面反应了东区政治、经济、地理概况、及时公开电子政务信息，提供审批事项和流程、公布相关政策法规、实现在线交流服务、便于企业和社会公众了解、支持、参与政府各项工作。

　　（五）加强办事公开和基层政务公开。我区进一步深化公共企事业单位办事公开、公布办事流程图、公布人员去向、公布办公室电话、设立政务公开意见箱、实行挂牌上岗。进一步规范行政审批工作，实现我区教育、医疗、住房、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题的办事公开。在基层政务公开方面，我区要求对各种优抚对象抚恤补助标准，农村低保对象及保障金数量在乡镇政府政务公开栏上定期公布。

　　（六）加强监督调研工作。按照中央、省、市关于政务公开的有关要求，我区对各项重点工作进行细化，落实到相应的责任部门。要求相关部门对本部门政务公开工作进行自查，并将检查结果纳入区委、区政府年度目标考核，全年围绕政务公开工作共开展督查十余次，确保政务公开工作有序开展、保证政务畅通。严把公开内容关，防止该公开的不公开，或者半公开、假公开情况，防止不该公开的乱公开。鼓励各单位互相监督，及时发现对政务公开中存在的问题，使公开工作更加扎实，有序开展。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　按照《条例》的要求，东区政府对应主动公开范围的政府信息形成或者变更之日起按照规定时限及时编排公开目录并予以公开，各部门对政府信息进行了梳理和编目，截止到2013年12月31日，我区累计主动公开政府信息15987条，图片9185张，其中：概况信息数量290条、法规公文信息数量189条、工作动态信息数量6964条、人事信息数量37条、财政信息数量138条、其他信息数量8364条。 我区主要通过东区公众信息网发布相关信息，公众可通过网络、指定地点查阅或联系方式进行了解。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　1．政府网站

　　东区公众信息网在首页显著位置制作了信息公开专栏，发布各类政府信息，专栏下设公开的内容包括：领导之窗、组织机构、工作动态、政务信息公开、计划规划、法规公文、人事信息、资金信息、民政福利、环保卫生、突发公共事件、统计信息等几十个子栏目。广大市民可通过信息公开专栏查阅本区主动公开的政府信息。2013年攀枝花市东区公众信息网年访问量达88万余人次。

　　2．新闻发布会

　　2013年我区共举行1次新闻发布活动，即2013•攀枝花第九届乐堡啤酒摇滚音乐节，为啤酒节的顺利召开营造了良好的舆论环境。系列发布政府推进经济发展方式转变的举措和成效，重点发布经济运行、中小企业发展、节能减排、社会事业、改善民生等方面情况。突出抓好热点回应和突发事件通报，选择阶段性工作重点，组织媒体进行全方位宣传，正面引导社会舆论。

　　3．政务服务中心

　　2013年我区在政务服务中心建设3个查阅点，全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，全年共接待公众查询40万人次，查询信息数量达5万条。

　　4．公共查阅点

　　2013年我区档案馆和图书馆开展了政府主动公开信息的收集整理，为公众提供信息查阅服务。全年共接待公众查阅14400余人次。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　本年度我区未收到政府信息公开申请。“不予公开”的政府信息主要涉及我区向上级机关部门的请示件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前全区各公开单位均未对依申请提供政府公开信息进行收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本年度全区共收到行政复议申请1件，经仔细审理，作维持决定。参加2件行政诉讼案件，通过积极应诉，最终均取得胜诉。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　目前还存在一些突出的问题：一是信息发布机制有待完善；二是政务信息资源不足；三是公开的形式单一、渠道不畅；四是门户网站考核力度有待加强。

　　（二）改进措施

　　下一步，我们将不断完善政务信息发布机制，强化和落实目标考核力度，提高服务意识，规范发布内容；优化政府各部门网站栏目，对部分空、老栏目及时进行调整组合，合理分工，明确责权，不断完善和充实政府网站内容；提高政务公开工作目标考核力度，加强监督检查，督促各部门定期更新信息内容；转变服务观念，整合资源，缩短审批环节，减少审批项目，实现“一站式服务”功能，真正做到为民办事，优化政府服务功能；强化领导干部的政务公开知识培训，普及政府政务公开和行政审批相关知识，采用灵活与集中方式，定期组织和开展政务公开培训工作。

　　七、其他需要报告的事项

　　主动公开严格执行《条例》规定，做到“应公开尽公开”。