同志们：
这次换届工作，是我区政治生活中的一件大事，是对区委领导能力和我们领导干部党性的检验。借此机会讲几点意见。
一、充分认识这次换届工作的重大意义
这次换届主要有三个方面的目标任务：一是要通过换届，增强领导班子在综合素质和领导能力，特别要进一步提高各级党政领导班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力；二是要通过换届，进一步优化领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构，使班子分工合理、专业配套、优势互补，增强班子的整体功能；三是要通过换届，落实中央、省委关于地方领导班子配备改革的要求，建立新的领导体制和工作机制。
这次换届工作的重点主要是领导班子配备改革。改革的基本内容和要求集中体现在（1）精简领导班子职数（2）减少副书记职数（3）适当扩大党政领导班子交叉任职三方面，要以换届为契机在这三个方面取得实质性进展。
这次换届的重点是积极推进干部交流。省、市委提出当前和今后一个时间干部交流的重点是主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部。干部的交流主要是工作班子的交流和调整，要放在区级班子换届之后。
这次换届，与以往相比，有一些新的特点：一是改革力度大，涉及到建立新的领导体制和工作机制，改革和完善党的领导方式；二是统筹任务重，包括市级领导班子在内，三级班子集中换届，自下而上，上下联动，需要对换届时间、工作方案、人事安排等通盘考虑、搞好上下衔接；三是考察办法新，要全面推行体现科学发展观要求的综合考核评价办法进行换届考察；四是民主程度高，要把扩大民主贯穿换届工作的全过程，在提名、考察和选举等关键环节进一步扩大党内民主。这些特点，决定了这次换届任务重、要求高，新情况、新问题较多，对我们驾驭全局的能力和组织协调能力提出了新的更高的要求。我们一定要高度重视，统筹安排，确保换届工作的顺利推进。
二、加强领导，精心组织
领导班子换届工作事关大局，事关发展。区里成立了换届工作领导小组，把这项工作摆上了重要的议事日程，纪委、组织、宣传、统战部门和其他相关部门要投入足够的力量，通盘考虑，统筹安排，精心组织，严谨实施，把工作做早做细，做实做好，确保换届工作期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
要重点抓好以下几项工作：一是要精心做好党代表、人大代表候选人的酝酿、选举和政协委员的协调提名工作。要按照代表、委员的条件，搞好人选的考察和审查。既要考虑人选的广泛性，又要考虑人选的先进性；既要考虑工作需要，又要考虑思想政治素质和参政议政能力；还要注意身体条件。对领导干部中的人选，要与班子建设通盘考虑，需高速的要及时到位。下级党委书记原则上应提名作上级人大代表。二是要提出一个好的人事安排方案，使其既要有坚实的民意基础，又符合中央和省委的要求。三是要制定好选举办法，使其既关法律、章程的规定，又切合实际。四是要做好人事安排说明。坚持实事求是，既讲干部的德才条件，也讲领导班子的结构要求和工作需要，特别是要把候选人提名的理由和特定考虑向代表、委员讲清楚。对代表、委员提出的意见，认真做好解释、引导工作。五是要做好深入细致的思想政治工作。教育和引导领导干部特别是党员领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的进退留转，经得起换届选举的考验。对退下来的同志，转换工作岗位的同志，落选的同志，要多理解、多关心、多爱护。要以及时有效的思想政治工作，保证换届选举各个环节工作的顺利进行。
三、搞好协调，充分发挥各有关方面的作用
加强对换届工作的领导，贵在形成合力。区委要支持人大、政协履行好职责，善于调动各个方面的积极性，共同做好工作。人大、政协党组要在区委统一领导下，积极主动地做好工作。要讲大局、讲团结、讲稳定，对区委在换届工作中集体讨论作出的决定，人大、政协党组要坚决贯彻执行。党员领导干部，无论是在区委工作，还是在人大、政府、政协工作，都要自觉增强党的意识、执政意识和民主法制意识，自觉贯彻党委的主张和意图。组织、统战部门要充分发挥职能作用，积极主动地与有关部门沟通，掌握动态，发现问题，做好预案，当好区委的参谋助手，在区委的领导下扎实做好工作。
四、严肃纪律，坚决防止换届中的不正之风
换届期间围绕人事安排和一些领导干部的进退留转，会有种种猜测和议论，各种干扰换届工作的错误思想和行为也容易表现出来。中央和省、市委对于防止和纠正用人上的不正之风十分重视，强调一定要严肃换届人事工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。最近，从中纪委、中组部到市纪委、市委组织部，都先后联合下发了严肃组织人事纪律的通知。这次换届各个环节的工作都要严格按照相关规定，加强对换届人事安排工作全过程的监督、群众监督和组织监督的作用，真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。
五、加大宣传，营造良好的社会舆论氛围
宣传部门要把这次换届工作的宣传报道作为一项重要任务，切实抓好。要制定计划，统筹安排，协调新闻单位和有关部门，采取多种形式，搞好换届宣传教育和思想发动工作。要坚持正面宣传为主，牢牢把握宣传报道的主动权和主导权，广泛动员、正确引导党员和群众行使知情权、参与权、监督权，为换届工作营造良好的社会氛围。