同志们：

　　全区第二批先进性教育活动开展以来，进展顺利，取得了初步成效。刚才，赵路同志对前阶段工作进行了小结，对下一步工作进行了安排部署。按照市、区委的统一部署，全区第二批先进性教育活动将在10月底基本结束，时间紧，任务重。对此，区委要求，各单位要切实加强领导，毫不松懈地抓好下一步工作。下面，我讲三点意见。

　　一、提高认识，增强抓好整改提高工作的自觉性

　　整改提高阶段是集中体现教育活动成效、检验教育活动质量的重要阶段，是抓落实、见成效的阶段。教育活动会不会走过场，能否取得成效，人民群众是否满意，归根结底在整改，归根到底看整改。当前，广大群众非常关注这次先进性教育活动，并寄予了厚望。在教育活动中，他们通过多种形式和途径，积极提出意见和建议，表现出很高的热情。衡量和评价这次教育活动的重要标准，就是看群众所急、所盼、所思的事情是否引起重视，整改得怎么样，有没有扎扎实实的措施和实实在在的效果。只有切实搞好整改，让广大群众看到党员和干部的思想作风、工作作风正在发生变化，存在的各种问题正在逐步得到解决，我们才能取信于民，才能增强各级党员干部勤政廉政的自觉性，才能密切党群、干群关系，才能有效地把聚民力、带民富、顺民心的要求落到实处，才能扩大先进性教育活动的效应，才能解决好群众最盼、最怨、最急的事，真正使“党员受教育，群众得利益”。

　　从目前所掌握的情况看，大多数单位对做好整改工作非常重视，已经开始着手制定整改方案，并按照边学边改、边议边改、边整边改的要求，逐步落实整改措施。但也有个别单位和少数党员在认识上存在一些偏差，主要表现在：一是认为自己集中学习参加了，党性分析也搞了，群众对自己评价还可以，评议结果也不错，认为整改没什么可整改的；二是由于教育活动时间较长，任务重，产生了厌倦情绪；三是认为在前期工作已经解决了不少问题，剩下的问题比较难解决，一时未必改得了，产生了慢慢来的想法。这些思想问题如果不及时解决，整改措施就不能真正落实，先进性教育活动的质量和效果就不能保证。因此，各级党组织和广大党员，尤其是党员领导干部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性。要在前期工作的基础上，紧密结合单位实际情况和党员的思想实际，按照整改提高阶段的工作要求，采取有效措施，进一步引导广大党员增强整改工作的自觉性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎扎实实进行整改。

　　二、把握重点，扎实抓好整改提高阶段各项工作

　　（一）联系实际，抓好方案制定。一是要明确整改责任。在分析评议中，各单位采取多种形式广泛征集意见，进行了认真的对照检查，初步明确了整改责任和方向、目标和重点。在整改提高中，要对这些意见和建议再次梳理，进一步找准抓住突出问题，明确整改责任。坚持实事求是的原则，该哪一级的问题就由哪一级整改。涉及党员个人的要明确整改时限，涉及单位和领导班子的，要落实责任部门和责任人，做到事事有交代。二是要明确整改重点。要深挖思想根源，认真解决好理想、信念、宗旨、作风等方面的问题，重点解决好学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观方面存在的突出问题；认真解决好基层党组织、领导班子和党员队伍建设中存在的突出问题；认真解决好党风政风行风方面存在的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题；认真解决好群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情。三是要制定切实可行的整改措施和整改方案。每个党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见，以及自我剖析中查找出的问题，认真制定整改措施，提出努力的方向。党组织和领导班子要结合各自的工作实际，按照“提高党员意识、加强基层组织、服务凝聚群众、解决突出问题、推动各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，针对群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，针对涉及群众切身利益的突出问题，认真制定整改方案。整改措施和整改方案既要经过必要的审核，又必须通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，并根据群众意见进行修订。整改方案要坚持求真务实，既要有阶段性目标，又要有长远安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，不提过高的目标和不切实际的口号。

　　(二)动真碰硬，抓好问题整改。整改的关键在于抓落实、求实效。各基层党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。一是要认真落实整改事项。按照整改方案，分轻重缓急，逐项明确整改责任人，确定整改时限，狠抓落实。既要搞好党员个人的整改，更要抓好党组织和单位的整改。党员个人要以提高素质为主要目标，重点整改理想信念、宗旨、工作作风和发挥先锋模范作用方面的问题；党组织的整改重点是组织建设、制度建设和党内民主方面的问题；单位的整改重点是群众反映强烈、通过努力能够解决的问题。三者之间要相互衔接，相互促进，不能互相代替。二是要通过建章立制落实整改。针对存在的问题，从制度上查找原因和漏洞，进一步完善学习教育、党内民主、联系群众等制度，逐步建立起对党员进行经常性教育活动的管理制度，加强党员日常管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员先进性。三是整改措施要见实效。各班子、支部要把整改的各个环节、各项措施，抓深抓细抓好，要重点解决1－2个突出问题。要自觉联系群众，切实为群众排难解忧，为群众做1-2件好事实事，以整改的实效赢得群众满意。

　　（三）认真总结，构建长效机制。党的先进性建设是一项长期的任务。在这次先进性教育活动中，一方面要集中解决当前的突出问题，另一方面又要着眼长远，建立健全党员永葆先进性的长效机制。各级党组织在解决突出问题的过程中，要注意举一反三，由表及里，进一步认识和把握新形势下加强党的先进性建设的规律，积极探索新形势下党员教育管理的新方法，努力在体制机制上进行加强和改善。这里需要强调的是，建立健全长效机制需要把握好四个方面的问题：一是既要立足当前又要着眼长远。二是既要继承又要创新。三是既要讲求系统配套又要注重务实管用。四是既要建章立制又要确保落实。

　　（四）加强领导，抓好责任落实。各级党（工）委特别是党（工）委主要负责人要按照市、区委的要求，切实加强领导，自觉肩负起“党要管党、从严治党”的重大政治责任。各级党员领导干部要继续发挥好示范带头作用，深入搞剖析，认真抓整改，要求党员做到的，领导干部首先做好，以自己的模范行为激励党员，取信群众。各督导组要切实履行职责，充分发挥作用，与所督导的单位党组织主要负责同志多沟通、多督促、多指导，特别是要重点督促指导各单位制定和落实整改方案，建立健全长效机制，保证整改质量。各级先进性教育活动办公室要进一步加大督查指导力度，掌握真实情况，严把质量关，严防走过场，对工作不落实或走过场的，要点名通报并公开曝光，确保先进性教育活动的各项工作落到实处，收到实效。各基层党组织要始终坚持求真务实的作风，坚决防止和克服形式主义、浮躁作风，采取有力措施，狠抓工作落实。要严格把握政策，保证活动不出偏差。整改提高阶段，需要研究解决的问题很多，问题也很集中，尤其是一些政策性问题，需要进行超前思考和研究。

　　三、突出实效，全力推进当前各项工作

　　今年经济社会发展的各项工作任务十分繁重，各单位要以先教活动为动力，把战胜困难和挑战作为先进性教育的实践活动，坚持实事求是、通盘考虑、统筹兼顾的原则，安排好整改期间的各项工作，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

　　（一）以整改促发展。当前，发展是我们面临的最大问题，实现经济社会健康协调发展是保持党的先进性最有力的体现。只有发展了，财力增强了，其它问题才能有效解决；只有发展了，人民富裕了，群众才会满意，党的先进性才能得到充分体现。孙平市长在9月26日召开的全市第二批先进性教育活动阶段性工作交流会上尤其强调：攀枝花发展形势十分严峻，近几年来虽然攀枝花发展速度增快，但相对于西部发展快的地方来说发展则相对滞后，不能浅尝辙止、沾沾自喜。我们要把先教活动与进一步推动发展、促进工作紧密结合起来。第一，通过整改提高，进一步增强发展意识。各级党组织要结合东区改革发展稳定的大局，切实加强区情、社情和形势任务教育，引导党员和群众进一步增强政治意识、大局意识和发展意识，增强发展的紧迫感和责任感，多谋发展之策，多出发展之力，学会用发展的办法解决问题，坚持用发展的成效检验工作。第二，通过整改提高，进一步理清发展思路。各单位要按照市委、市政府对我区提出的自加压力，提高经济增长速度；以科学发展观为指导，进一步优化经济结构；创造性地参与城市建设和管理等要求，立足单位实际，进一步完善发展思路。第三，要通过整改提高，进一步完善发展的措施。要紧紧围绕地企经济协作、招商引资和第三产业的发展、“迎冬旅、创国优”等重点工作，深入研究落实具体措施，切实抓出成效。第四，要通过整改提高，进一步优化发展环境。这次教育活动中，各单位要认真对照检查，看一看自己的思路决策是否有利于推动发展，查一查自己的行为表现是否影响了发展，清一清过去的相关规定是否符合当前发展的要求，要把是否营造良好的发展环境，作为总结工作、查找不足、加强整改的重要内容。第五，要通过整改提高，进一步凝聚发展力量。参加第二批教育活动的党员大都处于生产、文化、教育及社会服务和管理的第一线，是推动发展的主力军，各级党组织要教育引导党员把保持先进性的内在动力，转化为履行岗位职责，转变工作作风，提高工作效率，做好本职工作的实际行动，更好地服务基层、服务群众，发挥先锋模范作用；把广大群众在先进性教育活动中焕发出来的热情，转化到推动工作、促进发展上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力实现我区经济社会协调健康发展。

　　（二）切实为民办实事。整改就是要把群众意见最大和最不满意的事情，群众最希望办和当前能够办好的事情作为着眼点和落脚点，集中领导、集中力量、集中精力、集中解决问题。在解决问题过程当中，要要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，出实招、干实事、求实效，不提不切实际的口号。对具备整改条件的问题，要马上解决，立竿见影；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要实行挂牌督办，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要明确整改时限，采取措施逐步解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层和群众说明情况，给群众一个负责的交待。无论是立说立改还是长期整改，都必须给群众一个满意的答复。

　　(三)全力抓好“迎冬旅、创国优”工作。今天，离全省首届“冬旅会”的召开只有80天，能不能高质量、高标准地完成好这项工作，是对各级各部门保持共产党员先进性教育成果和执政能力的一次重大检验。各级各部门要把“迎冬旅、创国优”作为当前的中心工作，严格按照市、区两级党委、政府的要求，精心组织，全力以赴做好各项准备工作。

　　(四)认真抓好防汛和安全工作。各街道、银江镇要在“国庆”前对辖区内的危险源点、危险地段、不稳定因素进行全面排查，做好完善工作预案，落实安全防范措施等工作，要将排查情况书面上报区政府各相关责任部门。各企业要切实抓好安全生产，确保不出现大的安全事故。在国庆期间，各单位要坚持值班制度，落实值班人员，确保节日安全无事故。

　　同志们，整改提高阶段关系着整个教育活动的全局，既是教育活动成效的具体体现，又是保证教育活动不走过场的重要环节，任务重，要求高。我们要以高度的责任感、强烈的使命感，按照中央和省、市委的要求，认真部署，精心组织，扎扎实实地抓好整改工作，努力将先教活动创建成群众满意工程。

　　最后，在“国庆节”来临之际，我谨代表区委，向你们表示节日的祝贺和亲切的慰问。祝大家身体健康！节日愉快！合家欢乐！

　　谢谢大家！