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在全区党代表选举工作会上的讲话
2007-2-9            
小】

同志们:

  今天的区党代表选举工作会,是区党代会筹备工作领导小组请示区委后决定召开的一次重要会议。会议的主要内容是安排、布置全区党代表选举工作。刚才赵路同志对全区党代表选举工作作了详细的安排布置,李福惠同志对党代会的相关宣传工作提出了具体要求,希望各级党组织、各选举单位按照全区的统一部署,认真抓好代表选举工作及相关宣传工作的落实。下面我再讲三点意见:

  一、统一思想,提高认识,切实增强工作责任感和使命感

  第一,做好党代表选举工作是做好“两委”班子换届工作的基础。区第八次党代会已定在11月下旬召开,会上将选举产生新一届区委、区纪委委员。要开好这次党代会,选好新一届“两委”班子,党代表选举是基础,是关键。党代表选不好,党代会就不可能开好。党代表的质量决定着党代会的质量。第二,做好党代表选举工作是扩大党内民主,推进基层党组织建设的重要途径。党内民主是党的生命。扩大党内民主是本次换届的新要求,也是巩固扩大先进性教育成果,推进党的先进性建设的必然要求。在换届工作中,按照扩大党内民主的要求,我们将在党代表候选人推荐提名、选举产生的程序和方式上进行适当改变,着重保障党员的参与权、知情权、选举权和被选举权、表决权及监督权。同时,我们还要在党代表作用发挥、监督管理机制上做一些新的探索和尝试。因此,这次党代表选举是扩大基层党内民主的具体实践,对推进党的基层组织建设具有十分重要的意义。第三,做好党代表选举工作,是推进全区经济社会发展的重要保证。第八次党代会是在我区全面建设小康、推进和谐社会建设的新形势下召开的一次重要会议。能否选出党内公认和群众满意的党代表,关系到东区的干部队伍建设和民主政治建设,关系到东区未来五年的经济社会发展,关系到东区“十一五”规划目标任务能否顺利实现。各级党组织要站在巩固先进性教育成果,推进党的先进性建设和推进基层民主建设、推进东区经济社会发展的高度,进一步深化思想认识,增强责任感和使命感,把选好这次党代会代表工作列入重要工作日程,并作为一项严肃的政治任务认真抓好贯彻落实,高标准、高质量地完成这次换届选举任务。

  二、精心组织,把握重点,认真做好换届选举各项工作

  党代会代表选举工作,是一项任务十分繁重的工作,且政策性、法规性强。因此,认真做好有关准备工作,把工作做细、做实,是做好这次代表选举工作的基础。全区各级党组织对各项准备工作,既要明确分工,更要切实加强领导,保证党代表选举各项工作顺利推进。刚才赵路同志对党代表选举工作作了安排,在此,我再作几点强调:

  第一,要切实做好沟通、衔接工作,保证各项工作顺利推进。首先是沟通问题。区党代表选举工作环节多,时间紧,要求高,一环扣一环,其中任何一个环节出了问题,都会影响到整个选举工作的顺利推进。因此,各选举单位党组织要随时保持与区委的沟通,遇到具体问题及时请示。对一些重要问题,党(工)委领导班子成员要及时通气,要坐下来集体讨论研究,坚持民主集中制。然后是衔接问题。由于银江镇党委的换届选举与区换届选举同步进行,在银江镇的党员代表大会上要选举出席区第八次党代会的代表,因此要注意区镇两级党代会的衔接、区镇两级党代表选举的统筹考虑。同时,在这次党代表选举中,我区将在基层党(工)委包括各街道党工委试行党员代表常任制度。所谓党员代表常任制度,就是指基层党(工)委选举产生的本级党员代表,除参加党员代表会议或党员代表大会进行党代表选举以外,还将在参与所在单位重要事情的决策、群众关心的热点难点问题的解决、区经济社会各项建设中发挥更大的作用。因此,这就要求各选举单位党组织在召开会议选举区党代表之前,认真组织好本单位党员代表的选举工作,做好两类代表选举的衔接工作。在这次选举中,区委将提名部分区级党员领导干部到有关选举单位进行选举。各选举单位党组织要做好相关宣传组织工作,确保下派选举工作的完成。

  第二,要落实扩大民主要求,做好党代表候选人推荐、选举工作。党内选举是实现党员基本权利、体现党内民主的主要途径。在党代表候选人推荐环节,要改变以往组织推荐的单一方式,采取组织推荐、党员群众联名推荐、党员自荐、社会团体推荐等多种方式推荐产生党代表候选人初步人选;要改变候选人介绍方式,采取多种形式,充分介绍内容,增进选举人对候选人的了解,既切实保障党员的知情权和选举权,又创造有利于选举人充分表达意见的环境和条件,落实选举人和被选举人的民主权利。在进行正式选举时,有条件的单位,各党总支、支部要提供平台,让候选人进行演讲,更充分地展示自我形象。各级党组织、各选举单位要在党代表候选人提名方式、介绍候选人方式以及党代表选举方式等方面积极创新,充分调动党员参与党代表选举积极性,真正把那些想做代表、能做代表、能做好代表的党员选进党代表群体,提高党代表群体整体素质。

  同时,在党代表选举过程中还要注意几点:一是要充分酝酿协商,根据多数党组织或多数党员的意见,提出代表候选人初步人选考察名单。二是就初步人选考察名单征求各方面意见,并进行公示和考察后,由各选举单位召开党委、党工委、总支、支部会议或党员大会,集体研究确定代表候选人预备人选名单。三是代表候选人预备人选名单报区委审查原则同意后,由各选举单位召开党员代表会议或党员大会进行选举。对代表的选举产生过程中如有不符合规定程序的,区委将责成原选举单位重新进行选举。

  第三,要切实加强宣传,努力营造良好的舆论氛围。各级党组织、各选举单位要把换届选举工作作为提高党员民主意识,增强党员党性观念的重要工作来抓;要采取多种形式,宣传换届选举相关政策,教育各级党组织和广大党员在选举工作中,要讲大局、讲团结、讲稳定,正确处理民主与集中、权利与义务、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系;要通过加大宣传,形成正确的舆论导向,营造良好的选举氛围;要采用喜闻乐见、通俗易懂的形式大力宣传换届选举的重要意义、大力宣传党员的民主权利;要通过宣传发动,让每个党员人人知晓在选举中的权利和义务,提高党员参加选举活动的热情和自觉性。

  第四,要紧密结合日常工作,努力推进党的基层组织建设。前面谈到,这次党代表的选举工作是扩大党内民主,推进党的基层组织建设的重要实践。各选举单位党组织在做党代表选举一定要有这样一种意识,即不能单纯为选党代表而选党代表,要通过党代表选举与扩大基层党内民主结合起来,同全区已经建立的“三联”制度联系起来,通健全、完善党内服务机制结合起来,同培养党员民主意识、权利意识联系起来。通过党代表选举,选出一批高素质的党员代表和区党代表,进一步密切党同群众的血肉联系;通过党代表选举,进一步保障党员“四权”,调动党员参与党内重大事务的积极性;通过党代表选举,培养、锻炼党员队伍,提高党员队伍素质,扩大党代表在党员、群众中的影响力,为进一步发挥党代表作用奠定基础。

  三、严肃纪律,确保党代表选举顺利推进

  本次换届工作和区党代表选举,不仅意义重大、影响深远,而且要求严格,程序严谨,是一项政治性和政策性很强的工作。各选举单位要严格按照《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,按照程序要求规范进行,把依照法律规定办事和执行有关政策统一起来。必须严肃选举工作纪律,坚决制止一切干扰和破坏民主选举的违法违纪行为。从推荐提名到正式选举,各级领导要既大胆又细致地开展工作,旗帜鲜明地抵制非法活动。区委的态度是明确的,对拉票贿选等非法活动,严肃处理,绝不姑息。

  同志们,这次区第八次党代会代表选举工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照“三个代表”的要求,以对党和人民的事业高度负责的态度,严格按照区委的部署和要求,圆满完成代表选举工作任务,确保党代会的顺利召开。

 
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